[摘要]本文論述了新自由主義的本質(zhì)和流行全球的原因,有針對(duì)性地批判了新自由主義的改革觀,指出新自由主義本質(zhì)上就是 “市場原教旨主義”,它對(duì)自由市場抱有極端教條主義的態(tài)度,拒絕承認(rèn)自由市場經(jīng)濟(jì)存在任何缺陷和失靈,反對(duì)一切政府干預(yù)政策和社會(huì)改良措施。新自由主義與舊自由主義相比沒有更多的理論創(chuàng)新,相反,它武斷地否定西方經(jīng)濟(jì)學(xué)各個(gè)流派的研究成果,諸如市場經(jīng)濟(jì)在微觀和宏觀上存在的各種缺陷,在各種條件下可能出現(xiàn)的市場失靈如外部效應(yīng)、信息不對(duì)稱等。倘若運(yùn)用新自由主義作為改革開放的指導(dǎo)思想,恰恰非常不利于借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)各種流派的研究成果。
[關(guān)鍵詞]新自由主義 華盛頓共識(shí) 北京共識(shí) 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌 產(chǎn)權(quán)改革
[中圖分類號(hào)]F091 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-6623(2008)04-0044-05
[作者簡介]楊斌(1957—),廣東大浦人,中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員。研究方向:制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、國家經(jīng)濟(jì)金融安全。
中國有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家抱有一種浪漫的、盲目的改革觀,他們不愿意深入考察眾多經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家的改革實(shí)踐,一味片面地強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)改革而不深究關(guān)乎改革成敗的方向問題,不關(guān)心其倡導(dǎo)的改革是否能夠?qū)崿F(xiàn)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo),不顧其倡導(dǎo)的產(chǎn)權(quán)改革究竟會(huì)付出多大的社會(huì)成本代價(jià)。尤其令人感到擔(dān)憂的是,有些中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明知道數(shù)十個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家實(shí)施了美國推薦的所謂規(guī)范改革方案,幾乎無一例外地付出了巨大的慘痛社會(huì)成本代價(jià),卻不愿意深究所謂規(guī)范改革方案的新自由主義性質(zhì),不關(guān)注大規(guī)模私有化政策與沉重社會(huì)代價(jià)之間的聯(lián)系,仍然盲目地強(qiáng)調(diào)不惜承擔(dān)任何代價(jià)也要堅(jiān)持具有私有化性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)改革。有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)批判新自由主義極為反感,他們否認(rèn)新自由主義思潮在中國的流行,否認(rèn)存在“華盛頓共識(shí)”誤導(dǎo)我國改革的危險(xiǎn),甚至將批判新自由主義指責(zé)為“干擾改革開放”。但是,從某些著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)就可以清楚地看出,新自由主義的確對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)改革,特別是國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革產(chǎn)生了嚴(yán)重誤導(dǎo)。有些學(xué)者擔(dān)心批判新自由主義會(huì)批到自己頭上,因?yàn)?,他們所倡?dǎo)的全面的、系統(tǒng)的規(guī)范改革方案,與美國等西方國家推薦的“華盛頓共識(shí)”改革方案,在非國有化、自由化、全球化等方面都存在著驚人的相似,只是有時(shí)用中國特色的術(shù)語對(duì)其略作包裝,他們所主張的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革和“國退民進(jìn)”,同俄羅斯等眾多經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家的私有化也是大同小異,實(shí)質(zhì)都是通過各種途徑廉價(jià)賤賣國有資產(chǎn)。有些著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱自己根本不知道什么是新自由主義,但表示贊成“華盛頓共識(shí)”倡導(dǎo)的非國有化、自由化和全球化,認(rèn)為“華盛頓共識(shí)”政策“是為了幫助世界各國搞改革的”,反映了“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)各方面的新成果”。由此可見,不是“批判新自由主義干擾了改革開放”,而是新自由主義干擾了改革開放的大方向。
新自由主義流行全球造成的危害已舉世皆知,西方培養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平也深知這一點(diǎn)。令人遺憾的是,某些中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻似乎對(duì)此茫然不知,至今仍然盲目地堅(jiān)持著新自由主義的改革觀。耐人尋味的是,不少中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)新自由主義改革政策的危害缺乏了解和警惕。相比之下,斯蒂格利茨等西方著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)新自由主義的危害反而有著更為清醒的認(rèn)識(shí)。美國獲諾貝爾獎(jiǎng)的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨認(rèn)為新自由主義的”華盛頓共識(shí)”代表的是保守的意識(shí)形態(tài),它不是推動(dòng)進(jìn)步的社會(huì)改良或改革,而是恢復(fù)自由放任資本主義的返古倒退。斯蒂格利茨曾深刻指出“華盛頓共識(shí)的政策有時(shí)也被稱為‘新自由主義’政策,它建立在‘市場原教旨主義’的基礎(chǔ)上,是自由放任政策的一種復(fù)興,這些政策在十九世紀(jì)曾為當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治階層所竭力推動(dòng)”。斯蒂格利茨強(qiáng)烈地批評(píng)了“華盛頓共識(shí)”,稱其“往壞里說是誤導(dǎo)”,現(xiàn)在應(yīng)進(jìn)入“后華盛頓共識(shí)”時(shí)代,還說“無論新的共識(shí)是什么,都不能基于華盛頓”,直接點(diǎn)出了從華盛頓的立場出發(fā),不可能符合廣大發(fā)展中國家利益。西方的社會(huì)黨國際也深感“正面臨著新自由主義、個(gè)人主義和原教旨 主義的威脅”,“社會(huì)民主主義的原則要求反對(duì)新自由主義市場意識(shí)形態(tài)、新保守主義和單邊主義的道路”。倘若中國的學(xué)者和官員反而對(duì)新自由主義的威脅毫不知曉,對(duì)其危害采取一種視而不見、麻木不仁的態(tài)度,那么中國改革開放就可能像俄羅斯一樣滑向權(quán)貴資本主義的邪路。從這種意義上說,深入批判新自由主義和“華盛頓共識(shí)”的經(jīng)濟(jì)政策,恰恰有利于繼承和發(fā)揚(yáng)中國改革開放的成功經(jīng)驗(yàn),維護(hù)受到舉世贊揚(yáng)的“北京共識(shí)”的成功改革道路,捍衛(wèi)中國改革開放的成果不受新自由主義侵蝕、威脅,防止中國重蹈俄羅斯等經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家的災(zāi)難覆轍。
有些中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,舊自由主義倡導(dǎo)的極端自由放任資本主義已經(jīng)成為歷史,新自由主義是在繼承近代資本主義社會(huì)改良的基礎(chǔ)上,對(duì)社會(huì)福利國家制度的“除弊興利”,是一種“與時(shí)俱進(jìn)”的溫和中間改良道路,依照新自由主義理論進(jìn)行改革才能建立現(xiàn)代的規(guī)范市場經(jīng)濟(jì),不然國際權(quán)威組織為何積極向轉(zhuǎn)軌國家推薦新自由主義理論呢?其實(shí),這是一種對(duì)新自由主義本質(zhì)的膚淺理解,新自由主義不是“與時(shí)俱進(jìn)”的溫和社會(huì)改良,而是重新恢復(fù)極端自由放任資本主義的“返古復(fù)辟”。新自由主義的學(xué)術(shù)淵源可追溯到舊自由主義,它在學(xué)術(shù)理論上并沒有更多的創(chuàng)新,兩者的區(qū)別主要在于:舊自由主義因大蕭條早已聲名狼藉,遭到西方社會(huì)改良思潮的批判,新自由主義則以種種理論返古復(fù)辟,重新否定二戰(zhàn)后的資本主義社會(huì)改良,同時(shí)也更徹底否定社會(huì)主義革命。我國留學(xué)西方長期研究西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的老前輩如陳岱蓀、胡代光教授,在論述新自由主義的特征時(shí)就特別強(qiáng)調(diào)它的“濃厚的復(fù)古色彩”,將它稱之為古典自由主義的“更為極端的翻版”。由于新自由主義頑固堅(jiān)持“絕對(duì)個(gè)人自由”,反對(duì)一切形式的社會(huì)改良,抨擊政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)福利制度,甚至反對(duì)政府禁止販賣毒品,在西方學(xué)術(shù)界也曾普遍被視為一種“極端學(xué)說”。我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)前輩陳岱蓀曾撰文深刻指出,“近年來在國內(nèi)滋長的對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的盲目崇拜傾向,深究起來,實(shí)質(zhì)只是對(duì)當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中新自由主義這一古舊學(xué)派的崇拜,而人們之所以以腐朽為神奇,盲目崇拜這一帶有濃厚的復(fù)古色彩的學(xué)派,主要原因有三,一是誤認(rèn)為新自由主義是主流派經(jīng)濟(jì)學(xué);二是為其光怪陸離的理論表象所迷惑,沒有認(rèn)識(shí)到它與從亞當(dāng)·斯密到馬歇爾的舊經(jīng)濟(jì)自由主義一脈相承的理論淵源關(guān)系;三是沒有識(shí)破西方國家和某些國際經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展中國家特別是社會(huì)主義中國強(qiáng)制推行自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)及新自由主義經(jīng)濟(jì)模式的險(xiǎn)惡用心”。
西方媒體普遍將新自由主義思潮在全球范圍的流行,歸功于撒切爾夫人、里根總統(tǒng)等右翼保守派執(zhí)政后,推動(dòng)的反對(duì)二戰(zhàn)后社會(huì)改良的“世界保守革命”,英國撒切爾夫人執(zhí)政后曾明確無誤地宣稱,其奉行的政策目的是要重新回到“亞當(dāng)·斯密時(shí)代”,充分暴露了她領(lǐng)導(dǎo)的“世界保守革命”的本質(zhì),乃是逆歷史潮流而動(dòng)復(fù)辟極端自由放任資本主義。新自由主義作為一種學(xué)術(shù)理論早已存在,但是,自從二次世界大戰(zhàn)后,長期以來它在西方國家僅僅是一種邊緣學(xué)派,從未得到西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界的認(rèn)可。新自由主義驟然時(shí)來運(yùn)轉(zhuǎn),擺脫以前邊緣地位風(fēng)靡全球,首先,是因?yàn)榇砻烙艛嘭?cái)團(tuán)利益的右翼勢力,將其作為謀求全球霸權(quán)利益的戰(zhàn)略工具,其次,作為打擊社會(huì)改良思潮的意識(shí)形態(tài),再次,才是作為抨擊凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)理論。自由主義是代表19世紀(jì)統(tǒng)治階層利益的經(jīng)濟(jì)政策,與之對(duì)應(yīng)的是政治領(lǐng)域的保守主義政策,國際領(lǐng)域中奉行的帝國主義政策,對(duì)亞非拉民族實(shí)行的殖民主義政策。新自由主義經(jīng)濟(jì)思潮在全球范圍流行,同樣伴隨著右翼的新保守主義政治潮流崛起,臭名昭著的帝國主義政策死灰復(fù)燃,搖身變?yōu)橛⒚烙乙碚凸_鼓噪的“新帝國主義”,以及對(duì)亞非拉國家實(shí)施的隱蔽新殖民主義。有些中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)新自由主義的極右本質(zhì)茫然不知,誤認(rèn)為“批判新自由主義就是搞極左回潮”,殊不知新自由主義與舊自由主義同屬“極右”,舊自由主義是昔日帝國主義國家推崇的經(jīng)濟(jì)政策,新自由主義則是今日新帝國主義謀求經(jīng)濟(jì)利益的工具,而無論新的還是舊的自由主義經(jīng)濟(jì)政策,都代表昔日和今天帝國主義經(jīng)濟(jì)利益。倘若我們?yōu)榱思m正以前“極左”的錯(cuò)誤,將新自由主義誤當(dāng)作改革開放的指導(dǎo)思想,其所犯荒謬錯(cuò)誤的“極右”程度,就好像為了糾正王明的極左錯(cuò)誤,干脆追隨汪精衛(wèi)投靠日本帝國主義。正因如此。陳岱蓀等長期研究西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的老一輩經(jīng)濟(jì)學(xué)家,才尖銳地指出:美國和某些國際組織“要求廣大發(fā)展中國家和特別是社會(huì)主義國家推行新自由主義改革模式和經(jīng)濟(jì)政策,取消國有企業(yè),取消國家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的管理特別是計(jì)劃管理,洞開國內(nèi)市場,與西方國家牢牢控制的世界經(jīng)濟(jì)接軌,其目的無非是要在發(fā)展中國家恢復(fù)殖民主義統(tǒng)治,在社會(huì)主義國家搞和平演變,演變?yōu)橘Y本主義,或外圍資本主義”。
當(dāng)年陳岱蓀先生提出的深刻見解,今天重讀顯得格外令人回味。許多新一代的著名中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家,都誤將陳岱蓀先生的諄諄告誡當(dāng)做是思想僵化。其實(shí),陳岱蓀早年留學(xué)獲得哈佛大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,不留戀美國高等學(xué)府的優(yōu)厚待遇毅然回國,還拒絕過國民黨政府的高官厚祿的誘惑,解放后又因提醒人們重視戰(zhàn)后西方的社會(huì)改良,不贊成盲目批判西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的傾向,在政治運(yùn)動(dòng)中屢次挨整、遭受批判。他的警世告誡來自一片愛國真情,來自長期嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的真知灼見。尤其值得敬佩的是,陳岱蓀先生富有遠(yuǎn)見的警世之言,正越來越為世界局勢的發(fā)展所證實(shí),特別是亞洲爆發(fā)金融危機(jī)之后,還得到了許多西方著名學(xué)者的呼應(yīng),盡管他們對(duì)于國際組織的強(qiáng)烈批評(píng),來得要比陳岱蓀先生晚了好多年。
值得指出,陳岱蓀、胡代光、陶大鏞、高鴻業(yè)等研究西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的老前輩,他們之所以能夠深刻地洞察新自由主義的本質(zhì),與他們的嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)態(tài)度和豐富人生閱歷有很大關(guān)系。他們解放前曾留學(xué)海外熟知西方和舊中國的資本主義,對(duì)舊自由主義政策對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的掠奪有深刻體驗(yàn),對(duì)當(dāng)年華人在西方遭受的歧視、屈辱有切膚之痛。盡管當(dāng)年留學(xué)西方的前輩經(jīng)濟(jì)學(xué)家,也曾長期被灌輸過當(dāng)時(shí)流行的自由主義經(jīng)濟(jì)理論,但他們通過舊中國飽受西方列強(qiáng)掠奪、欺負(fù)的親身經(jīng)歷,很容易看破自由主義經(jīng)濟(jì)理論貌似科學(xué)的抽象演繹,不會(huì)輕易迷信自由市場經(jīng)濟(jì)和私有制效率高的神話。但是,美國在越戰(zhàn)失敗后被迫放棄了冷戰(zhàn)遏制,主動(dòng)對(duì)社會(huì)主義中國表現(xiàn)了種種友好親善行為,邀請(qǐng)了大批中國政府官員和學(xué)者進(jìn)行訪問,許多沒有前輩經(jīng)濟(jì)學(xué)家閱歷的年輕學(xué)者和黨政干部缺乏免疫力,很容易為西方國家的富裕和財(cái)富所傾倒,人們很容易相信美國推薦新自由主義經(jīng)濟(jì)理論和政策,是為了幫助經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家建立規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)并走上富裕之路,即使依照科斯產(chǎn)權(quán)定律推行國有企業(yè)的大規(guī)模私有化,甚至復(fù)辟了類似解放前的資本主義也沒有什么風(fēng)險(xiǎn),美國也會(huì)像對(duì)待臺(tái)灣一樣幫助中國度過經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的難關(guān)。難能可貴的是,陳岱蓀、胡代光、高鴻業(yè)等老前輩經(jīng)濟(jì)學(xué)家,對(duì)美國擴(kuò)大文化交流的友好姿態(tài)仍保持著清醒的頭腦,像當(dāng)年提醒人們不要盲目地批判西方經(jīng)濟(jì)學(xué)一樣,告誡人們對(duì)美國推薦的新自由主義經(jīng)濟(jì)理論保持警惕,不要走另一個(gè)極端再犯盲目崇拜西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的錯(cuò)誤。倘若說當(dāng)年搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)應(yīng)該警惕“極左”錯(cuò)誤,今天搞改革開放和市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)特別警惕另一個(gè)極端,因?yàn)?,新自由主義與舊自由主義一樣具有“極右”本質(zhì),同屬與中國和廣大發(fā)展中國家根本利益背道而馳,為帝國主義經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)且危害巨大的意識(shí)形態(tài)武器。
值得關(guān)注的是,前蘇聯(lián)醞釀改革的早期階段,人們很羨慕瑞典的社會(huì)福利國家制度,曾將其視為理想的市場經(jīng)濟(jì)模式,后來受到美國和國際貨幣基金的誘導(dǎo),為了推行所謂“最徹底的規(guī)范改革”,俄羅斯又轉(zhuǎn)向了新自由主義的經(jīng)濟(jì)改革方案。但是,經(jīng)歷了十年改革的曲折歷程后,人們紛紛指責(zé)激進(jìn)改革的設(shè)計(jì)者,表面上是推行“最徹底的規(guī)范經(jīng)濟(jì)改革”,實(shí)際上是搞“最原始、野蠻的資本主義”,給俄羅斯帶來了巨大的社會(huì)災(zāi)難,導(dǎo)致了私有化過程中腐敗掠奪泛濫,形成了操縱經(jīng)濟(jì)的暴富權(quán)貴階層,國民經(jīng)濟(jì)下降一半,嚴(yán)重削弱了綜合國力,國防力量衰落威脅到了國家安全利益,巨額掠奪資產(chǎn)通過各種非法途徑流亡海外,致使投資遠(yuǎn)低于折舊和社會(huì)設(shè)施嚴(yán)重老化,民眾生活困苦和社會(huì)嚴(yán)重兩級(jí)分化,社會(huì)保障和公共醫(yī)療系統(tǒng)陷入癱瘓,惡性傳染病死灰復(fù)燃而人口出現(xiàn)持續(xù)下降。改革結(jié)果與期盼的反差巨大令人驚嘆,但即使是從學(xué)術(shù)理論角度深入反思,這種結(jié)局并不意外而且盡在情理之中。眾所周知,新自由主義倡導(dǎo)者早已公開聲稱,他們反對(duì)瑞典的社會(huì)福利國家制度,主張恢復(fù)亞當(dāng)·斯密時(shí)代的資本主義。試想依照這樣的返古復(fù)辟的理論搞改革,自然只能得到最原始、野蠻的資本主義的結(jié)果。
中國有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家不了解新自由主義的本質(zhì)和起源,誤認(rèn)為新自由主義是代表了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)最新成果的主流學(xué)派,將新自由主義政策當(dāng)作了與時(shí)俱進(jìn)的“規(guī)范改革方案”。他們認(rèn)為批判新自由主義就會(huì)妨礙借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果,在我國推進(jìn)全面的、系統(tǒng)的改革并建立規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)。其實(shí),新自由主義在西方國家也被稱為“市場原教旨主義”,它對(duì)自由市場抱有極端教條主義的態(tài)度,拒絕承認(rèn)自由市場經(jīng)濟(jì)存在任何缺陷和失靈,反對(duì)一切政府干預(yù)政策和社會(huì)改良措施,因此,它同舊自由主義相比沒有更多的理論創(chuàng)新,相反,它武斷地否定西方經(jīng)濟(jì)學(xué)各個(gè)流派的研究成果,諸如市場經(jīng)濟(jì)在微觀和宏觀上存在的各種缺陷,在各種條件下可能出現(xiàn)的市場失靈如外部效應(yīng)、信息不對(duì)稱等。因此,運(yùn)用新自由主義作為改革開放的指導(dǎo)思想,恰恰非常不利于借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)各種流派的研究成果。新自由主義表面上是主張“最徹底的市場改革”,似乎是強(qiáng)調(diào)最充分地發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的作用,其實(shí)真正目的是給予壟斷財(cái)團(tuán)最大限度的自由,讓壟斷財(cái)團(tuán)在不受社會(huì)約束的條件下謀求最大私利,從而極大抑制了市場經(jīng)濟(jì)合理配置資源和增進(jìn)社會(huì)福利的潛力,阻礙了社會(huì)其它階層利用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)各種流派的研究成果,通過政府干預(yù)改善市場經(jīng)濟(jì)的微觀和宏觀運(yùn)轉(zhuǎn)效率,糾正市場經(jīng)濟(jì)的種種缺陷和失靈以爭取更大社會(huì)利益。舊自由主義時(shí)代政府雖然普遍奉行不干預(yù)政策,但對(duì)于少數(shù)自然壟斷行業(yè)和公益事業(yè)部門,仍然存在較多的政府監(jiān)管和公共企業(yè)。但是,新自由主義甚至否定西方經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典理論承認(rèn)的少數(shù)“市場失靈”,主張即使在自然壟斷行業(yè)和公益事業(yè)領(lǐng)域,也必須取消政府管制和公共企業(yè)并推行徹底的私有化,包括鐵路、公路、供電、燃?xì)?、自來水、醫(yī)院等等。國際貨幣基金組織強(qiáng)迫許多拉丁美洲和亞洲國家,接受新自由主義的結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)改革方案,強(qiáng)行對(duì)電力、供水行業(yè)的國有企業(yè)實(shí)行私有化,結(jié)果導(dǎo)致水、電等生活必需品的價(jià)格大幅度上漲,嚴(yán)重?fù)p害了公眾利益甚至引起社會(huì)暴亂。正因如此,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡代光在論述新自由主義的特點(diǎn)時(shí),將其稱之為舊自由主義的“更為極端的翻版”。
由于新自由主義甚至拒絕承認(rèn)關(guān)于市場失靈的經(jīng)典研究成果,因而也更無法借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于此類問題的最新研究進(jìn)展。斯蒂格利茨將與公共物品、外部效應(yīng)等因素相聯(lián)系的市場失靈稱為“傳統(tǒng)的市場失靈”,而將以信息不對(duì)稱、道德風(fēng)險(xiǎn)、代理成本、不完備市場等因素為基礎(chǔ)的市場失靈稱為“新的市場失靈”,前者僅存在于少數(shù)自然壟斷和公益事業(yè)行業(yè),而后者則廣泛存在于幾乎一切競爭性行業(yè)之中,包括各種產(chǎn)品生產(chǎn)的競爭性行業(yè)、勞動(dòng)力市場、資本市場、保險(xiǎn)市場等等。斯蒂格利茨還深入研究了轉(zhuǎn)軌國家的經(jīng)濟(jì)改革,對(duì)新自由主義的科斯產(chǎn)權(quán)理論提出了嚴(yán)厲批評(píng),他指出科斯產(chǎn)權(quán)理沒有考慮到信息成本、交易成本和道德風(fēng)險(xiǎn)等諸多因素,由此得出的結(jié)論仿佛是脫離現(xiàn)實(shí)的空中樓閣,實(shí)際上應(yīng)該被稱為“科斯猜想”或者“科斯謬誤”。斯蒂格利茨還與其它西方著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家合作研究,提出了關(guān)于政府干預(yù)改善新的市場失靈的斯蒂格利茨-格林沃德定律,關(guān)于企業(yè)產(chǎn)權(quán)和私有化問題的斯蒂格利茨-薩平頓定律。斯蒂格利茨對(duì)不完全信息條件下市場經(jīng)濟(jì)的研究,被譽(yù)為推翻了傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的重大理論突破,他也因?qū)π畔⒔?jīng)濟(jì)學(xué)的貢獻(xiàn)獲得了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng),他所著的考慮到現(xiàn)實(shí)信息因素的經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書,已成為西方最暢銷的權(quán)威經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書。斯蒂格利茨關(guān)于“新的市場失靈”的研究成果,對(duì)于指導(dǎo)轉(zhuǎn)軌國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革和企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,建立規(guī)范的完善市場經(jīng)濟(jì)體系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是,由于斯蒂格利茨的研究成果同新自由主義存在尖銳對(duì)立,國際貨幣基金組織在指導(dǎo)轉(zhuǎn)軌國家進(jìn)行改革時(shí)根本不予考慮,倘若我們指導(dǎo)改革開放的理論基礎(chǔ)受到新自由主義誤導(dǎo),也很難借鑒這些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大理論突破和最新研究成果。
新自由主義經(jīng)濟(jì)理論和“華盛頓共識(shí)”的改革方案,為了否定社會(huì)改良并復(fù)辟自由放任的資本主義,有意將西方經(jīng)濟(jì)學(xué)各流派關(guān)于改善市場缺陷的新成果,統(tǒng)統(tǒng)貶低為過時(shí)的、低效率的和妨礙市場運(yùn)轉(zhuǎn)的,這樣就能為壟斷財(cái)團(tuán)不受約束謀求最大私利制造輿論,推動(dòng)公益事業(yè)部門的私有化并控制別國經(jīng)濟(jì)命脈。新自由主義還借口無法解釋石油危機(jī)后的“滯脹”,抨擊揭示市場宏觀缺陷的凱恩斯主義過時(shí)了,盡管西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的新進(jìn)展已揭示出“滯脹”的原因,來自與凱恩斯理論無關(guān)的總供給曲線變化,這樣國際貨幣基金推薦的所謂宏觀調(diào)控和穩(wěn)定政策,就簡單化為政府除了控制貨幣供給外什么都不管。俄羅斯采納了“華盛頓共識(shí)”的宏觀穩(wěn)定政策,結(jié)果“放開價(jià)格、管緊貨幣”不僅未能實(shí)現(xiàn)宏觀穩(wěn)定,還導(dǎo)致了企業(yè)破產(chǎn)、失業(yè)猛增和物價(jià)飛漲的惡果。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼也指出,“華盛頓在一個(gè)又一個(gè)國家推行的政策,基本上是‘凱恩斯契約’的絕對(duì)對(duì)立面”,“墨西哥、泰國、馬來西亞、印度尼西亞、韓國,一個(gè)接一個(gè)陷入經(jīng)濟(jì)衰退,它們都發(fā)現(xiàn)規(guī)范的政策工具只會(huì)令局面惡化”,而國際貨幣基金不顧眾多西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的批評(píng),依然頑固堅(jiān)持凱恩斯理論和政府干預(yù)過時(shí)了,控制通貨膨脹與防止失業(yè)兩者是不可兼得的。其實(shí),“華盛頓共識(shí)”方案中的所謂宏觀穩(wěn)定政策,是大蕭條時(shí)期胡佛總統(tǒng)的自由放任政策的翻版,推行這種重新包裝的過時(shí)政策必然加劇經(jīng)濟(jì)危機(jī),為西方資本廉價(jià)收購、控制別國戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。令人遺憾的是,有些中國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家也認(rèn)為“華盛頓共識(shí)”政策,體現(xiàn)了“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)各方面的新成果”,中國應(yīng)采納“華盛頓共識(shí)”的宏觀穩(wěn)定、市場化、全球化等政策。其實(shí),新中國成立初期和在改革開放初期,曾經(jīng)成功地同時(shí)治理過通貨膨脹和失業(yè)現(xiàn)象,證明治理通貨膨脹和失業(yè)兩者并非不可兼得,就連美國貨幣主義的創(chuàng)始人弗利德曼教授,也非常欽佩中國治理通貨膨脹和失業(yè)的成就。倘若我們盲目地輕信“華盛頓共識(shí)”的政策,恰恰不是繼承而是拋棄中國改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)。西方學(xué)者對(duì)中國走“北京共識(shí)”道路成功的贊揚(yáng),對(duì)俄羅斯追隨“華盛頓共識(shí)”路線失敗的批評(píng),充分說明盲目追隨新自由主義和‘華盛頓共識(shí)’政策,其實(shí)并不能建立規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)并贏得西方學(xué)者的尊重,只有從實(shí)際出發(fā)敢于堅(jiān)持中國獨(dú)有的特色,才能取得改革開放的成功并贏得西方學(xué)者的尊重。
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