２００８冰封中國？

2007年，次級債危機從美國蔓延全球，大有感染中國之勢。2008年，中國將迎來奧運盛典，就在人們熱衷于談?wù)摻衲陼癯蔀橹袊?jīng)濟拐點的時候，屋漏偏逢連陰雨，一場百年不遇的雪災(zāi)襲擊中國南方。

1月24日，當(dāng)雪災(zāi)還未完全暴露其猙獰面目時，溫家寶總理聽取了對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見，并向與會人員吐露了對2008年經(jīng)濟形勢的憂慮。

雪災(zāi)，似乎已經(jīng)提前向國人警示，2008年的中國，或?qū)⒚媾R嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1月中旬以來，中國南部十余省份，先后出現(xiàn)持續(xù)凍雨和暴雪天氣。交通阻斷，旅客滯留；部分地方水電供應(yīng)異常，物價上漲，中國政府控制通脹的戰(zhàn)役愈顯艱難。

新年的鐘聲剛剛敲響，美國股市便以大跌迎新，級債危機持續(xù)惡化。而太平洋彼岸的中國面對的，已經(jīng)不僅僅是美國經(jīng)濟可能衰退帶來的沖擊。美國是否陷入衰退成為各國媒體的報道焦點，中國突遇的雪災(zāi)，則將外媒的報道集中拉回到中國。

澳大利亞社會主義平等黨網(wǎng)站以中國雪災(zāi)為背景，借題發(fā)揮，認(rèn)為雪災(zāi)“暴露了鐵路和電力部門、地方政府、新聞媒體，以及緊急服務(wù)的國家機構(gòu)遭遇系統(tǒng)性失敗”。問題的癥結(jié)在于“其投資興盛處于極其無計劃和無政府狀態(tài)”。

美國《新聞周刊》發(fā)文評論說，“由于能源供應(yīng)出了問題，鋼鐵、汽車、IT和航空等行業(yè)受到的沖擊較大，這將對經(jīng)濟增長造成直接影響?！?/p>

其他國際媒體也從不同角度，分析了雪災(zāi)對中國經(jīng)濟和社會的全方位影響。

就全球和中國的氣候變化情況及中國在全球氣候變化中扮演的角色，本刊記者還獨家專訪了中國氣象局副局長王守榮。

雪災(zāi)考驗中國模式

對中國政府來說，2008年的大雪災(zāi)已經(jīng)成為公共災(zāi)難形象。中國的混亂是一個有力的論據(jù)，表明中國需要民主的社會主義規(guī)劃，集中國家資源，從根本上鏟除官僚主義。

今年2月7日，農(nóng)歷新年即將到來之際，也是全球最大規(guī)模的人口移動之時。恰在此時，中國陷入了為期近四周的極端寒冬天氣，其東部和南部的許多地方，經(jīng)歷了自1951年以來最寒冷的冬天。

據(jù)中國紅十字會稱，暴風(fēng)雪造成80多人喪生，摧毀或損壞80萬間房子，經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)損失高達800億元（約110億美元）。航空、公路和鐵路運輸停頓。電力線路的倒塌和煤炭運輸?shù)臏彛瑢?dǎo)致中國有史以來最嚴(yán)重的停電，有些地區(qū)，如湖南省郴州這樣一個有450萬人口的城市，近兩周沒有電力供應(yīng)。

因為積雪阻塞路軌和壓落高架電力線路，大約8000班貨運列車被延誤。上海地區(qū)見證了135年來最大的降雪，2月2日，上海長江口巨大的港口被迫關(guān)閉，超過1000艘船只被困。

鐵路運輸?shù)陌c瘓，加劇了電力部門的危機。暴風(fēng)雪之前，各地就存在著電力的嚴(yán)重短缺，由于電廠老板為抗議政府的價格管制而蓄意減少煤炭儲備，這種短缺變得更為嚴(yán)重。全國電網(wǎng)產(chǎn)能不足意味著——在情況最好的時候供給也偏緊。

暴風(fēng)雪也導(dǎo)致客運業(yè)的混亂，總共10個機場關(guān)閉，數(shù)以萬計的乘客在封鎖的道路上滯留幾天。作為中國南北干線公路的京珠高速公路，關(guān)閉達17天。

江蘇的陳立志（音）評論說：“我們在長江三角洲從沒見過這么多的雪。在這一地區(qū)，氣溫降至零度以下是不正常的?！?/p>

“由于交通運輸及通訊的中斷，甚至電話系統(tǒng)失靈，大約有8000萬到1.2億人遭受了嚴(yán)重的影響。人們不得不燒木材取暖和為照明買蠟燭。蠟燭的價格也同燃料和食品一樣飆升，一根蠟燭，售價為5元到8元人民幣?！?陳立志說。

中國式的“颶風(fēng)慘敗”？

風(fēng)雪減退，中國開始恢復(fù)正常，但一場風(fēng)暴正在醞釀之中。對于執(zhí)政的共產(chǎn)黨來說，這場災(zāi)難僅發(fā)生在它主辦奧運會的6個月前——這個2008年可怕的冬天。人們很容易把它與2005年布什政府在颶風(fēng)卡特里娜上的拙劣反應(yīng)，進行不安的比較。

在美國，卡特里娜颶風(fēng)事件和混亂的伊拉克一起，標(biāo)志著一個政治轉(zhuǎn)折點：布什注定是一個“跛腳鴨”總統(tǒng)。最近幾個星期的這些事件，與卡特里娜事件有許多相似之處，無論北京的宣傳機器試圖掩蓋多少事實，都已經(jīng)暴露了鐵路和電力部門、地方政府、新聞媒體及緊急服務(wù)的國家機構(gòu)遭遇系統(tǒng)性失敗。

政府對危機的處理贏得了一些人的贊譽。聯(lián)合國國際減災(zāi)戰(zhàn)略(ISDR)發(fā)言人薩爾瓦諾·布里塞尼奧聲稱：“世界各國政府可以借鑒中國政府的作為?！?/p>

不過，這并不是一個“優(yōu)勢”，中國各級政府的獨裁和官僚政治的性質(zhì)，極大地阻礙了救援工作。情況正如2003年的“非典”爆發(fā)，對媒體的封殺目的，是防止“不穩(wěn)定”，這阻礙了至關(guān)重要的關(guān)于災(zāi)害的信息流動，并減少了官方媒體通過揭露弊端和無能，對政府機構(gòu)施加一些壓力這一本來就有限的空間。

這也加強了政府不得不采取的自上而下的危機管理方法。正如一名博客寫手在評論中所說：“許多朋友想和我一起當(dāng)義工，但沒有正式接受他們的渠道。”

危機暴露了中國社會的階級分化。數(shù)以千萬計的農(nóng)民工被迫放棄自己一年一次，也是惟一從工廠逃離回家的機會。

這一危機，引起了外界對中國經(jīng)濟模式可行性的根本質(zhì)疑。正如《華爾街日報》（ 2月6日）指出：“問題的深度表明，該國快速發(fā)展的經(jīng)濟，是如何接近于觸及其物力所能承受的極限。”而將這樣的問題看作是快速工業(yè)化的必然結(jié)果，顯然是錯誤的。

中國問題的癥結(jié)，在于其投資興盛處于極其無計劃和無政府狀態(tài)。正如政府經(jīng)常指出的那樣，許多投資被干勁十足地投到“浪費和重復(fù)”項目——如大型商場或五星級酒店中。沒有了電，沒有了消費得起的消費者，這些東西還有什么意義？

無與倫比的“世界級”流動

這次事件再次使人確信，中國的民工遭受了痛苦。一個網(wǎng)絡(luò)上的批評者問道：“什么造成了60萬人滯留在火車站？這不是因為一連幾天的大雪，也不是巴士服務(wù)的推遲或取消。問題在于我們舊的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)?！?（美國《時代》周刊， 2月3日）

因為擔(dān)心動亂，車站被龐大的準(zhǔn)軍事部隊包圍。盡管如此，在廣州站，為了爭購車票，一位女民工被踐踏致死，500人受傷。溫家寶閃電般抵達廣州，部分是為了宣傳的目的，部分原因也是去責(zé)備當(dāng)?shù)毓賳T緩慢和無效地應(yīng)對危機。

溫家寶在廣州手里拿著擴音器面對群眾的場景，被大量報道出來。此事卻凸現(xiàn)了今天的中國令人難以置信的社會矛盾：許多民工擁擠在車站前面，不知道是誰在講話，這是不可思議的。在毛澤東或是鄧小平時代，大多數(shù)中國人沒有電視，更別提上網(wǎng)了，卻根本不會出現(xiàn)這種情況。

正如《國際先驅(qū)論壇報》記者弗倫奇報道所說：“這默默而有力地承認(rèn)了一個事實，即保持該國的經(jīng)濟粗制濫造的以百萬計的民工，他們畢竟是太忙、太窮、太累，或是太邊緣化了，以至于不能通過收看電視新聞，而要完全通過用擴音器面對群眾以足夠近的距離，才能認(rèn)出他們國家的第二把手?！保ā都~約時報》， 2月1日）

“世界級”的基礎(chǔ)設(shè)施？

官方統(tǒng)計顯示，過去的5年里，中國興建了6500公里鐵路。但與此相比，僅2006年一年中，中國就建成了4400公里新的高速公路，去年又新建了8300公里高速公路。

片面強調(diào)公路建設(shè)這種不平衡的原因，是因為幾乎所有的中國高速公路都是收費道路，其經(jīng)費主要根據(jù)其和省級政府的合同，由私營公司出資。鐵路也在向私人和外國資本開放，但這種發(fā)展比較遲，所以，其規(guī)模迄今為止要小得多。

去年9月，浙江省衢常鐵路通車，這是中國第一條由私人資本部分出資的鐵路。上海鐵路局副局長稱贊說：“長期以來，一直由國家壟斷經(jīng)營的鐵路首次向私人資本開放投資和融資，這是一個轉(zhuǎn)折點。”

政府和媒體正在利用這次冬季運輸危機，催促更快速的私有化計劃和市場解決方案的實施。隨著去年12月最大的鐵路公司——中國中鐵在上海和香港交易所上市，中國現(xiàn)在有四家上市的鐵路公司。

根據(jù)鐵道部數(shù)據(jù)，去年鐵路網(wǎng)固定投資遠遠達不到目標(biāo)，相差近三分之一。中國官方媒體說：“鐵路建設(shè)嚴(yán)重缺乏資金，鐵道部不得不利用資本市場為目前上市的公司融資，并建立新的股份制公司上市?！?/p>

然而，這些方法——放松管制和更快的私有化，在歐洲許多國家已經(jīng)進行，其結(jié)果是票價更高，員工及乘客狀況惡化，安全標(biāo)準(zhǔn)下降。

中國的混亂是一個有力的論據(jù)，表明中國需要民主的社會主義規(guī)劃，集中國家資源，從根本上鏟除官僚主義。

艱難的鼠年

中國的統(tǒng)治者必將惶恐地面對新的鼠年。不久前，溫家寶告訴他的政府成員：“我擔(dān)心的是，2008年中國經(jīng)濟將是最艱難的一年。”

一方面，中國面臨著快速冷卻的全球經(jīng)濟，及世界各地正加深的銀行危機；另一方面，政府要面對與夏季奧運會并行的、由通脹驅(qū)動的逐步增多的抗議。

《基督教科學(xué)箴言報》（ 2月1日）強調(diào)了該政權(quán)的問題：“行政價格管制難以落實，現(xiàn)在幾乎所有的食品生產(chǎn)，分配和銷售都掌握在私人手中……如果農(nóng)民或店主不能對應(yīng)他們的成本增長去提高價格，他們將不得不減少供應(yīng)?！?/p>

這當(dāng)然是在過去2到3周時間里，以一個很尖銳的形式被人們所看到的。中央政府一直強調(diào)，它的價格管制政策只是“暫時”的，這在春節(jié)后可能會被取消，至少是部分取消。

正如某雜志指出的：“官員堅持說，新設(shè)立的食物價格管制，僅僅是克服市場失靈的努力，而不是退回到社會主義指令性計劃經(jīng)濟去。”

面對不斷上漲的糧食價格采取這樣的行動，中國不是惟一的國家：不久前馬來西亞配給食用油，而印尼則補貼食用油精煉廠以降低零售價格。北京的舉動，包括遏制小麥、玉米、水稻的出口，來努力刺激國內(nèi)供給和抑制物價的上漲?！保ā痘浇炭茖W(xué)箴言報》，2月1日）受累于今年冬天大量農(nóng)作物歉收，食品價格將繼續(xù)上漲。去年11月份以來，食品價格以18.2 ％的月增長率上漲，因而成為名列公眾的關(guān)注問題之首。這也將使溫家寶政府陡增壓力。

陳立志解釋說：“從冬天的這次危機得到的教訓(xùn)是顯而易見的。如今所需要的是加強公共服務(wù)，特別是在農(nóng)村地區(qū)，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展進行大量新的投資，并以此為契機，發(fā)展內(nèi)陸省份的工業(yè)?！?/p>

他還說：“必須扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在片面的對出口的依賴。這將使得數(shù)以千萬計變成‘工業(yè)游牧民’的人們，有望在家里生活和在家附近工作，從而享受更好的生活水準(zhǔn)。不過，這只有在結(jié)束私有化和暴利的基礎(chǔ)上才是可能的?！?/p>

作者：Vincent Kolo

出處：澳大利亞社會主義平等黨網(wǎng)站

編譯：羅岳