成都高新區(qū)：筑巢引鳳譜新曲

引鳳再譜新曲

新年伊始，成都高新區(qū)多年筑巢引鳳再譜新曲

168米高，三角水晶體造型，世界頂級的希爾頓酒店將首度入川落戶成都高新區(qū)。

2008年1月22日上午，希爾頓入駐成都希頓國際廣場正式簽約，成都的五星級酒店數(shù)量至此增至12個，穩(wěn)坐五星級酒店個數(shù)西部第一的交椅。

希爾頓酒店大中華區(qū)項目發(fā)展副總裁李威豪說，希爾頓酒店首度入川，看中的不僅是四川豐富的旅游資源，還有四川省和成都市每年GDP 以雙位數(shù)字快速增長所顯示的巨大經(jīng)濟增長潛力。

希爾頓酒店此次入主的成都高新區(qū)是成都高新區(qū)1988年成立以來，筑巢引鳳的又一亮點。

近3年來，成都高新區(qū)共批準外商投資項目187個，其中500萬美元以上的項目56個；累計引進合同外資31.14億美元，實際到位外資13.04億美元，年均增幅分別達到91.93%、96.74%。設(shè)在成都高新區(qū)內(nèi)的四川成都出口加工區(qū)，目前引進項目26個，投資總額15.5億美元，每平方公里引進資金量與上海松江、江蘇昆山等同處全國領(lǐng)先水平，在全國出口加工區(qū)中名列第4位。

與此同時，成都高新區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，碩果累累。

在集成電路產(chǎn)業(yè)方面，成都高新區(qū)IC 設(shè)計企業(yè)已經(jīng)超過50家，與中芯國際合作的8英寸晶圓生產(chǎn)線正式投產(chǎn)， 莫仕、BOC、梅塞爾、聯(lián)華、空氣化工等配套企業(yè)成功落戶，一個由IC 設(shè)計、晶圓制造、封裝測試及配套項目組成的較為完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。

在軟件產(chǎn)業(yè)方面，成都高新區(qū)成功引進了IBM、SAP、賽門鐵克、微軟、NEC 等一大批國內(nèi)外知名企業(yè)，西門子、諾基亞、阿爾卡特、摩托羅拉、愛立信、華為、中興等全球主流通訊商相繼落戶。

在生物醫(yī)藥和精密機械制造產(chǎn)業(yè)方面，美國賽金與成都康弘合資項目成功落戶成都高新區(qū)，奧泰醫(yī)療系統(tǒng)、美國鐵姆肯、英國西格碼、上海天誠、新加坡赫比等順利引進。

目前，電子信息、生物醫(yī)藥、精密機械制造三大產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的比重已達70% 以上。

近3年來，成都高新區(qū)新增了各類企業(yè)研發(fā)中心、技術(shù)中心和重點實驗室24家，新增孵化面積50萬平米，新增各類科技孵化企業(yè)610多家，畢業(yè)企業(yè)100多家。新認定高新技術(shù)企業(yè)325家，使區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達到848家，占四川省的70% 以上、成都市的80% 以上；區(qū)內(nèi)重點高新技術(shù)企業(yè)平均擁有專利3.33項、注冊商標2.38項，自主創(chuàng)新成果達到國際國內(nèi)先進水平的超過50%，高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值和稅收均占高新區(qū)總量的70% 以上。新轉(zhuǎn)化科技成果447項，其中78項為國際先進水平；開展產(chǎn)學研合作項目500余項，其中70余項獲得國家、省、市科技進步獎。

簡化審批流程

筑巢才能引鳳，筑了好巢才能引來美鳳。

2008年，成都高新區(qū)在筑好巢上再出新招。凡是落戶成都高新區(qū)的項目，從進區(qū)到開建，所有審批事項一窗辦理。

經(jīng)2個多月試運行，1月11日，成都高新區(qū)正式啟動“項目報建并聯(lián)審批”。這是繼該市啟動“企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批”后又一政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。

“規(guī)范服務(wù)，因您而變”。去年7月至10月，成都高新區(qū)進一步優(yōu)化報建流程，擴大服務(wù)外延，將包括產(chǎn)業(yè)化、房地產(chǎn)等在內(nèi)的所有建設(shè)項目納入并聯(lián)審批范圍，組建了項目報建并聯(lián)審批通道，采用“四合一”一窗受理的方式，并聯(lián)辦理項目報建過程中所涉及的審批事項。

“從項目立項到竣工驗收，報建項目以前需要跑8個部門窗口，花68個工作日才能辦完的事項，現(xiàn)在只要遞交一份申請，跑1個窗口，最快17個工作日就能搞定?！背啥几咝聟^(qū)政務(wù)中心工作人員說。

“落戶高新區(qū)的項目，只要屬于建設(shè)項目范疇，都能享受到并聯(lián)審批的提速服務(wù)?！备咝聟^(qū)政務(wù)服務(wù)中心的負責人說，在試運行數(shù)月之后，高新區(qū)此次全面啟動的項目報建并聯(lián)審批，在全市首次將審批范圍擴大到包括產(chǎn)業(yè)化、房地產(chǎn)等在內(nèi)的所有建設(shè)項目，在材料齊備的情況下，都能享受到建設(shè)項目立項選址2個工作日、設(shè)計審查7個工作日、施工許可3個工作日、竣工驗收5個工作日內(nèi)完成的承諾。

與此同時， 高新區(qū)還在全市首次將測繪、自來水、電力、燃氣等服務(wù)機構(gòu)引入政務(wù)服務(wù)中心，“一條龍”服務(wù)實現(xiàn)了企業(yè)“進一扇門，辦結(jié)所有事”。

據(jù)高新區(qū)政務(wù)中心相關(guān)負責人介紹，區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立了項目報建專項窗口，將報建項目審批通道劃分為立項選址、設(shè)計審查、施工許可、竣工驗收4個階段。從項目立項到竣工驗收，企業(yè)報建項目以前要跑規(guī)劃建設(shè)、社會事業(yè)、消防等8個部門窗口，花68個工作日才能辦完，現(xiàn)在只需遞交一份申請，跑1個窗口，最快17個工作日就能搞定。

該區(qū)還為企業(yè)建立了項目檔案庫，企業(yè)只需遞交一份項目資料書，實現(xiàn)企業(yè)身份認證，就能完成整個項目核查。

成都高新區(qū)不僅在改進服務(wù)方面不斷出新招，而且采取措施支持區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展，從海外不僅融資，還融智。

成都高新區(qū)全面實施了以大企業(yè)戰(zhàn)略為核心的企業(yè)內(nèi)培行動計劃，健全全過程全方位的企業(yè)服務(wù)體系，多渠道、多角度、多階段支持企業(yè)加快發(fā)展。3年來，財政扶持企業(yè)資金達9億多元，拉動企業(yè)技術(shù)改造投入近90億元，幫助中小企業(yè)擔保貸款10億元，爭取銀行授信23億元，區(qū)內(nèi)企業(yè)累計獲得各類貸款超過200億元。三年來，高新區(qū)新增銷售收入過億元的企業(yè)62家，過10億元的企業(yè)16家；規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)由120家發(fā)展到320家。

成都高新區(qū)始終把面向海外華人華僑和留學人員的引智、引資、引才作為工作重點，持續(xù)加大海外人才引進力度，取得了明顯成效。目前，成都高新區(qū)成為海外專業(yè)人士到四川創(chuàng)業(yè)發(fā)展的首選之地，全省80% 以上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)留學人員集中在成都高新區(qū)，主要從事IT、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。

打造外包產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

根據(jù)成都高新區(qū)經(jīng)過多年精心打造的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、具備的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、擁有的產(chǎn)業(yè)資源，建設(shè)軟件服務(wù)外包、生物醫(yī)藥外包和金融后臺服務(wù)中心將作為成都高新區(qū)發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的重點方向。

成都高新區(qū)將發(fā)展以系統(tǒng)和應用的設(shè)計、開發(fā)、運營、測試和維護為主的信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）; 金融、電信、醫(yī)療、法律、教育等領(lǐng)域所從事的供應鏈管理、財務(wù)管理、后勤管理、人力資源管理、數(shù)據(jù)處理及分析、客戶服務(wù)等商業(yè)流程外包服務(wù)(BPO)；以動畫設(shè)計、動漫制作、游戲研發(fā)、運營、測試為主要內(nèi)容的數(shù)字娛樂服務(wù)；以遠程教育、教育軟件研發(fā)為主的教育培訓服務(wù)。

成都高新區(qū)將發(fā)展以創(chuàng)新藥物有效篩選、制劑研發(fā)、藥物研究質(zhì)量標準、靈長類動物實驗、藥物安全評價、生物樣品分析測試、藥效學評價、臨床實驗等為主要形式的生物醫(yī)藥外包。成都高新區(qū)將引進和發(fā)展銀行、保險等金融機構(gòu)建立的數(shù)據(jù)中心、呼叫中心、災備中心、銀行卡中心、培訓服務(wù)中心等，建設(shè)西南金融后臺服務(wù)中心。

目前， 成都高新區(qū)的人才教育聯(lián)盟已經(jīng)成立，建立了集成INTEL、HP、IBM、卡內(nèi)基梅隆、美國硅谷國際學院以及本土高校、實訓機構(gòu)等國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的軟件人才教育培訓資源的教育平臺，并正在建設(shè)e 學院，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)遠程教育，具備了教育培訓服務(wù)外包的基礎(chǔ)和條件。