優(yōu)雅的氣質(zhì),樸素的著裝,陜西省白水縣縣長、武委會(huì)主任、國動(dòng)委主任葉珺在我們面前侃侃而談。很難相信,她柔弱的雙肩不僅擔(dān)起全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任,還挑起了興武裝、強(qiáng)國防的職責(zé)。任職二年米,她親歷親為,全縣不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,而且全民國防意識(shí)逐年增強(qiáng),武裝工作年年上臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)與國防建設(shè)同頻共振、協(xié)調(diào)共進(jìn),白水縣呈現(xiàn)出一派繁榮和諧的景象。
一縣之長,要經(jīng)濟(jì),也要國防,協(xié)調(diào)才能創(chuàng)和諧
2006年初,葉珺從陜西省最富裕的神木縣調(diào)任國家級(jí)貧困縣白水縣縣長。當(dāng)時(shí)的白水經(jīng)濟(jì)正處在發(fā)展時(shí)期,人民群眾都期待這位有著豐富發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的女縣長擔(dān)起帶領(lǐng)白水經(jīng)濟(jì)騰飛的重任,葉珺也準(zhǔn)備大干一番。
在工作,她發(fā)現(xiàn)縣里一些部門和單位對國防工作認(rèn)識(shí)不夠到位:有的覺得現(xiàn)在是和平時(shí)期,國防建設(shè)可以緩一緩;有的認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)就要有犧牲,國防建設(shè)可以犧牲一下。面對這些不和諧的音符,她堅(jiān)決地予以制止。她專門從西安陸軍學(xué)院請來專家教授給大家上國際形勢教育課,從國際風(fēng)云變幻講起,從我國的周邊形勢談起,從臺(tái)海形勢說起,使大家明白了一個(gè)道理:沒有國寧,那有家安;沒有安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,就不會(huì)有經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。全縣干部逐步明白了,經(jīng)濟(jì)與國防如車之兩輪,偏之一隅,前進(jìn)的速度都會(huì)減慢。
近幾年,白水縣為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入了大量的建設(shè)資金,道路環(huán)境的改善尤為明顯。道路兩側(cè)的燈箱廣告牌位,成為白水商家的必爭之地,也成了縣上一筆不小的收入。為了得到這些燈箱廣告牌位,一些商家甚至走開了“后門”。當(dāng)看到一個(gè)個(gè)國防教育宣傳的燈箱替換下商家的廣告時(shí),一些商家們便打聽人武部給縣領(lǐng)導(dǎo)送了多少禮,當(dāng)?shù)弥强h長特批給人武部做國防教育宣傳分文不取時(shí),他們覺得有點(diǎn)不可思議。但隨著人民群眾國防意識(shí)的增強(qiáng),白水縣整體環(huán)境越來越協(xié)調(diào),社會(huì)越來越和諧,人們才明白當(dāng)初縣長為什么放著白花花的銀子不要,而為國防搞無償宣傳,他們也由衷地佩服起這位女縣長來。前來考察的商家們覺得,這樣的縣長看得遠(yuǎn)、靠得住,縣上的環(huán)境真和諧、靠得住,紛紛前來投資搞建設(shè)。而原來的商家不僅沒有忘記白水,還紛紛在白水追加了投資。
近幾年,部隊(duì)精簡整編,地方也精簡機(jī)構(gòu),安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人的難度較大,每到這個(gè)時(shí)候,她專門要求人事部門“超前研究、預(yù)留位置”。多次對人事部門的同志說:“對轉(zhuǎn)業(yè)干部要高看一眼,厚愛三分,盡量安排好的單位,決不能出現(xiàn)今天安置明天下崗的現(xiàn)象?!彼饺蝺赡陙?,先后安置85名復(fù)轉(zhuǎn)軍人,都達(dá)到了“軍人本人滿意、部隊(duì)滿意、用人單位滿意”的“三滿意”要求。
武委會(huì)主任,是兼職,不是虛職。兼職要當(dāng)實(shí)職干
近年來,白水縣委、縣政府對武裝工作非常重視。但武裝工作經(jīng)費(fèi)一直未列入縣年度財(cái)政預(yù)算。有人認(rèn)為,人武部是軍費(fèi)開支,搞建設(shè)不應(yīng)向地方伸手;有人覺得,人武部是軍管單位,把經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政,地方就沒有了控制人武部的“把手”,還是不列的好。有人笑著對葉珺說:“武委會(huì)主任本來就是虛職,你還是兼的,沒有必要當(dāng)真?!笨伤J(rèn)為自己這個(gè)武委會(huì)主任雖是兼職,卻不是虛的,就應(yīng)該當(dāng)作實(shí)職來干。她覺得:要把人武部不當(dāng)“外人”,就應(yīng)把武裝工作納入縣里的“大棋盤”里面。為此,她頂住各方壓力,2006年將武裝工作的基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、國防動(dòng)員經(jīng)費(fèi)、城市民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、征兵及國防教育經(jīng)費(fèi)納入縣年度財(cái)政預(yù)算,走在了整個(gè)渭南地區(qū)的前列。為了讓基層也把武裝工作納入本級(jí)的“棋盤”內(nèi),她堅(jiān)持把武裝工作列入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)考核范疇,兩年中,先后有6名素質(zhì)優(yōu)秀專武干部被推薦使用,廣大干部愛國防、抓國防,建國防的思想進(jìn)一步加強(qiáng)。
葉縣長非常注重民兵的業(yè)余文化生活,她積極倡導(dǎo)基層民兵營連開展文化娛樂活動(dòng),廣大民兵以“民兵之家”為陣地,開辦“民兵自娛班”,宣傳黨的富民政策和農(nóng)村中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,帶動(dòng)了農(nóng)村群眾生活風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。今年八一,人武部準(zhǔn)備組織了一次縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“軍事日”活動(dòng)和一臺(tái)“慶八一”文藝晚會(huì)。人武部把兩項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告和演出的腳本拿到縣政府辦公室,葉縣長打開報(bào)告后,發(fā)現(xiàn)報(bào)告只打了一萬六千元,情況說明中把每一元的去向?qū)懙那迩宄?,從腳本中可以發(fā)現(xiàn)這臺(tái)文藝晚會(huì),人武部不僅花了大工夫,而且還很節(jié)儉。她打電話給人武部政委姜勤勞,要求人武部把這次活動(dòng)做為帶動(dòng)全縣人民群眾提高國防意識(shí)的契合點(diǎn),經(jīng)費(fèi)不夠可以再批。讓姜勤勞很受感動(dòng)。結(jié)果,兩項(xiàng)活動(dòng)都取得了良好的效果,特別是民兵和專武干部合排了慶八一文藝晚會(huì),電視臺(tái)直播后,引起了廣大人民群眾的共鳴。目前,愛我國防,固我長城已經(jīng)變成了白水縣廣大人民群眾的自覺行動(dòng)。
她從部把復(fù)轉(zhuǎn)軍人、部隊(duì)退休干部當(dāng)作外人。史官鄉(xiāng)有位老將軍,葉珺上任后多次到老將軍家里看望,向老將軍征求國防建設(shè)的意見和建議。2006年冬天,看望老將軍過程中,細(xì)心的她發(fā)現(xiàn)老將軍床上鋪得太薄,回去后,馬上讓人把自己從老家捎來的羊毛毯送到老將軍家中。當(dāng)她聽說退伍傷殘軍人任世杰,身殘志堅(jiān),自己想開辦一家百貨批發(fā)部時(shí),她指定專人到工商、稅務(wù)等部門聯(lián)系,為其辦理好應(yīng)有的手續(xù),按照傷殘的軍人的條件免收了部分稅收,現(xiàn)在批發(fā)部紅紅火火,任世杰也笑開了顏。
國動(dòng)委主任,是責(zé)任,不是招牌,責(zé)任就要擔(dān)起來
“在海灣危機(jī)中,美國一周內(nèi)就動(dòng)員了100多萬預(yù)備役人員,而且全部按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。第四次中東戰(zhàn)爭期間,以色列在48小時(shí)內(nèi)動(dòng)員了30萬后備兵員,18小時(shí)投入戰(zhàn)斗,3天之內(nèi)就扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局,變被動(dòng)為主動(dòng),最終贏得戰(zhàn)爭的勝利。而它當(dāng)時(shí)的部隊(duì)只有10萬人”。說出這些話的不是歷史研究員,也不是軍事專家,而是坐在我們面前的白水縣國動(dòng)委主任、縣長葉珺。我們當(dāng)時(shí)覺得不是來采訪的,而是來接受國防動(dòng)員教育的。
當(dāng)某些地方干部還把國動(dòng)委當(dāng)成豎個(gè)牌于,掛掛名字的單位時(shí),葉珺卻堅(jiān)持要把國動(dòng)委主任的責(zé)任擔(dān)起來。為了使自己名副其實(shí),她堅(jiān)持利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)國防動(dòng)員知識(shí),了解世界軍事動(dòng)態(tài)。在工作中,她堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)國防動(dòng)員建設(shè),將國防動(dòng)員建設(shè)納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中,將國防動(dòng)員建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來通盤考慮。她的身體力行帶動(dòng)了大家干好國防動(dòng)員工作的積極性,現(xiàn)在,白水縣國防動(dòng)員單位編制到位,經(jīng)費(fèi)到位,人員到位,工作開展的有條不紊。
白水不僅是全國有名的蘋果之鄉(xiāng),而且煤炭資源也較為豐富,載重車輛較多。2006年9月,在城鄉(xiāng)公路建設(shè)過程中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為防止拉煤和拉蘋果的超重車輛把轄區(qū)內(nèi)的道路軋壞,要求施工單位在路上打一些用來限寬限高的水泥樁。葉珺覺得,這雖然對限制超重車輛通行,保護(hù)公路有一定用處,但與國防動(dòng)員對公共設(shè)施的要求相違背。她耐心地教育大家,不能只顧眼前,如果一旦發(fā)生緊急事件,國防動(dòng)員時(shí)部隊(duì)車輛不能通行,就會(huì)誤大事的。她果斷地叫停了這些做法,并為這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)追加了投資,要求大家把路的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量提上去,不擔(dān)心道路被軋壞,自然就不用設(shè)置這些水泥樁了。