成都市新減負(fù)令：校長三年一聘學(xué)生建“競爭力賬戶”

繼成都市青羊區(qū)教育局推出1-4號系列減負(fù)令以來，2007年12月11日，該局再次推出“減負(fù)五號令”——“質(zhì)量提升令”：請中介機(jī)構(gòu)建立教育教學(xué)質(zhì)量認(rèn)證體系，校長實行三年一聘，建立學(xué)生“綜合競爭力賬戶”，定期發(fā)布教育白皮書……區(qū)教育局長婁進(jìn)表示，將通過“減負(fù)”提升質(zhì)量，利用社會、家長、學(xué)校、老師等幾方面的合力助推學(xué)生綜合素質(zhì)。

評判：中介機(jī)構(gòu)參與

2008年開始，青羊區(qū)教育局將開始探索管、辦、評三方分離的體制，在全省率先引入第三方中介機(jī)構(gòu)參與學(xué)校、老師、校長的評價。真正實現(xiàn)“把學(xué)校還給校長”、“小機(jī)關(guān)，大系統(tǒng)”的管理目標(biāo)。從近日起青羊區(qū)將向社會各界廣泛征集教育協(xié)會、專家、家長代表形成第三方團(tuán)隊，專門負(fù)責(zé)對該區(qū)學(xué)校進(jìn)行綜合評估，評估結(jié)果將與校長、老師的考核掛鉤。為加強(qiáng)家長、社會對學(xué)校的了解，區(qū)教育局還會定期發(fā)布“教育白皮書”。

局長解讀：以前管、辦、評均由教育行政部門來負(fù)責(zé)，造成了“該管和不該管的都管，管得過多過死”，教育行政部門充當(dāng)?shù)氖沁\(yùn)動員和裁判員的雙重身份，“辦得好不好都是自己說了算”。“今后，對整體教育教學(xué)水平的評價、對學(xué)校的評價等都將交由中介機(jī)構(gòu)來執(zhí)行，并建立學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量認(rèn)證體系，保證評價的客觀性、公正性。”此外，“減負(fù)”的成效也將列入校長考核內(nèi)容，徹底改變把升學(xué)率作為評價學(xué)校的惟一標(biāo)準(zhǔn)。

校長：3年一聘

校長也要打破終身制!五號令要求要建立校長資格時效制。以3年為限，時效期滿，要經(jīng)過業(yè)務(wù)、業(yè)績考核程序重新取得校長資格，未能取得資格者不能上崗。

在教師隊伍建設(shè)上，則要建立教師素質(zhì)達(dá)標(biāo)認(rèn)證制，將教師分為合格、骨干、優(yōu)秀三個等級。此外，校長每月聽課不得少于10節(jié)，教育局機(jī)關(guān)要建立課堂教學(xué)集體視導(dǎo)制度，機(jī)關(guān)干部要定期深入課堂對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，主要抓教學(xué)質(zhì)量。

局長解讀：減負(fù)后，校長和教師的壓力將加大，“五號令不再僅關(guān)注于面上的東西，而是耍通過體制改革達(dá)到提升教學(xué)質(zhì)量的目的”?！暗虒W(xué)質(zhì)量不僅僅是學(xué)生的成績，而是指綜合素質(zhì)。”婁進(jìn)稱，如果學(xué)校三年還沒有成績，校長就應(yīng)該承擔(dān)起責(zé)任。

學(xué)生：建“競爭力賬戶”

從2008年開始，成都市青羊區(qū)教育局將為每一個學(xué)生建立一個“綜合競爭力賬戶”，由該區(qū)師教辦進(jìn)行管理。據(jù)了解，“綜合競爭力賬戶”除包括德、智、體、美、勞等傳統(tǒng)指標(biāo)，還加入了行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)輕松程度等新指標(biāo)。

局長解讀：今后“綜合競爭力賬戶”將成為青羊區(qū)對該區(qū)中小學(xué)學(xué)生的惟一評優(yōu)指標(biāo)。主要是為了進(jìn)一步深化學(xué)生評價機(jī)制的改革，從導(dǎo)向上革新傳統(tǒng)”分?jǐn)?shù)論“的單一評價方式。

2007年12月11日 天府早報