新世紀(jì)的華商已不僅是投資大陸的新鮮血液,還是大陸走向世界的橋梁
總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)大陸吸引海外華人投資的基本情況,可以分為三個(gè)階段:
1979年-1991年為第一階段,這是海外華資在中國(guó)大陸投資的初始階段。主要是在經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)行嘗試性投資,再擴(kuò)展至整個(gè)沿海開(kāi)放地區(qū)和部分內(nèi)陸地區(qū)。這一階段實(shí)際使用海外華資是179.32億美元,占外商直接投資的66%。
1992年-1997年為第二階段,這是海外華人投資中國(guó)大陸的飛速發(fā)展時(shí)期。鄧小平的南巡講話(huà)向全世界表明中國(guó)大陸將繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放國(guó)策,政府進(jìn)一步開(kāi)放內(nèi)陸地區(qū)和周邊地區(qū),形成全方位對(duì)外開(kāi)放的格局。海外華資的主要來(lái)源地東盟、香港、臺(tái)灣在經(jīng)歷了80年代初以來(lái)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和持續(xù)繁榮,使華商的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大增,其對(duì)外投資重點(diǎn)之一就是中國(guó)大陸,這一時(shí)期海外華人累計(jì)投資1216億美元,占外商投資的65%。其投資區(qū)域遍布全國(guó)各地,投資領(lǐng)域也基本上擴(kuò)展至所有被允許投資的領(lǐng)域。
1998年至今為第三階段,這是海外華人在中國(guó)大陸投資的成熟發(fā)展時(shí)期。中國(guó)大陸對(duì)外投資全面開(kāi)放的格局已形成,在繼續(xù)改善投資環(huán)境的同時(shí),各級(jí)政府逐漸將重點(diǎn)轉(zhuǎn)為引進(jìn)高科技資本和中國(guó)的薄弱產(chǎn)業(yè)部門(mén)。引資重點(diǎn)已不僅是為了解決國(guó)內(nèi)建設(shè)資金不足,而是要配合產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)、提高科技水平,形成有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)。1997年?yáng)|南亞金融風(fēng)暴之后,華人資本嚴(yán)重縮水,海外華資對(duì)中國(guó)的投資增速減緩。然而大陸社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展階段,受?chē)?guó)際游資沖擊較小,因此仍是海外華人投資的重點(diǎn)區(qū)域。到2000年,我國(guó)實(shí)際利用外資1718.9億美元,其中海外華資為1094.6億美元,約占外資總數(shù)的63.6%,呈穩(wěn)中略降局面。
華商投資大陸也經(jīng)歷了相應(yīng)演變過(guò)程:
海外華商投資大陸,從原來(lái)重點(diǎn)投資僑鄉(xiāng),逐漸向全國(guó)擴(kuò)展。早期的海外華資在大陸的投資,多在廣東、福建一帶僑鄉(xiāng)。其原因一是這些地方是海外華人和港澳臺(tái)同胞的故鄉(xiāng),而且比鄰港澳臺(tái)和東南亞地區(qū),交通方便;二是改革開(kāi)放初期設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)都在這些地區(qū)。
從90年代初期以后,雖然廣東、福建仍是海外華人投資的重點(diǎn),但其比重已不像80年代那樣大,開(kāi)始向經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。
海外華資以香港資本為主。這主要是由于香港在東南亞和華人世界的歷史、現(xiàn)實(shí)地位、香港與大陸的傳統(tǒng)聯(lián)系、華南經(jīng)濟(jì)資源重新配置等原因造成的。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,香港逐漸成為南中國(guó)的通商貿(mào)易中心和華僑出人中國(guó)的重要口岸,是南中國(guó)與國(guó)外和華人世界交通、貿(mào)易的樞紐。香港同時(shí)也是僑匯的集散地,其戰(zhàn)后就已成為華人世界的金融中心之一。大陸實(shí)行改革開(kāi)放后,無(wú)限商機(jī)令世界華人矚目,香港利用其在華人中的重要地位,成為了華人資本匯集之地和進(jìn)入祖國(guó)大陸投資的前沿陣地。
同時(shí),來(lái)自臺(tái)灣的華商投資也迅速增長(zhǎng)。1987年,臺(tái)灣當(dāng)局開(kāi)放臺(tái)胞到大陸探親,臺(tái)灣廠商也紛紛到大陸考察商情。1998年,國(guó)務(wù)院適時(shí)頒布了《關(guān)于鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資的規(guī)定》。從1989年-1992年間,中國(guó)政府又在福建馬尾、海滄、杏林、集美專(zhuān)設(shè)臺(tái)商投資區(qū),為臺(tái)商投資大陸創(chuàng)造特殊優(yōu)惠條件。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在大陸的臺(tái)資企業(yè)已達(dá)7萬(wàn)多家,臺(tái)商投資總額已達(dá)800億美元,分別占中國(guó)41萬(wàn)家外資企業(yè)和4200億投資總額的六分之一和五分之一,而且,臺(tái)商在大陸的投資總額超過(guò)了臺(tái)灣在大陸以外全球投資的總和。