論企業(yè)安全文化建設(shè)

摘 要：企業(yè)安全管理是企業(yè)的一項(xiàng)十分重要的工作，要搞好企業(yè)安全管理工作，必須培育企業(yè)安全文化。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；安全文化；建設(shè)

中圖分類號：F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2008）05-0113-01

企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理工作的靈魂。它涵蓋了企業(yè)安全的觀念文化、物質(zhì)文化、管理文化、制度文化等諸方面，其重點(diǎn)在規(guī)范人們的安全思想和行為，提高員工的安全修養(yǎng)和安全意識，讓安全工作的重要性、必要性深深扎根于員工的頭腦之中，讓安全行為成為每個(gè)員工的自覺行動。它所具備的導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)、輻射等功能將使企業(yè)的安全管理工作更加科學(xué)、更有實(shí)效。培育企業(yè)安全文化的著力點(diǎn)應(yīng)在于領(lǐng)導(dǎo)重視、堅(jiān)持“以人為本”、規(guī)范各項(xiàng)制度和黨建工作在企業(yè)安全文化中的創(chuàng)新。

1 企業(yè)安全文化的內(nèi)涵

企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中長期形成的，具有一定的穩(wěn)定性，體現(xiàn)了精神文明建設(shè)的特點(diǎn)，它的核心是企業(yè)員工共同擁有的、以物質(zhì)為載體所體現(xiàn)出來的人本觀念和社會責(zé)任意識的總和。

它主要由三部分組成，一是企業(yè)安全文化的物態(tài)部分；二是以制度形式出現(xiàn)的部分；三是企業(yè)安全文化的精神部分。這三部分是企業(yè)安全文化產(chǎn)生的過程中從外化到內(nèi)化的具體體現(xiàn)，以精神文化為內(nèi)核，以制度形式和物態(tài)部分為外化表現(xiàn)，由內(nèi)到外進(jìn)而形成一個(gè)有機(jī)整體。從物態(tài)部分來說，它是企業(yè)中凝聚著本企業(yè)精神文化的生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品的總和，還包括著實(shí)體性的文化設(shè)施等，是企業(yè)文化中最表層、最直接的外在內(nèi)容。而制度形式則是具有本企業(yè)安全文化特色的各種規(guī)章制度、道德規(guī)范和職工行為準(zhǔn)則的總和。精神文化則是培養(yǎng)和體現(xiàn)職工群體意志、激勵(lì)職工奮發(fā)向上的企業(yè)精神，著眼于造就人的品格與提高人的素質(zhì)，同時(shí)也促進(jìn)企業(yè)員工形成良好的道德素養(yǎng)和科學(xué)思維方式等。以上三部分是相互聯(lián)系，缺一不可的。物態(tài)部分是整個(gè)企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)，它決定制約著企業(yè)的精神文化和制度文化；而精神文化是核心，制度文化是手段，它引導(dǎo)著職工行為，反作用于物質(zhì)文化。

2 企業(yè)安全文化的功能

一般來說，企業(yè)安全文化具有以下幾方面的功能：一是導(dǎo)向功能。通過企業(yè)安全文化的塑造引導(dǎo)員工的行為心理，使人們在潛移默化中接受共同的安全價(jià)值觀念。因此，科學(xué)合理的企業(yè)安全文化不僅對企業(yè)整體的生產(chǎn)安全目標(biāo)起導(dǎo)向作用，還能促進(jìn)員工自覺地把企業(yè)目標(biāo)作為自己追求的目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)。二是凝聚功能。通過企業(yè)安全文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)全體職工的安全意識和防范能力，形成共同的價(jià)值觀和安全理念，促進(jìn)整個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)。在生產(chǎn)中堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，積極采取有效措施，提高安全管理水平，從而減少或杜絕安全事故，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。三是約束功能。企業(yè)安全文化能夠?qū)ζ髽I(yè)各部門及全體員工在處理各種安全生產(chǎn)問題時(shí)起到心理上的約束作用，強(qiáng)化他們自覺接受安全管理，促進(jìn)職工自覺按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的思想行為，從而形成良好的群眾基礎(chǔ)。四是激勵(lì)功能。企業(yè)安全文化堅(jiān)持“以人為本”的思想，它能在整個(gè)企業(yè)營造一種“安全就是效益，安全就是生命”的安全文化氛圍，激發(fā)員工的工作熱情，調(diào)動員工的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)員工圍繞一定時(shí)期的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)開展安全生產(chǎn)活動。五是輻射功能。企業(yè)安全文化對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理活動將產(chǎn)生根本性的影響，不僅能夠在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮作用，而且能夠隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的不斷發(fā)展，安全管理工作水平的不斷提高，必然會帶來企業(yè)社會知名度的提升，企業(yè)市場競爭實(shí)力的增強(qiáng)，企業(yè)對外影響力與日俱增，將在一定的社會范圍內(nèi)發(fā)揮其影響力。六是穩(wěn)定功能。企業(yè)安全文化一旦形成，就會逐步滲透到企業(yè)的決策層、管理層和執(zhí)行層，它的導(dǎo)向、凝聚、約束、激勵(lì)和輻射功能在較長時(shí)期內(nèi)發(fā)揮作用。它具有的相對穩(wěn)定性和連續(xù)性，不會因?yàn)槠髽I(yè)的人員變化而失去其重要作用，使企業(yè)的安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展。

3 建設(shè)企業(yè)安全文化的途徑

（1）領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”要切實(shí)提高對企業(yè)安全文化建設(shè)的認(rèn)識，把企業(yè)安全文化建設(shè)和創(chuàng)新擺在突出的位置，列入重要的工作日程，堅(jiān)持常抓不懈，注重實(shí)效。二是組建由企業(yè)法人掛帥，黨、政、工、團(tuán)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)班子，負(fù)責(zé)對企業(yè)安全文化的統(tǒng)籌規(guī)劃，制定企業(yè)的安全方針和安全目標(biāo)，明確各職能部門在企業(yè)安全文化建設(shè)中的具體職責(zé)。三是重視建設(shè)企業(yè)安全文化的長效機(jī)制，特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作運(yùn)行機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制、績效評估與激勵(lì)機(jī)制，以及必要的資金保障機(jī)制，保障企業(yè)安全文化建設(shè)的正常有序開展。四是把企業(yè)安全文化與思想政治工作、施工生產(chǎn)、綜合管理結(jié)合起來，在企業(yè)全體員工中開展理想與職業(yè)道德教育，提高全體員工的安全思想境界。

（2）堅(jiān)持“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是企業(yè)安全文化的本質(zhì)。一是企業(yè)安全文化應(yīng)始終堅(jiān)持“以人為本”，不僅把員工作為生產(chǎn)力第一要素，也要把員工作為利益相關(guān)者，要尊重員工的自身價(jià)值，傾聽員工呼聲，反映員工意愿，讓員工分享企業(yè)發(fā)展的成果，發(fā)揮員工在企業(yè)安全文化建設(shè)中的主體作用。二是要用先進(jìn)的安全文化知識武裝員工的思想，針對不同文化層次，采取不同形式的宣傳教育方法，向員工灌輸先進(jìn)安全文化知識，引導(dǎo)員工樹立安全意識，遵守安全制度，真正形成安全就是效益，安全就是生命的企業(yè)安全理念。三是在企業(yè)安全文化中，應(yīng)擯棄陳舊錯(cuò)誤的安全文化，從被動型、經(jīng)驗(yàn)型的安全觀轉(zhuǎn)向效益型、系統(tǒng)型的安全觀。同時(shí)，在弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和繼承企業(yè)先進(jìn)傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，總結(jié)、宣揚(yáng)現(xiàn)代安全文化，吸收借鑒國內(nèi)外現(xiàn)代企業(yè)先進(jìn)的安全文化理論和方法，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。

（3）注重從“外化”到“內(nèi)化”的升華，規(guī)范制度建設(shè)。安全文化的最終形成，最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)就是將一些“物化”和“外化”的安全制度、設(shè)施、操作規(guī)程、方法、概念化的東西內(nèi)化為企業(yè)員工的共同理念，使之成為其自覺的價(jià)值信仰，并將價(jià)值觀融合到實(shí)際工作中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的共同目標(biāo)。在企業(yè)安全文化具體化和形象化后，一是應(yīng)建立起激勵(lì)機(jī)制，讓員工明白企業(yè)在鼓勵(lì)什么、反對什么。創(chuàng)造一種“誰遵守安全行為規(guī)范誰有利，誰違反安全行為規(guī)范誰受罰”的管理環(huán)境，使職工將遵守安全行為規(guī)范變?yōu)樽杂X的行動。二是健全科學(xué)、合理、可行、有效的規(guī)章制度，使員工既有價(jià)值觀導(dǎo)向，又有制度化規(guī)范，減少工作中的磨擦、推諉、扯皮現(xiàn)象，由此形成一種團(tuán)結(jié)、協(xié)作、向上的工作氛圍，更好地發(fā)揮企業(yè)安全文化在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。

（4）發(fā)揮黨建工作在企業(yè)安全文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。黨建工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是建設(shè)企業(yè)文化的重要保障。大力加強(qiáng)黨建工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的重要途徑。其一，企業(yè)黨組織要把黨的理論作為企業(yè)安全文化建設(shè)中的指導(dǎo)理論，并把兩者有機(jī)地融為一體，使其在設(shè)計(jì)企業(yè)安全文化內(nèi)涵、建立企業(yè)安全文化形象中，形成被企業(yè)員工所共同認(rèn)可并自覺遵守的科學(xué)準(zhǔn)則，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。其二，把企業(yè)安全文化建設(shè)與黨建工作結(jié)合起來，既有利于黨的思想政治工作融入安全管理，又能保證企業(yè)安全文化的政治方向。充分發(fā)揮黨建工作在企業(yè)安全文化建設(shè)中的優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)安全文化的健康發(fā)展，為企業(yè)改革、發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力、思想保證和智力支持。