[摘要]在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很強(qiáng)的季節(jié)性特點(diǎn)的情況下,只有考察季節(jié)性剩余勞動(dòng)力,才能大致掌握各個(gè)非農(nóng)部門的勞動(dòng)力供給潛力。本文的研究顯示,那些密集使用臨時(shí)轉(zhuǎn)移民工的非農(nóng)部門勞動(dòng)力供給是非常充裕的;而密集使用常年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的部門,卻可能會(huì)出現(xiàn)季節(jié)性缺工現(xiàn)象。
[關(guān)鍵詞]季節(jié)性 剩余勞動(dòng)力 結(jié)構(gòu) 估算
[中圖分類號(hào)]F249.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-6623(2008)02-0054-03
[作者簡介]楊曉維(1955—),四川成都人,北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。研究方向:要素定價(jià)與勞動(dòng)力市場(chǎng);蔣家亮(1983—),安徽滁州人,北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院碩士研究生。
一、引 言
我國農(nóng)業(yè)部門存在著大量的剩余勞動(dòng)力,這是不爭(zhēng)的事實(shí),如何科學(xué)地考察它們,理論界一直存在著爭(zhēng)論。我們認(rèn)為這種考察至少應(yīng)該包括兩個(gè)層面:一是對(duì)剩余勞動(dòng)力做出有現(xiàn)實(shí)意義的界定;二是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很強(qiáng)季節(jié)性特點(diǎn)的情況下,應(yīng)考察季節(jié)性剩余勞動(dòng)力的規(guī)模。目前國內(nèi)理論界對(duì)剩余勞動(dòng)力問題的研究主要有兩種方法:一是新古典模型(劉建進(jìn),1997;王紅玲,1998);二是古典模型(陳錫康,1992;羅斯基,1997)。
在剩余勞動(dòng)力的界定問題上,新古典模型沿襲的是馬格林(1976)傳統(tǒng),將那些在農(nóng)業(yè)部門就業(yè)時(shí)邊際收益小于在工業(yè)部門就業(yè)時(shí)邊際收益的勞動(dòng)力稱為剩余勞動(dòng)力。顯然,這堅(jiān)持的是收益最大化標(biāo)準(zhǔn)。由于任何勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)出都是大于零的,所以剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移必將以損害農(nóng)業(yè)產(chǎn)出為代價(jià)(喬根森,1967)。而古典模型沿襲的是劉易斯-費(fèi)-拉尼斯(1957,1987)傳統(tǒng),強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出對(duì)工業(yè)部門和經(jīng)濟(jì)增長的意義,所以剩余勞動(dòng)力的界定以農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不減少為前提。由于對(duì)剩余勞動(dòng)力的界定有著根本的不同,其測(cè)算結(jié)果相距甚遠(yuǎn)。
我們認(rèn)為新古典模型的現(xiàn)實(shí)意義并不強(qiáng),因?yàn)樗[含了不重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的價(jià)值判斷,至少從理論上說,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出可以無限制地減少。它的現(xiàn)實(shí)意義將受到兩種因素的制約,我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位在相當(dāng)程度上是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)出來實(shí)現(xiàn)的,糧食安全仍有著重要意義;當(dāng)前針對(duì)農(nóng)民和農(nóng)民工的社會(huì)保障制度還很不健全,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出還有很強(qiáng)的依賴性,在做勞動(dòng)力配置決策時(shí),他們不會(huì)完全出于逐利的目的而輕視農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。從這個(gè)意義上講,古典模型對(duì)剩余勞動(dòng)力的界定更為合適。所以,下面的研究將在古典模型框架內(nèi)進(jìn)行,對(duì)剩余勞動(dòng)力的界定以農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不變?yōu)榍疤?。但在測(cè)算方法上,現(xiàn)有的古典模型沒有考察季節(jié)性剩余勞動(dòng)力的情況。在我國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的季節(jié)性特點(diǎn)是非常明顯的,不同季節(jié)由于勞動(dòng)負(fù)荷不同,勞動(dòng)力剩余情況會(huì)相差很大。季節(jié)性剩余勞動(dòng)力不僅在數(shù)量上相差很大,而且轉(zhuǎn)移能力和流向也非常不同,只有從結(jié)構(gòu)上把握它,才能對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題進(jìn)行更透徹的分析。
本文試圖在古典理論的框架內(nèi),通過考察季節(jié)性①剩余勞動(dòng)力的規(guī)模,來深化人們對(duì)這一問題的認(rèn)識(shí)。
由于不能直接獲得各季節(jié)剩余勞動(dòng)力比例的數(shù)據(jù),在分析方法上,我們做了這樣的處理:先測(cè)算全年平均的剩余勞動(dòng)力比例,再測(cè)算不同季節(jié)的勞動(dòng)負(fù)荷分布情況,并求出相對(duì)于全年平均水平的各季節(jié)勞動(dòng)負(fù)荷強(qiáng)度,最后以此為基礎(chǔ)反推出各季節(jié)的剩余勞動(dòng)力比例和規(guī)模。以后者為基礎(chǔ),可以得出對(duì)應(yīng)于不同轉(zhuǎn)移時(shí)間的剩余勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)分布狀況。
二、年平均的剩余勞動(dòng)力比例
阿瑪?shù)賮啞ど?1966)為了闡釋剩余勞動(dòng)力的概念,曾經(jīng)區(qū)分過“每人的邊際產(chǎn)品”和“每人每小時(shí)邊際產(chǎn)品”這兩個(gè)概念。王檢貴(2001)將其提煉成如下模型:
如上圖所示,如果現(xiàn)有勞動(dòng)力為N0,對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)時(shí)間為T0,則農(nóng)業(yè)產(chǎn)出為Y0,此時(shí)每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的工作負(fù)荷為tgα=T0/N0,現(xiàn)在從農(nóng)業(yè)部門抽走N0-N1個(gè)勞動(dòng)力,假如每個(gè)勞動(dòng)力的負(fù)荷仍為tgα,那么總的勞動(dòng)時(shí)間將降為T1,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出相應(yīng)地降為Y1,因此N0-N1部分勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)出就是大于零的,它們不能構(gòu)成剩余勞動(dòng)力。相反,如果每個(gè)勞動(dòng)力的工作負(fù)荷提高為tgθ=T0/N1,則總勞動(dòng)時(shí)間和產(chǎn)出將維持不變,這時(shí)N0-N1就構(gòu)成了古典意義上的剩余勞動(dòng)力。
現(xiàn)在假定,每日工時(shí)是既定的,那么農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的工作負(fù)荷就表現(xiàn)為每年的整工日數(shù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)問題專家陳錫康的標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的正常工作負(fù)荷是270個(gè)工作日/年,它對(duì)應(yīng)于森模型中的tgθ,如果能夠測(cè)算出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力實(shí)際的年均工日數(shù)d,即相應(yīng)的tgα,那么就能測(cè)算出年均的剩余勞動(dòng)力比例:
這樣,只需知道農(nóng)民的勞動(dòng)負(fù)荷d,就可確定年均的剩余勞動(dòng)力比例,從而避免了陳錫康、羅斯基等人測(cè)算方法中由于數(shù)據(jù)難以獲取、信息不可靠等因素所帶來的一系列問題。
根據(jù)2000年農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心在全國農(nóng)村固定觀察點(diǎn)調(diào)查系統(tǒng)對(duì)全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市所屬320個(gè)市縣的2.2萬多個(gè)農(nóng)村家庭的調(diào)查數(shù)據(jù),可以得到不同收入組農(nóng)戶的農(nóng)村勞動(dòng)力年均投入工日數(shù)及農(nóng)業(yè)投工比。
表1提供了不同收入組農(nóng)戶的農(nóng)村勞動(dòng)力年均投入工日數(shù)和農(nóng)業(yè)投工比的數(shù)據(jù)。我們根據(jù)收入水平,將樣本分為五等分組,并計(jì)算出每一組農(nóng)戶的人均年收入及相應(yīng)的勞動(dòng)力年均工作日和農(nóng)業(yè)投工比。我們發(fā)現(xiàn),組內(nèi)農(nóng)戶的人均年收入和勞動(dòng)力年均工作日呈正向變化,而同農(nóng)業(yè)投工比呈反向變化。
三、各節(jié)氣的勞動(dòng)負(fù)荷強(qiáng)度與
剩余勞動(dòng)力的節(jié)氣分布
上面測(cè)算的僅是全年平均的剩余勞動(dòng)力比例,而在不同季節(jié)間,由于勞動(dòng)負(fù)荷的不同,剩余勞動(dòng)力又會(huì)呈現(xiàn)出不均勻分布的特點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)強(qiáng)度主要隨節(jié)氣變化。在同一節(jié)氣中,勞動(dòng)負(fù)荷基本呈均勻分布狀態(tài);而在不同節(jié)氣間,勞動(dòng)負(fù)荷是變動(dòng)的,變化速度也是可變的?!傲⒋骸敝髣趧?dòng)負(fù)荷慢慢增加,且增加的節(jié)奏逐步加快,從“清明”開始進(jìn)入夏糧作物的播種季節(jié),而進(jìn)入“小滿”和“芒種”后,秋糧作物的收割任務(wù)也會(huì)疊加上來,勞動(dòng)負(fù)荷陡增。但是一旦過了農(nóng)忙季節(jié),勞動(dòng)負(fù)荷又會(huì)呈現(xiàn)出遞增的下降趨勢(shì)。全年一般有兩個(gè)農(nóng)忙季節(jié),“雙峰”分別對(duì)應(yīng)著第十與第十八個(gè)節(jié)氣的始點(diǎn),在每個(gè)峰點(diǎn)前后,勞動(dòng)負(fù)荷基本呈對(duì)稱分布狀態(tài),而兩個(gè)峰點(diǎn)之間又基本呈周期性特點(diǎn)。根據(jù)這種經(jīng)驗(yàn),我們可以假定隨著節(jié)氣的推移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)負(fù)荷在時(shí)間序列上呈離散的指數(shù)分布狀態(tài),并帶有明顯的“雙峰”特點(diǎn)。假設(shè)勞動(dòng)負(fù)荷的離散函數(shù)為:
令兩個(gè)“峰點(diǎn)”處的勞動(dòng)強(qiáng)度為標(biāo)準(zhǔn)單位1,則有:λ1e10λ1=1,從而λ1=0.175;在第十四個(gè)節(jié)氣始點(diǎn)處有:e-4λ2=0.175e1.05,從而λ2=0.173。將兩個(gè)參數(shù)代入后,可以分別計(jì)算各個(gè)節(jié)氣所對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)強(qiáng)度fi,結(jié)果如下:
氣的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的必需比例。由上面測(cè)算知,農(nóng)業(yè)的年均剩余勞動(dòng)力比例為0.34,故 代入上式可以計(jì)算出各個(gè)節(jié)氣的勞動(dòng)力必需比例。
上面考慮的僅是整勞動(dòng)力在日均工作8小時(shí)的情況,但是在我國農(nóng)村還存在大量的16歲以下和55歲(女)、60歲(男)以上的非整勞動(dòng)力,他們也會(huì)參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去;另一方面,整勞動(dòng)力也可以延長日均勞動(dòng)時(shí)間,這種情況在農(nóng)忙季節(jié)非常普遍。
四、按可轉(zhuǎn)移時(shí)間區(qū)分的剩余
勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)分布
剩余勞動(dòng)力概念總是與一定的可轉(zhuǎn)移時(shí)間相對(duì)應(yīng)的,顯然對(duì)于轉(zhuǎn)移時(shí)間超過一個(gè)節(jié)氣的剩余勞動(dòng)力,其數(shù)量取決于剩余勞動(dòng)力最少的那個(gè)節(jié)氣(如表3所示)。
相應(yīng)地,可以畫出剩余勞動(dòng)力按照可轉(zhuǎn)移時(shí)間區(qū)分的結(jié)構(gòu)分布圖:
在一定范圍內(nèi),轉(zhuǎn)移時(shí)間越長的剩余勞動(dòng)力,其供給越是不足。比如從“立春”開始,轉(zhuǎn)移僅半個(gè)月的剩余勞動(dòng)力可達(dá)近2.7億,轉(zhuǎn)移3個(gè)月的約為2億,轉(zhuǎn)移5個(gè)月的降為0.78億,而超過半年的長期剩余勞動(dòng)力則由于受到第十和第十八個(gè)節(jié)氣的制約只剩下0.34億,短期與長期的勞動(dòng)力剩余相差非常懸殊。
我們研究農(nóng)業(yè)的季節(jié)性剩余勞動(dòng)力問題,其意義就在對(duì)應(yīng)于不同轉(zhuǎn)移期限的剩余勞動(dòng)力其流向也非常不同。根據(jù)蹲點(diǎn)調(diào)查報(bào)告,3個(gè)月以內(nèi)的臨時(shí)勞動(dòng)力主要流向商業(yè)、運(yùn)輸、以及就近的建筑業(yè)等部門;3~6個(gè)月的勞動(dòng)力主要流向周邊的非正規(guī)工業(yè)部門;而能夠遠(yuǎn)距離流向正規(guī)工業(yè)部門的勞動(dòng)力,由于受到用工制度、交通費(fèi)用等限制,多局限于半年以上的長期勞動(dòng)力。通過這種結(jié)構(gòu)分布,我們可以大致掌握各個(gè)非農(nóng)部門能夠獲取的勞動(dòng)力容量。比如,對(duì)于商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和建筑業(yè)而言,能夠獲取的勞動(dòng)力數(shù)量就接近2億人,所以,一般不會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺問題;而對(duì)于正規(guī)的工業(yè)部門,能夠常年供給的勞動(dòng)力潛力只有約3400萬,除非以損害農(nóng)業(yè)產(chǎn)出為代價(jià),否則季節(jié)性缺工現(xiàn)象會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)。
五、結(jié)論性評(píng)語
1.對(duì)剩余勞動(dòng)力的完整考察,不僅應(yīng)從規(guī)模方面,還應(yīng)從結(jié)構(gòu)方面來進(jìn)行,而這必然要求加強(qiáng)對(duì)季節(jié)性剩余勞動(dòng)力問題的研究。
2.通過結(jié)構(gòu)分析,可以大致掌握各個(gè)非農(nóng)部門可能獲取的勞動(dòng)力供給容量。結(jié)果顯示,那些密集使用臨時(shí)轉(zhuǎn)移民工的部門,勞動(dòng)力供給是非常充裕的;而使用常年轉(zhuǎn)移民工的部門,卻可能會(huì)面臨季節(jié)性缺工的威脅。
3.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的季節(jié)性特點(diǎn)造成了臨時(shí)轉(zhuǎn)移民工的大量富余和長期轉(zhuǎn)移民工的相對(duì)不足,二者最多可相差8倍之多,這嚴(yán)重地限制了剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移能力。所以,從長遠(yuǎn)角度,農(nóng)業(yè)政策不僅應(yīng)注重提高農(nóng)民收入,更要加快對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造,弱化季節(jié)性因素的影響。
4.使用長期轉(zhuǎn)移民工的部門,也應(yīng)提高用工制度的彈性,增加與農(nóng)業(yè)部門的互補(bǔ)性,減少季節(jié)性缺工對(duì)其生產(chǎn)的影響。
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