韓國的出版流通現(xiàn)代化推進(jìn)計(jì)劃

在韓國，由于圖書發(fā)行結(jié)構(gòu)的落后與破碎，已經(jīng)束縛了出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。專家們指出，改革發(fā)行結(jié)構(gòu)成為改善出版產(chǎn)業(yè)環(huán)境的最大課題。

一、出版發(fā)行結(jié)構(gòu)上的落后狀況亟待改變

在現(xiàn)行的出版發(fā)行結(jié)構(gòu)中，退貨率一般為20%，高的時候達(dá)到50%，物流費(fèi)用占整個圖書制作成本的30%。

從出版全行業(yè)的情況來看，出版社、批發(fā)公司、書店之間因?yàn)橹貜?fù)交易、重復(fù)投資造成的重復(fù)費(fèi)用支出，成為了出版行業(yè)的巨大負(fù)擔(dān)。不僅如此，由于圖書雜志信息和交易資料沒有實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，有關(guān)出版物流通狀況的準(zhǔn)確資料不能獲取，科學(xué)的出版策劃和有效的市場營銷不能展開，使出版的運(yùn)作不得不長期處在“蒙事”、“拍腦袋”的低級階段。

為了解決以上問題，1999年，以政府部門、出版和發(fā)行團(tuán)體為中心組成了“出版流通現(xiàn)代化推進(jìn)委員會”，該委員會的使命是推進(jìn)出版發(fā)行的現(xiàn)代化和信息化建設(shè)。后來，接著運(yùn)作這一事業(yè)的主體，變成了該委員會下屬的成立于2003年4月的出版流通振興院。為了加快出版發(fā)行現(xiàn)代化事業(yè)的進(jìn)程，韓國政府從國庫中撥款31億韓元，韓國民間投資31億韓元，總共62億韓元(約合4340萬人民幣)。

二、事業(yè)的目的

1.構(gòu)建作為知識信息化社會中樞的出版發(fā)行信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)屬于知識基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)核心的出版產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。

2.改變由傳統(tǒng)的紛繁復(fù)雜的出版發(fā)行結(jié)構(gòu)造成的高費(fèi)用、低效率的狀態(tài)，建立與信息時代相稱的講求實(shí)效的流通系統(tǒng)。

三、事業(yè)的內(nèi)容

2001～2004年，韓國出版流通現(xiàn)代化推進(jìn)委員會和出版流通振興院，圍繞出版發(fā)行現(xiàn)代化事業(yè)實(shí)施了第一期工程，具體事情如下:

1.2001～2002年為第一階段，構(gòu)筑發(fā)行信息化的基礎(chǔ)

為了實(shí)現(xiàn)出版物發(fā)行信息的標(biāo)準(zhǔn)化，作為數(shù)據(jù)庫格式，選取了國際標(biāo)準(zhǔn)ONIX(Online Information eXchange)，構(gòu)建了擁有37.8萬種圖書信息的數(shù)據(jù)庫，同時還開發(fā)了其他數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，開設(shè)了諸多網(wǎng)站。

2.2002～2003年為第二階段，開發(fā)發(fā)行系統(tǒng)

以第一階段的成果為基礎(chǔ)，大幅度擴(kuò)充圖書信息數(shù)據(jù)庫，補(bǔ)充已出版圖書信息9萬種，增加新出版圖書信息6.5萬種，使這個數(shù)據(jù)庫擁有53.3萬種圖書信息。開發(fā)大型發(fā)行公司的圖書信息系統(tǒng)與開發(fā)電子商務(wù)系統(tǒng)相結(jié)合，使出版社、批發(fā)業(yè)者、書店之間的訂貨、發(fā)貨、進(jìn)貨以及退貨迅速而準(zhǔn)確。

3.2003～2004年為第三階段，鞏固擴(kuò)充發(fā)行系統(tǒng)

一方面，擴(kuò)充圖書信息數(shù)據(jù)庫，在已有的53.3萬種圖書信息的基礎(chǔ)上，又增加新出版圖書信息1.5萬種，使數(shù)據(jù)庫中擁有的圖書信息總計(jì)達(dá)到54.8萬種。另一方面，與出版社、批發(fā)公司、書店的已有系統(tǒng)合作，開發(fā)構(gòu)建出版社與書店的出版發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)；與網(wǎng)絡(luò)書店合作，共同靈活使用圖書發(fā)行信息數(shù)據(jù)庫﹔對中小書店提供POS系統(tǒng)，營造電子商務(wù)及活用圖書信息數(shù)據(jù)庫的良好環(huán)境。

四、有待繼續(xù)進(jìn)行的事業(yè)

韓國出版流通現(xiàn)代化推進(jìn)委員會和出版流通振興院從2001年開始的出版發(fā)行現(xiàn)代化事業(yè)，在2004年6月告一段落。但是，現(xiàn)代化的系統(tǒng)不能持續(xù)使用，就會失去實(shí)際意義。接下來，出版行業(yè)有待于進(jìn)一步認(rèn)識出版發(fā)行現(xiàn)代化事業(yè)的必要性，進(jìn)一步有效使用圖書發(fā)行信息數(shù)據(jù)庫及其系統(tǒng)，而且，相關(guān)行業(yè)能否自由參與出版發(fā)行也是決定這個事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素之一。

2005～2007年，韓國出版流通現(xiàn)代化推進(jìn)委員會和出版流通振興院開始了出版發(fā)行現(xiàn)代化事業(yè)的第二期工程，主要內(nèi)容是開展與發(fā)行流通有關(guān)的教育事業(yè)，開發(fā)RFID(無線IC標(biāo)簽)等。

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韓國圖書發(fā)行的交易形態(tài)

韓國圖書發(fā)行的交易形態(tài)分為5種:委托、任置、納品、買斷和現(xiàn)金交易。

①委托:把圖書的所有權(quán)和管理責(zé)任通過簽訂交易合同委托給批發(fā)公司，由批發(fā)公司批發(fā)給書店銷售。委托一般附有退貨條件。

②任置:類似于委托，但圖書的所有權(quán)在出版社，批發(fā)公司只負(fù)有管理責(zé)任。

③納品:圖書交易者出于特殊目的向個人或團(tuán)體銷售圖書，通過與出版社的協(xié)議采購圖書。出版社通常按照比委托價格低5%的價格發(fā)貨。圖書交易者在1個月之內(nèi)向出版社支付購書款(費(fèi)用)。

④買斷:為了積極銷售圖書，圖書交易者買斷一定數(shù)量的圖書，原則上不退貨。出版社通常按照比給批發(fā)公司、零售書店的委托價格低10%的價格發(fā)貨。

⑤現(xiàn)金交易:與非定期交易的臨時圖書交易者的一次性交易，以現(xiàn)金形式支付購書款，圖書的所有權(quán)和管理責(zé)任在臨時圖書交易者一方。原則上不退貨。