我國(guó)科技企業(yè)孵化器孵化力影響因素研究

[摘要]科技企業(yè)孵化器孵化力包括孵化器的自我孵化能力和對(duì)在孵企業(yè)的孵化能力兩方面內(nèi)容，由基礎(chǔ)服務(wù)能力、綜合服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、管理能力和自我發(fā)展能力五大要素構(gòu)成，它同時(shí)受到內(nèi)部構(gòu)成與外部環(huán)境眾多因素的影響。通過(guò)調(diào)查辨析，并運(yùn)用穆迪次序圖構(gòu)建孵化力影響因素模型，分析發(fā)現(xiàn)科技政策、孵化器內(nèi)部團(tuán)隊(duì)素質(zhì)、市場(chǎng)(技術(shù)、政策等)信息服務(wù)等依次是影響孵化力的最重要因素。

[關(guān)鍵詞]孵化器；孵化力；影響因素；穆迪次序圖

[中圖分類號(hào)]F290 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671—8372(2008)02—0075—10

科技企業(yè)孵化器孵化力是指孵化器的自我孵化能力和對(duì)在孵企業(yè)的孵化能力的總稱。國(guó)外學(xué)者較早開展了對(duì)影響孵化器孵化能力因素的研究(Allen David etc，1990；Smilor Raymond and Gill JL Michael，1986；Rustam Lalkaka and Jack Bishop，1996；Stuart and Abetti，1987；Fry，1987；Autio Klofsten，1998)，提出在孵企業(yè)的商業(yè)技能等多種因素影響孵化器孵化能力，并展開了一定的實(shí)證分析。我國(guó)學(xué)者著重對(duì)影響孵化器建設(shè)的因素進(jìn)行了研究。李布(2001)、盧銳(2001)、林強(qiáng)(2003)、張平(2004)、梁琳(2006)、李建強(qiáng)(2006)、孫大海(2005)等從不同角度劃分了影響孵化器孵化力的因素，提出了“內(nèi)外因素說(shuō)”、“三層環(huán)境說(shuō)”及其他分析框架。本文擬在此基礎(chǔ)上，結(jié)合社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)，深入研究不同因素對(duì)孵化器孵化力的影響。

一、科技企業(yè)孵化器孵化力的構(gòu)成

科技企業(yè)孵化器孵化力包括對(duì)在孵企業(yè)的孵化能力和孵化器的自我孵化能力兩方面內(nèi)容。對(duì)在孵企業(yè)的孵化能力，即孵化器培育在孵企業(yè)時(shí)所具有的各種能力的綜合，主要包括孵化器提供軟硬環(huán)境、信息、金融、管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、創(chuàng)新等各種服務(wù)的能力。孵化器自我孵化的能力，即孵化器孵化新創(chuàng)企業(yè)的同時(shí)，相應(yīng)地提高孵化自身的能力，主要包括孵化器規(guī)模的擴(kuò)張及規(guī)模效益的實(shí)現(xiàn)、孵化器團(tuán)隊(duì)管理水平的提升、孵化器經(jīng)理和工作人員素質(zhì)的提高。孵化力應(yīng)包括孵化器的基礎(chǔ)服務(wù)能力、綜合服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、管理能力和自我發(fā)展能力五大構(gòu)成要素。

(一)基礎(chǔ)服務(wù)能力

基礎(chǔ)服務(wù)能力是指孵化器具有的基礎(chǔ)實(shí)力，主要包括硬件環(huán)境、政府環(huán)境和社會(huì)文化環(huán)境三個(gè)方面。硬件環(huán)境主要包括孵化器的場(chǎng)地面積、辦公條件、信息、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，直接影響到對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的吸引力和對(duì)在孵企業(yè)的服務(wù)效率，通常用孵化器孵化場(chǎng)地和設(shè)施的利用率表示。政府環(huán)境和社會(huì)文化環(huán)境屬于軟環(huán)境建設(shè)，其中政府環(huán)境是指政府對(duì)孵化器發(fā)展的態(tài)度、支持的措施、在孵企業(yè)能夠享受的優(yōu)惠政策等；社會(huì)文化環(huán)境包括孵化器所在地的周邊文化氛圍、大學(xué)的數(shù)目及其科研能力等。

(二)綜合服務(wù)能力

綜合服務(wù)能力主要是指孵化器的融資能力、中介服務(wù)能力和社會(huì)資源聚集能力等。其中融資能力通常用孵化器的融資渠道、融資方式、融資信譽(yù)、融資金額表示；中介服務(wù)能力主要指孵化器為在孵企業(yè)提供信息、法律咨詢、會(huì)計(jì)咨詢、項(xiàng)目中介的能力；社會(huì)資源聚集能力則是指孵化器與政府的溝通狀況、人才聚集狀況。該項(xiàng)指標(biāo)可以通過(guò)統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)換與定性判斷獲得。

(三)自主創(chuàng)新能力

自主創(chuàng)新能力主要是指孵化器擁有的創(chuàng)新資源、實(shí)施的創(chuàng)新行為和取得的創(chuàng)新成果。一般用在孵企業(yè)數(shù)目、總銷售收入、出口創(chuàng)匯額度、申報(bào)專利數(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化率、在孵企業(yè)從業(yè)人員狀況等表示。進(jìn)駐孵化器的初創(chuàng)企業(yè)一般都持有科研成果，在孵化器優(yōu)化的環(huán)境中得以孵化，最后將成果轉(zhuǎn)化為商品；同時(shí)，在孵企業(yè)還可以根據(jù)市場(chǎng)需要不斷開發(fā)研制新產(chǎn)品。轉(zhuǎn)化成功的成果與總成果的數(shù)量之比即為科技成果轉(zhuǎn)化率，它是孵化器創(chuàng)新能力的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

(四)管理能力

管理能力是指孵化器通過(guò)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制促進(jìn)在孵企業(yè)成長(zhǎng)和孵化器自身發(fā)展的能力。一般用孵化器經(jīng)理素質(zhì)、工作人員素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)管理水平等表示。較強(qiáng)的管理能力不僅能夠降低管理風(fēng)險(xiǎn)和孵化風(fēng)險(xiǎn)，而且能夠幫助在孵企業(yè)健全管理制度、培養(yǎng)管理人才、提高經(jīng)營(yíng)水平。

(五)自我發(fā)展能力

自我發(fā)展能力是指孵化器在培育創(chuàng)業(yè)企業(yè)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的能力，主要包括孵化器組織的辨識(shí)能力、發(fā)展能力、盈利能力和增加稅收的能力。其中，辨識(shí)能力指孵化器組織對(duì)于人孵企業(yè)進(jìn)行分析、判斷、篩選，在眾多創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目中分辨出那些適合在孵化器內(nèi)生存、有市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)的能力；發(fā)展能力包括孵化器自身的投資能力、鏈接創(chuàng)業(yè)支持網(wǎng)絡(luò)(包括科技中介、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等)的能力；盈利能力是指孵化器實(shí)現(xiàn)自身財(cái)務(wù)效益的能力，如獲得利潤(rùn)和增加稅收的能力等。

二、影響科技企業(yè)孵化器孵化力的因素假設(shè)

孵化器孵化力是一個(gè)內(nèi)含豐富的概念，其影響因素極其復(fù)雜。借鑒國(guó)內(nèi)外孵化器運(yùn)行的成功經(jīng)驗(yàn)，本研究假定影響我國(guó)孵化器孵化力的主要因素包括內(nèi)部因素與外部(環(huán)境)因素兩大類(表1)。其中，內(nèi)部因素包括硬件條件和軟件條件，外部因素包括國(guó)家政策和外部社會(huì)相關(guān)支持系統(tǒng)。

(一)影響科技企業(yè)孵化器孵化力的內(nèi)部因素

1．硬件條件

硬件條件通常指孵化器的基礎(chǔ)設(shè)施，包括辦公場(chǎng)所、一般性的通用實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)試驗(yàn)室、小規(guī)模的生產(chǎn)車間和通訊網(wǎng)絡(luò)等。向在孵企業(yè)提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地和通訊、網(wǎng)絡(luò)、辦公等方面的共享設(shè)施是孵化器最基本的功能，因此，硬件設(shè)施是孵化器運(yùn)行的基礎(chǔ)。孵化器一般通過(guò)各種渠道加強(qiáng)硬件條件建設(shè)，一方面加大投入，進(jìn)行高精尖的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，打造特色，適應(yīng)孵化器的專業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)；另一方面與大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)共建創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，改善硬件條件。顯然，孵化器的硬件條件大大降低了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)成本，硬件條件的數(shù)量與質(zhì)量是影響孵化器孵化力的最基礎(chǔ)因素，硬件條件越好，孵化器孵化力越強(qiáng)。

2．軟件條件

在孵化場(chǎng)地內(nèi)為企業(yè)提供所需的服務(wù)項(xiàng)目是區(qū)別孵化器和其他房地產(chǎn)開發(fā)商等機(jī)構(gòu)的根本標(biāo)志。軟件條件就是指孵化器為在孵企業(yè)服務(wù)所依托的人才、資金、制度等相關(guān)條件，包括孵化器組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部團(tuán)隊(duì)素質(zhì)、在孵企業(yè)交流機(jī)制、人才及培訓(xùn)服務(wù)、投融資等信息咨詢，等等。

(1)孵化器組織結(jié)構(gòu)

孵化器的組織結(jié)構(gòu)是孵化器制度模式的具體體現(xiàn)。目前，孵化器的制度模式主要有非營(yíng)利型和營(yíng)利型兩種。非營(yíng)利型孵化器一般由政府部門、大學(xué)研究機(jī)構(gòu)以及其他非營(yíng)利組織投資，采用事業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式；而營(yíng)利型孵化器主要由私人資本投資創(chuàng)辦，采用企業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式。一般認(rèn)為，營(yíng)利型孵化器往往比那些非營(yíng)利型孵化器具有更高的孵化力(梁琳等，2006年)。

組織結(jié)構(gòu)是描述組織的框架體系，目前孵化器的組織結(jié)構(gòu)主要是層級(jí)結(jié)構(gòu)。層級(jí)結(jié)構(gòu)是指企業(yè)組織中對(duì)參與企業(yè)活動(dòng)的單個(gè)成員進(jìn)行控制和協(xié)調(diào)的組織原則，其目的就是要?jiǎng)?chuàng)造有效率的企業(yè)組織，最大限度地進(jìn)行合作與控制，并由此提高企業(yè)組織的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。層級(jí)結(jié)構(gòu)將各個(gè)主體有效地組織在一起，強(qiáng)制地推動(dòng)每個(gè)個(gè)體通過(guò)整體理性的追求去努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織的目標(biāo)。但是，組織結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)產(chǎn)生促進(jìn)影響是以一定的環(huán)境條件和假設(shè)作為前提條件的。當(dāng)組織結(jié)構(gòu)能夠適應(yīng)環(huán)境條件時(shí)，將有利于孵化器孵化能力的提高；而當(dāng)組織結(jié)構(gòu)賴以成功的環(huán)境背景發(fā)生變化，現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)新的環(huán)境時(shí)，將制約孵化器孵化能力的提高。因而，孵化器的組織結(jié)構(gòu)要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)孵化器發(fā)展階段和具體環(huán)境條件及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整。

(2)孵化器內(nèi)部團(tuán)隊(duì)素質(zhì)

內(nèi)部團(tuán)隊(duì)素質(zhì)是指孵化器內(nèi)部整個(gè)管理隊(duì)伍的人員素質(zhì)。由于無(wú)論何種組織結(jié)構(gòu)的孵化器，其組織與運(yùn)行任務(wù)都是由管理團(tuán)隊(duì)承擔(dān)，也就是說(shuō)，他們不僅需要做好類似一般工業(yè)園的物業(yè)管理、低端商務(wù)服務(wù)和生活后勤服務(wù)，而且要提供能夠有效降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)孵化中介服務(wù)，如創(chuàng)業(yè)計(jì)劃重整、政策及信息咨詢、管理咨詢、人才獵頭、營(yíng)銷扶持、提供公共實(shí)驗(yàn)設(shè)施、組織創(chuàng)業(yè)沙龍、提供技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易和風(fēng)險(xiǎn)投資等。孵化器的管理和運(yùn)作是一項(xiàng)極富挑戰(zhàn)性的工作，管理團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)問(wèn)題在孵化器的初創(chuàng)階段一般并不明顯，但是隨著孵化器的快速成長(zhǎng)，組織結(jié)構(gòu)趨于復(fù)雜，內(nèi)部事務(wù)日益繁多，對(duì)管理者的素質(zhì)要求便不斷提高；到了衰退期，變革的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，也使管理者的能力面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。所以，管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)是影響孵化器孵化力的根本因素之一。這種影響一方面表現(xiàn)在管理者對(duì)孵化器的認(rèn)識(shí)以及個(gè)人抱負(fù)上，在一段時(shí)間內(nèi)將影響孵化器的發(fā)展進(jìn)程及方向；另一方面表現(xiàn)在管理者公關(guān)能力的強(qiáng)弱上，直接決定孵化器獲取各種外部支持及外部資源的多寡。也就是說(shuō)，孵化器內(nèi)部團(tuán)隊(duì)素質(zhì)越高，孵化器孵化能力越強(qiáng)。孵化器作為一所培養(yǎng)科技企業(yè)和企業(yè)家的學(xué)校，需要一支高素質(zhì)、有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍，以承擔(dān)起富有挑戰(zhàn)性的孵化器管理和運(yùn)作任務(wù)。

(3)在孵企業(yè)交流機(jī)制

在孵企業(yè)交流機(jī)制是指孵化器與在孵企業(yè)之間、在孵企業(yè)與在孵企業(yè)之間建立起的相互溝通的渠道與制度。孵化器與在孵企業(yè)的關(guān)系直接影響孵化器作用的發(fā)揮，關(guān)系孵化器經(jīng)營(yíng)的成敗。在孵企業(yè)交流機(jī)制的建立能夠?qū)崿F(xiàn)孵化器各主體間的充分理解，建立彼此合作的良好基礎(chǔ)，既有利于在孵企業(yè)得到良好的孵化服務(wù)，也有利于孵化器更好地設(shè)計(jì)并改善服務(wù)。一般來(lái)說(shuō)，孵化器所提供的服務(wù)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)的需要相吻合是孵化器選擇人孵企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，也是建立在孵企業(yè)交流機(jī)制的前提。在二者吻合的情況下，只有孵化器管理人員努力營(yíng)造良好的文化氛圍，建立深厚的感情基礎(chǔ)，利用自身的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，設(shè)身處地地幫助人孵企業(yè)解決困難，才能形成一種“共同創(chuàng)業(yè)”的關(guān)系。在孵企業(yè)交流機(jī)制的建立，將會(huì)使孵化器的孵化效率大大提高，在孵企業(yè)加快發(fā)展；反之，將會(huì)嚴(yán)重影響孵化器各主體的溝通與合作，降低孵化效率，制約在孵企業(yè)成長(zhǎng)。

(4)創(chuàng)業(yè)人才及培訓(xùn)服務(wù)

開發(fā)和培育創(chuàng)業(yè)人才是孵化器的重要功能之一，也是孵化器孵化力的一項(xiàng)主要標(biāo)志。孵化器一般是通過(guò)有步驟有系統(tǒng)地關(guān)注所在地區(qū)所屬行業(yè)具有潛質(zhì)的創(chuàng)業(yè)人員，吸引和鼓勵(lì)他們進(jìn)入孵化器，創(chuàng)辦具有特色的科技企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)家與企業(yè)的共同成長(zhǎng)。創(chuàng)業(yè)人才的開發(fā)往往依賴于兩個(gè)方面：一是發(fā)現(xiàn)具有潛質(zhì)的創(chuàng)業(yè)者，可以通過(guò)所在地區(qū)某些民間具有權(quán)威的科技組織與潛在的創(chuàng)業(yè)者保持溝通，推薦人才，也可以公開招募；二是廣泛舉辦各類培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)、管理方面的技能，這種培訓(xùn)可以由孵化器舉辦，也可以介紹到專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和大學(xué)學(xué)習(xí)進(jìn)修?？梢姡瑒?chuàng)業(yè)人才的開發(fā)力度和對(duì)在孵企業(yè)員工的培訓(xùn)是影響孵化器孵化力的重要因素。

(5)與科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的關(guān)系

孵化器不僅要向在孵企業(yè)提供物理空間、基礎(chǔ)設(shè)施以及簡(jiǎn)單的服務(wù)支持，更重要的是為在孵企業(yè)提供成長(zhǎng)所需要的各類信息、技術(shù)、資金、管理以及咨詢方面的支持，后者恰恰是孵化器孵化能力的主要體現(xiàn)。顯然，多樣化的服務(wù)單靠孵化器自身不僅無(wú)法提供，而且也沒(méi)有必要。在這些服務(wù)中，孵化器主要承擔(dān)孵化企業(yè)所需要的專業(yè)性服務(wù)，而投融資咨詢、戰(zhàn)略咨詢、市場(chǎng)、技術(shù)、政策等信息服務(wù)、前期咨詢及企業(yè)注冊(cè)服務(wù)、律師和會(huì)計(jì)師事務(wù)等專業(yè)服務(wù)可以通過(guò)社會(huì)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供。因此，孵化器在做好自身服務(wù)的同時(shí)，需要與各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建立廣泛的聯(lián)系，形成良好的合作關(guān)系，充分整合和利用外部資源為在孵企業(yè)服務(wù)?？梢?，與科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的關(guān)系直接影響孵化器利用外部資源的狀況，從而影響孵化器的孵化能力。

(二)影響科技企業(yè)孵化器孵化力的外部因素

1．政府政策

政府政策內(nèi)涵廣泛，但影響孵化器發(fā)展的政策主要是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、科技政策以及財(cái)稅政策。

(1)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策

一個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，一般是根據(jù)該區(qū)域現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資源、自然資源以及將來(lái)的區(qū)域發(fā)展目標(biāo)等因素來(lái)確定，它是指導(dǎo)一個(gè)地區(qū)全面發(fā)展的總的綱領(lǐng)。其中，科技政策明確提出了科技發(fā)展的近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)，是指導(dǎo)孵化器行業(yè)發(fā)展的基本政策。所以，一方面，孵化器的建立與發(fā)展本身應(yīng)是科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要舉措，也是地區(qū)發(fā)展的組成部分，理應(yīng)在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策尤其是科技政策的指導(dǎo)下進(jìn)行；也就是說(shuō)，區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策尤其是科技政策不僅影響而且決定孵化器的建立與發(fā)展。另一方面，孵化器發(fā)展目標(biāo)與區(qū)域發(fā)展目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合，可以使雙方形成相互依托、相互促進(jìn)的關(guān)系，從而有效利用各種資源，降低各種成本，最終實(shí)現(xiàn)雙贏。所以，區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策尤其是科技政策直接影響孵化器的孵化力。

(2)財(cái)稅政策

政府財(cái)稅政策是指為支持孵化器發(fā)展政府采取的財(cái)政支持和稅收優(yōu)惠政策。財(cái)政支持表現(xiàn)為：出資興建孵化器，為支持孵化器運(yùn)轉(zhuǎn)和擴(kuò)大服務(wù)提供專門費(fèi)用，為孵化器提供運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，出資建立種子基金，提供部分風(fēng)險(xiǎn)投資資金，提供信貸補(bǔ)貼等。稅收優(yōu)惠主要包括：對(duì)孵化器經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施稅收減免，對(duì)在孵企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施稅收減免，對(duì)孵化器經(jīng)理人和在孵企業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施個(gè)人所得稅減免等等。由于孵化器在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中的重要地位，通過(guò)財(cái)政支持和稅收優(yōu)惠支持孵化器的發(fā)展是世界各國(guó)的通行做法。事實(shí)上，孵化器作為新興非營(yíng)利型科技機(jī)構(gòu)，其快速發(fā)展也需要政府導(dǎo)入非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的財(cái)稅政策以及與之配套的政策體系，政府營(yíng)造的優(yōu)惠的財(cái)稅政策環(huán)境是孵化器成功的重要條件。當(dāng)然，這種優(yōu)惠和支持應(yīng)有一定限度，過(guò)度的優(yōu)惠會(huì)形成事實(shí)上的不公平競(jìng)爭(zhēng)，不利于人孵企業(yè)樹立艱苦創(chuàng)業(yè)的成本意識(shí)，也會(huì)使民間投資的孵化器喪失盈利的空間。所以，政府財(cái)稅政策是影響孵化器孵化力的重要因素，這種影響又會(huì)隨著孵化器發(fā)展階段的不同而有所變化。

2．社會(huì)相關(guān)支持系統(tǒng)

(1)政府角色

政府角色主要是指政府在處理其與孵化器關(guān)系中的角色。孵化器承擔(dān)的社會(huì)公共利益的責(zé)任實(shí)質(zhì)上是政府管理職能的延伸，而孵化器又是獨(dú)立于政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，因此，政府應(yīng)通過(guò)政策和法規(guī)對(duì)孵化器進(jìn)行間接的調(diào)控來(lái)實(shí)現(xiàn)管理的職能。恰當(dāng)?shù)囟ㄎ徽巧珪?huì)有利于孵化器的發(fā)展，而過(guò)多地參與孵化器的管理和經(jīng)營(yíng)將導(dǎo)致孵化器行業(yè)盈利的下降，在某種程度上制約孵化器的發(fā)展。因此，政府角色是影響孵化器孵化力的重要因素。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)于孵化器行業(yè)的發(fā)展，政府應(yīng)該逐漸從直接管理角色轉(zhuǎn)向間接扶持角色，重點(diǎn)提高辦事效率，減少行政審批環(huán)節(jié)，抓好已出臺(tái)政策的協(xié)調(diào)落實(shí)，為孵化器營(yíng)造良好的生存和發(fā)展環(huán)境。

(2)法律環(huán)境

孵化器在本質(zhì)上所從事的是科技創(chuàng)新活動(dòng)，既涉及到資源的投入，也涉及到科技成果的轉(zhuǎn)化，尤其涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的讓渡與保護(hù)。健全的法律環(huán)境是發(fā)揮孵化器作用的重要保障。健全的孵化器法律環(huán)境不僅能夠明確孵化器的法律地位、賦予孵化器權(quán)利和義務(wù)，而且在明確政府責(zé)任、培養(yǎng)和管理孵化從業(yè)人員、規(guī)范孵化流程、控制孵化風(fēng)險(xiǎn)等方面做出明確規(guī)定。法律環(huán)境是影響孵化器孵化力的又一因素。

(3)投融資環(huán)境

資本是高技術(shù)企業(yè)重要的核心要素。要保證高科技中小企業(yè)成功，必須為它提供相應(yīng)的資金。孵化器將承擔(dān)為在孵企業(yè)融資的橋梁，它一方面為在孵企業(yè)提供各種孵化資金、創(chuàng)新基金、融資擔(dān)保等服務(wù)，另—方面為創(chuàng)業(yè)者溝通各種融資渠道，爭(zhēng)取政府的各項(xiàng)專項(xiàng)基金并有針對(duì)性地向商業(yè)銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、投資公司、大企業(yè)和個(gè)人推薦孵化項(xiàng)目和孵化企業(yè)，促進(jìn)相互之間的合作，為創(chuàng)業(yè)融資提供交易平臺(tái)。而孵化器這一融資功能的發(fā)揮有賴于外部良好的融資環(huán)境，也就是要有發(fā)達(dá)的金融機(jī)構(gòu)、完善的金融體制、健全的證券市場(chǎng)以及成熟的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，等等。融資環(huán)境勢(shì)必成為影響孵化器孵化力的重要因素。

(4)孵化器行業(yè)協(xié)會(huì)

孵化器行業(yè)協(xié)會(huì)是孵化器開展自我管理、自我服務(wù)的行業(yè)自律組織。協(xié)會(huì)通過(guò)開展對(duì)孵化器管理人員的培訓(xùn)、行業(yè)會(huì)員的定期交流和研討，增加了相互學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)不同孵化器之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)了孵化質(zhì)量的提高。而且，協(xié)會(huì)通過(guò)幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)、吸引風(fēng)險(xiǎn)投資，協(xié)調(diào)園區(qū)、企業(yè)與所在社區(qū)的關(guān)系，為孵化器及其在孵企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。因此，建立科技企業(yè)孵化器協(xié)會(huì)，是促進(jìn)孵化器建設(shè)、增強(qiáng)孵化能力的重要舉措。

(5)公共技術(shù)平臺(tái)

公共技術(shù)平臺(tái)是指由政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所以及其他社會(huì)團(tuán)體獨(dú)資或者合資興辦的，以行業(yè)內(nèi)企業(yè)或相關(guān)企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，通過(guò)提供研究開發(fā)、技術(shù)推廣、設(shè)備共用、產(chǎn)品檢測(cè)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、管理咨詢、人員培訓(xùn)等多方面服務(wù)，為工業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持的服務(wù)機(jī)構(gòu)。公共技術(shù)平臺(tái)是孵化器科技創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志，它對(duì)于孵化器孵化能力建設(shè)具有重要作用：一是通過(guò)研究、開發(fā)市場(chǎng)前景好的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料，為本行業(yè)企業(yè)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高行業(yè)的整體技術(shù)水平，為推動(dòng)本行業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支持；二是通過(guò)收集分析與本行業(yè)相關(guān)的國(guó)際國(guó)內(nèi)技術(shù)和市場(chǎng)信息，研究行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為行業(yè)技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)品開發(fā)決策提供咨詢和建議；三是通過(guò)對(duì)企業(yè)的研究開發(fā)工作進(jìn)行指導(dǎo)并提供服務(wù)，為企業(yè)提供信息交流、咨詢?cè)\斷、市場(chǎng)開拓等相關(guān)服務(wù)?？梢姡布夹g(shù)平臺(tái)建設(shè)水平越高，孵化器孵化力越強(qiáng)。

(6)管理咨詢機(jī)構(gòu)

創(chuàng)業(yè)企業(yè)一般是由初次涉足企業(yè)管理的科技人員創(chuàng)辦，科技成果和專業(yè)技術(shù)是科技人員的所長(zhǎng)，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理是創(chuàng)業(yè)者面臨的共同難題。因此，借助于管理咨詢機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供管理咨詢服務(wù)是孵化器的核心任務(wù)之·。管理咨詢服務(wù)主要包括信息、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)進(jìn)步、進(jìn)出口、產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)、投資方向、法律等方面的咨詢服務(wù)。孵化器要搞好管理咨詢服務(wù)，首先必須具備發(fā)達(dá)的管理咨詢機(jī)構(gòu)，也就是要具備運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理顧問(wèn)公司、培訓(xùn)公司、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、各類代理服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等；其次要保持孵化器與管理咨詢機(jī)構(gòu)便捷連接，確保服務(wù)的及時(shí)性。管理咨詢機(jī)構(gòu)是孵化器提供管理咨詢服務(wù)的基礎(chǔ)，因而是影響孵化器孵化力的重要因素。

(7)孵化器網(wǎng)絡(luò)

網(wǎng)絡(luò)化是孵化器發(fā)展的一大趨勢(shì)，它是指一定區(qū)域內(nèi)的孵化器之間形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)組織，這個(gè)組織不僅包括孵化器，也包括大量能夠幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)或相關(guān)企業(yè)，也就是把所有與企業(yè)孵化有關(guān)的主體聯(lián)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)、信息、知識(shí)、資金、空間等資源的共享，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。由于單個(gè)的、分散的孵化器不足以支撐起孵化器產(chǎn)業(yè)，只有將各個(gè)城市、各個(gè)區(qū)域甚至世界范圍內(nèi)的孵化器組成孵化器網(wǎng)絡(luò)，才能形成孵化器產(chǎn)業(yè)的整體構(gòu)架。孵化器的網(wǎng)絡(luò)化，不僅能夠使資源的獲取范圍擴(kuò)大，達(dá)到資源充分共享；而且，可以促進(jìn)孵化器之間、孵化器與其他機(jī)構(gòu)之間的雙向交流與互惠發(fā)展。因此，孵化器網(wǎng)絡(luò)的建立與完善也是影響孵化器孵化力的因素。

三、影響科技企業(yè)孵化器孵化力因素的篩選

在上述假設(shè)的基礎(chǔ)上，本研究運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查的方式，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)分析，篩選出影響科技企業(yè)孵化器孵化力的因素。

(一)問(wèn)卷調(diào)查說(shuō)明

調(diào)查以我國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、孵化器的在孵企業(yè)／畢業(yè)企業(yè)為主要對(duì)象，其中在孵企業(yè)的年齡基本控制在6年之內(nèi)。調(diào)查圍繞孵化器發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，孵化器、在孵／畢業(yè)企業(yè)、社會(huì)資源單位之間的關(guān)系及其互動(dòng)情況等展開，涉及的內(nèi)容多、范圍廣，為此，本研究針對(duì)孵化器和在孵／畢業(yè)企業(yè)分別設(shè)計(jì)了《科技企業(yè)孵化器調(diào)查問(wèn)卷》和《科技企業(yè)孵化器在孵(畢業(yè))企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷》。其中，《科技企業(yè)孵化器調(diào)查問(wèn)卷》包括科技企業(yè)孵化器的基本情況、影響孵化器發(fā)展的主要因素影響程度評(píng)價(jià)等72個(gè)問(wèn)題；《科技企業(yè)孵化器在孵，畢業(yè)企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷》則包括了在孵(畢業(yè))企業(yè)的基本情況、企業(yè)對(duì)孵化器提供的各項(xiàng)服務(wù)的滿意程度等88個(gè)問(wèn)題。

在青島創(chuàng)業(yè)園的大力配合下，共向科技企業(yè)孵化器發(fā)放問(wèn)卷50份，向在孵／畢業(yè)企業(yè)發(fā)放問(wèn)卷200份。這些孵化器和企業(yè)分布在東北、華北、西北、西南、華東、華南等區(qū)域，覆蓋了我國(guó)大部分區(qū)域。發(fā)放和回收問(wèn)卷以電子文檔為主、紙質(zhì)文檔為輔，歷時(shí)6個(gè)月。問(wèn)卷回收情況如表2所示。

(二)調(diào)查數(shù)據(jù)的初步分析

1．關(guān)于科技企業(yè)孵化器在孵／畢業(yè)企業(yè)調(diào)查

在回收的有效問(wèn)卷中，在孵／畢業(yè)企業(yè)主要涉及軟件與集成電路、互聯(lián)網(wǎng)及通信技術(shù)、新能源與節(jié)能、生物技術(shù)、新材料、光機(jī)電一體化等行業(yè)，民營(yíng)企業(yè)60家，占總數(shù)的83.3％。在孵企業(yè)普遍擁有國(guó)際領(lǐng)先(19.4％)、國(guó)際先進(jìn)(11.1％)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先(55.5％)的產(chǎn)品技術(shù)，企業(yè)管理人員的知識(shí)或?qū)I(yè)較為合理(比較合理以上占94.4％)，72.2％的孵化器管理人員管理水平或能力較高，他們主要來(lái)自于投資者或者企業(yè)的技術(shù)人員，分別占33.3％和47.2％。企業(yè)人員結(jié)構(gòu)比較合理(占86.1％)，最缺乏的人員分別是技術(shù)人員(33.3％)和營(yíng)銷人員(38.9％)。企業(yè)發(fā)展前景、個(gè)人發(fā)展機(jī)遇和待遇是影響企業(yè)人員穩(wěn)定的三個(gè)重要因素。從對(duì)在孵企業(yè)調(diào)查獲得的信息表明：94.4％的在孵企業(yè)都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選才得以進(jìn)入孵化器，69.4％的企業(yè)是在初試階段或中試階段選擇進(jìn)入孵化器。關(guān)于進(jìn)入孵化器的原因，69.4％的企業(yè)認(rèn)為是獲得各種孵化服務(wù)，其次是享受稅收優(yōu)惠和獲得資金支持，分別為36.1％和30.6％。目前，在孵企業(yè)獲得的優(yōu)惠政策主要包括孵化政策(77.8％)、稅收(52.8％)、政策性基金資助(30.6％)。

在孵企業(yè)融資情況不容樂(lè)觀。只有不到1/3的企業(yè)認(rèn)為比較容易，主要通過(guò)合資(36.1％)、銀行借款(33.3％)和個(gè)人借款(16.7％)方式進(jìn)行融資，影響企業(yè)融資的前六種因素是：企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)前景、企業(yè)盈利能力、企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力、企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)、政府的支持政策和孵化器的服務(wù)能力(表3)。

2．關(guān)于科技企業(yè)孵化器調(diào)查

根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查，我國(guó)現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位三種形式。主要負(fù)責(zé)人多數(shù)來(lái)源于政府機(jī)關(guān)或地方高校，一般由聘用制或任命制方式產(chǎn)生。孵化器的主要資金來(lái)源是政府投入和銀行貸款。目前，孵化器之間競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)，被調(diào)查單位100％認(rèn)為存在競(jìng)爭(zhēng)，38.5％認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。孵化器向在孵企業(yè)提供一般性指導(dǎo)和共性服務(wù)(61.5％)或引入外部服務(wù)機(jī)構(gòu)為在孵企業(yè)提供服務(wù)(61.5％)，很少直接介入在孵企業(yè)的具體事務(wù)(28.6％)。服務(wù)領(lǐng)域一般涉及技術(shù)、資金、管理、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、人才、物業(yè)、一般行政事務(wù)、培訓(xùn)、信息和基本生活服務(wù)等方面。孵化器的核心優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：良好的專業(yè)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)(30.8％)，較強(qiáng)的在孵企業(yè)凝聚力(30.8％)，較高的服務(wù)團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)(61.5％)，獨(dú)特的區(qū)域環(huán)境(41.7％)；不同孵化器在核心優(yōu)勢(shì)上的趨同現(xiàn)象比較明顯。

被調(diào)查孵化器均能夠較好地利用技術(shù)、資金、管理、信息、培訓(xùn)和社區(qū)基本生活等領(lǐng)域的社會(huì)資源，且77％的孵化器利用社會(huì)資源取得顯著效果。調(diào)查顯示，外部資源單位派出人員的能力與水平、孵化器人員的能力與水平和孵化器、在孵企業(yè)、外部資源單位的溝通與協(xié)調(diào)是影響利用外部資源效果的最主要因素(表4—6)。

在孵企業(yè)狀況和孵化器的服務(wù)能力是影響孵化器融資的最重要因素。為在孵企業(yè)提供資金服務(wù)是孵化器的最重要任務(wù)，而開展融資服務(wù)受到多種因素的影響，這些因素既包括

第三步，構(gòu)造空白次序圖，即按因素的數(shù)目(N)，編制N×N矩陣圖的左側(cè)和頂端。將從左上角的對(duì)角線上的方格涂黑，然后把問(wèn)題寫在圖的上方，因素的內(nèi)容寫在圖的左方。

第四步，進(jìn)行因素比較，即逐次進(jìn)行因素間的兩兩比較，并將兩因素比較的結(jié)果按重要(優(yōu)先)與否打分。對(duì)多種因素造成的結(jié)果，使用多值邏輯進(jìn)行判斷，即依靠人為選定的模糊集合(表11)。將選定的得分填在相應(yīng)的空格，直至將整個(gè)圖填滿，加總各行數(shù)值，并將其列在右側(cè)。

第五步，因素排列，即比較這些和數(shù)，和數(shù)最大的因素為最優(yōu)先的因素，和數(shù)次大的因素即為次優(yōu)先的因素，按照這個(gè)次序?qū)⑺幸蛩貜淖钪匾阶畈恢匾鹨慌帕小?/p>

第六步，檢驗(yàn)，即對(duì)最終結(jié)果進(jìn)行檢查，看最終得分是否與比較次數(shù)相符合。可使用以下公式檢驗(yàn)對(duì)比總次數(shù)是否與討論的因素個(gè)數(shù)吻合。

T=N(N-1)/2

式中：T代表總對(duì)比次數(shù)，N代表考慮因素個(gè)數(shù)。

(二)科技企業(yè)孵化器孵化力影響因素模型的建立

1．確定影響因素

結(jié)合國(guó)外孵化器運(yùn)行的成功經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)孵化器的實(shí)際，根據(jù)對(duì)影響我國(guó)孵化器孵化力的因素假設(shè)和對(duì)孵化器與在孵企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查，雖有眾多因素影響孵化器的有效運(yùn)行，但經(jīng)過(guò)綜合分析、篩選，本研究最終確定影響我國(guó)孵化器孵化力的12項(xiàng)因素，即科技政策、稅收政策、專項(xiàng)資金政策、房租價(jià)格、物業(yè)管理、市場(chǎng)(技術(shù)、政策)等信息服務(wù)、投融資咨詢、孵化器內(nèi)部團(tuán)隊(duì)素質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、高校及科研院所、政府與孵化器關(guān)系。

2．構(gòu)建影響因素一覽表

對(duì)上述12項(xiàng)因素進(jìn)行排序。并給各因素標(biāo)號(hào)，列出影響孵化器孵化力因素一覽表(表12)。

3．構(gòu)造矩陣圖

按照穆迪次序圖分析法，將上述影響因素構(gòu)造成一個(gè)12×12矩陣(表13)。

4．比較賦值

將因素代碼分別標(biāo)在圖的左側(cè)和頂端。將從左上角到右下角對(duì)角線的方格空出，將問(wèn)題寫在圖的上方，將因素的內(nèi)容寫在圖的左方。運(yùn)用德爾菲法將因素1與其余11個(gè)因素逐個(gè)對(duì)比。從因素1和因素2的比較開始，依此類推將因素1與其他每個(gè)因素逐次對(duì)比以后，即完成矩陣第一行與第一列的填寫。依此類推，完成每一個(gè)因素與其他任何一個(gè)因素的比較，在每一次比較中，根據(jù)表11中的規(guī)則為具有相對(duì)優(yōu)先次序的因素賦值。

在把整個(gè)矩陣的元素全部填寫完畢后(對(duì)角線上元素除外)，加總各行的數(shù)值，將和數(shù)列在表的最后一列。比較這些和數(shù)，和數(shù)最大的因素即為最重要的因素，和數(shù)次大的因素即為次最重要的因素，以此類推。這樣可得到一個(gè)因素從最重要到最不重要的次序排列。

當(dāng)表中出現(xiàn)兩個(gè)因素的和數(shù)相等時(shí)，要比較它們的相對(duì)重要性，可以從表中觀察這兩個(gè)因素單獨(dú)對(duì)比時(shí)的結(jié)果。在兩者之間次序優(yōu)先者的和數(shù)后面注上一個(gè)“+”號(hào)，表明該因素次序在前。

5．總結(jié)排序

按照和數(shù)的大小建立各因素間的先后次序，如表13所示。前6項(xiàng)影響因素排序依次是科技政策、孵化器內(nèi)部團(tuán)隊(duì)素質(zhì)、市場(chǎng)(技術(shù)、政策等)信息服務(wù)、高校與科研院所、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、政府與孵化器關(guān)系。

6．檢驗(yàn)

對(duì)于比較結(jié)果的檢驗(yàn)，可以通過(guò)最終得分的總和是否與下列公式的取值相等進(jìn)行。

T=N(N-1)/2

其中，T代表對(duì)比總次數(shù)，N代表影響因素的個(gè)數(shù)。

在本研究中，

T=N(N-1)/2=I2×(I2-1)/2=66

與和數(shù)的總和相等，因此通過(guò)檢驗(yàn)。

五、結(jié)論

本文運(yùn)用南穆迪次序圖分析法建立的模型，分析了影響孵化器孵化力的因素。根據(jù)總結(jié)排序，科技政策、孵化器內(nèi)部團(tuán)隊(duì)素質(zhì)、市場(chǎng)(技術(shù)、政策等)信息服務(wù)、高校與科研院所、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、政府與孵化器關(guān)系是影響孵化器孵化力最大的前6個(gè)因素，這為政府、社會(huì)和孵化器制定政策、優(yōu)化環(huán)境、增強(qiáng)自身素質(zhì)提供了決策依據(jù)。只有完善科技發(fā)展政策，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和科技中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，搞好信息服務(wù)，密切孵化器與政府的聯(lián)系，才能提高孵化器孵化力。

[責(zé)任編輯 張桂霞]