為深港共同發(fā)展國(guó)際性城市而探索

[關(guān)鍵詞]深圳 香港 國(guó)際性城市 書評(píng)

[中圖分類號(hào)]F299.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-6623（2008）04-0109-01

[作者簡(jiǎn)介]林萬泉(1945—)，上海人，深圳大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心研究員。研究方向：深港經(jīng)濟(jì)合作、城市規(guī)劃與建設(shè)。

《深港國(guó)際大都會(huì)形成機(jī)理研究》在香港回歸祖國(guó)10周年之際，由中國(guó)城市出版社出版，為關(guān)心深港合作的讀者提供了一份有意義的參考。

創(chuàng)建深港國(guó)際大都會(huì)的設(shè)想醞釀已久。中共中央、國(guó)務(wù)院于2004年1月1日批準(zhǔn)實(shí)施“關(guān)于內(nèi)地和香港建立更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排”（CEPA協(xié)議），其中涉及香港和廣東聯(lián)席會(huì)議的框架，深圳和香港關(guān)于創(chuàng)新圈的安排等內(nèi)容。香港首先提出了深圳和香港共同建設(shè)國(guó)際大都會(huì)這個(gè)目標(biāo)，得到了深圳市政府非常熱烈的響應(yīng)，成為香港和深圳兩地政府的共識(shí)。魏達(dá)志等學(xué)者堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，完成了《深港國(guó)際大都會(huì)形成機(jī)理研究》一書。

《深港國(guó)際大都會(huì)形成機(jī)理研究》主要論述了六個(gè)方面的問題：

第一，“深港國(guó)際大都會(huì)”是依據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，站在國(guó)家戰(zhàn)略的層面上提出的，中國(guó)需要建設(shè)世界級(jí)的國(guó)際化大都市。這本書回答了香港和深圳為什么需要共同建設(shè)大都會(huì)，而且有可能實(shí)現(xiàn)這個(gè)設(shè)想的問題。

第二，介紹了世界若干特大型城市形成國(guó)際大都會(huì)的過程，探索了其形成機(jī)理以及可以借鑒的有效途徑。

第三，探索了在科技文明時(shí)代中心城市成為創(chuàng)新中心的重要性，研究了如何應(yīng)對(duì)科技全球化，如何保持競(jìng)爭(zhēng)力等事關(guān)全局的問題。

第四，立足于一國(guó)兩制的實(shí)際，就全面構(gòu)建深港大都會(huì)的目標(biāo)和路徑，建設(shè)深港大都會(huì)的內(nèi)涵和任務(wù)提出了見解。從深港創(chuàng)新圈、深港總部經(jīng)濟(jì)圈、深港金融圈以及物流、海洋、都市規(guī)劃圈等七大方面，指出了共同建設(shè)國(guó)際大都會(huì)的基本內(nèi)容。

第五，建議抓住CEPA、東盟“10+3”等安排，給深港兩地帶來的一系列發(fā)展機(jī)遇，豐富了深港大都會(huì)的中國(guó)特色，勾畫了廣闊的發(fā)展前景。

第六、強(qiáng)調(diào)基于區(qū)域一體化建設(shè)共同市場(chǎng)，以“共同市場(chǎng)”推動(dòng)“深港兩地一體化”，充分論述了深港國(guó)際大都會(huì)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理、軌跡和階段。

實(shí)踐是檢驗(yàn)理論的唯一標(biāo)準(zhǔn)。兩地學(xué)者和政府共同探討“深港大都會(huì)”建設(shè)是從實(shí)際出發(fā)的。目前，具有共同市場(chǎng)特征的四大流通：商品、資本、勞力、服務(wù)，在深港兩地得到了空前的發(fā)展?！吧罡鄞蠖紩?huì)”構(gòu)想，催化兩地的提升和騰飛。

從2004年至2007年，CEPA實(shí)施4年，香港社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。香港本地生產(chǎn)總值增長(zhǎng)幅度，每年都在6.4%～7.2%之間。與建設(shè)“共同市場(chǎng)”四大流通緊密相關(guān)的主要行業(yè)：金融服務(wù)、貿(mào)易及物流、旅游和工商業(yè)支援及專業(yè)服務(wù)，在香港不僅自身迅速擴(kuò)展，而且?guī)?dòng)其他行業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造出大量的就業(yè)崗位，成為香港經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。

在這4年中，深圳經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)地向前發(fā)展，2003年GDP僅為2908.33億元人民幣， 2007年GDP達(dá)到6765.47億元人民幣。4年中，增長(zhǎng)了132%。

2008年6月12日，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)批準(zhǔn)深圳為全國(guó)第一個(gè)創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。2008年7月3日，廣東省政府批準(zhǔn)“深圳與香港共同發(fā)展國(guó)際性城市”。這是深圳在城市發(fā)展性質(zhì)方面的一個(gè)重大突破。廣東省委、省政府還提出，深圳新一輪發(fā)展要體現(xiàn)出在粵港澳合作方面的先行、先試、先導(dǎo)作用。

這一切都標(biāo)志著《深港國(guó)際大都會(huì)形成機(jī)理研究》所闡述的機(jī)理、方法、路徑、階段和范疇正在獲得大規(guī)模的實(shí)踐，其前瞻性和指導(dǎo)性正在獲得印證。

（收稿日期: 2008-07-18責(zé)任編輯: 垠喜）