《國際間的權衡交易》(Fair Trade for All)是諾貝爾經(jīng)濟學獎得主約瑟夫。斯蒂格利茨(Joseph Stiglitz)教授,與倫敦經(jīng)濟學院的年輕學者安德魯。查爾頓(AndrewCharlton)2006年合作的一部新著。
作為原世界銀行副行長兼首席經(jīng)濟學家,斯蒂格利茨全力倡導世界平等貿(mào)易,通過貿(mào)易使得欠發(fā)達國家得以發(fā)展。在世界貿(mào)易組織日內(nèi)瓦會議上,他倡議召開發(fā)展回合談判矯正貿(mào)易的不平等,于是便有了這本書的問世。其目的在于描述發(fā)展中國家與發(fā)達國家如何通過貿(mào)易政策的設計,幫助發(fā)展中國家融入世界貿(mào)易體系,使它們能夠從中受益,擺脫貧困,形成雙贏。
通過歷史回顧,該書對過去的世界貿(mào)易談判提出了獨特看法。書中認為,由于過去的幾輪貿(mào)易談判給世界貿(mào)易組織的發(fā)展中國家成員造成了負面影響,它們對于新一輪貿(mào)易談判的期望程度也有所降低。一些發(fā)展中國家害怕工業(yè)國家利用強大的還價實力,迫使它們簽署危害自身利益的協(xié)定,由此造成了它們的某種消極態(tài)度——與其出現(xiàn)一個壞的協(xié)議,還不如沒有協(xié)議。在這樣的氛圍下,經(jīng)多方促進,世貿(mào)組織“多哈回合”框架協(xié)議明確提出,促進經(jīng)濟發(fā)展和貧困國家減貧是世界經(jīng)濟的重中之重。這也最終使貿(mào)易的“多哈回合”逐漸演進成為新一輪的“發(fā)展回合”。
通過對事實的考察,作者們提出,自多哈貿(mào)易談判回合結束之后,一些重要領域中的協(xié)議并沒有以發(fā)展為主線,在關乎發(fā)展中國家切身利益問題方面進展不大。尤其是在它們普遍關注的降低進口關稅以提升產(chǎn)品競爭力等方面,發(fā)展中國家得到的比它們的希望要少得多,甚至沒辦法搞清楚履行世界貿(mào)易組織規(guī)定的義務究竟要付出怎樣的成本。同時,發(fā)達國家的貿(mào)易自由化程度較人們的期盼大相徑庭,影響了發(fā)展中國家商品自由進入發(fā)達國家市場的可能性。
作為信息經(jīng)濟學的創(chuàng)始人之一,斯蒂格利茨雖然同意,無論是理論還是經(jīng)驗研究,都揭示出貿(mào)易自由化有利于推進發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展,但他認為,這種情況要成立,必須具備一系列必要和充分條件。例如,大多數(shù)經(jīng)濟學分析(如判斷某種農(nóng)產(chǎn)品補貼是否造成貿(mào)易扭曲)都是建立在特定的新古典經(jīng)濟模型之上的,模型假設社會處于充分就業(yè)、完全競爭、完美信息狀態(tài),而且市場運行良好。這些假設并不適用于所有國家,尤其在對發(fā)展中國家的情況進行經(jīng)濟學分析時,這樣的假設是需要加以修正的。
在發(fā)展中國家融入世界貿(mào)易體系的問題上,作者們建議,發(fā)達國家需要向發(fā)展中國家做出更大的讓步,保證發(fā)展中國家一定能從中受益。書中非常贊成世界銀行學者伯納德霍克曼2004年提出的將世界貿(mào)易組織規(guī)則劃分為核心與非核心兩部分的建議。其中,核心協(xié)議是每個成員必須遵守的規(guī)定,發(fā)展中國家為了防止世貿(mào)協(xié)議傷害政策自主權,應該被允許獲得對非核心規(guī)則的豁免權。例如,某些服務行業(yè)自由化的進展、金融市場自由化等,可能會危害到發(fā)展中國家的利益,削弱發(fā)展中國家金融機構的能力,進而威脅發(fā)展中國家的實體經(jīng)濟,應該允許具體情況區(qū)別對待。
書中主張,將經(jīng)濟研究的重點轉移到貿(mào)易自由化對不同國家的不同影響上,同時把政策研究的核心轉移到貿(mào)易政策如何更加符合不同國家的不同環(huán)境。斯蒂格利茨認為,中國在執(zhí)行貿(mào)易政策時,始終采取循序漸進、小心謹慎的態(tài)度,所以從自由貿(mào)易中受益匪淺,并保持了經(jīng)濟的持續(xù)增長態(tài)勢。這正是他所推崇的貿(mào)易政策方式。筆者至今記得,東亞金融危機期間,斯蒂格利茨在中國人民大學的一次演講中,給中國政府當時的政策以極高評價。
約瑟夫·E·斯蒂格利茨教授和他的助手安德魯。查爾頓先生指出了當今世界領導人所面臨的一項重大挑戰(zhàn),建立了一個嶄新的現(xiàn)實主義基本模型,處理當今世界窮國與富國之間的貿(mào)易關系。其最終目的有三:在兼顧強弱經(jīng)濟體利益的前提下開放市場,確保世界貿(mào)易促進全球經(jīng)濟發(fā)展,使發(fā)展中國家調整成本最小化。通過對世界貿(mào)易組織和其協(xié)議簽署歷史的簡短梗概以及分析導致坎昆部長級會議失敗的原因、阻礙多哈回合談判成功進行的具體事件,最后作者道出了貿(mào)易成功背后的關鍵所在,并以此提出了貿(mào)易的改革方案和前提原則。
由于使用了很多經(jīng)濟學描述的方法及邏輯分析,以理、以論、以例、以統(tǒng)計貫穿全書,書中觀點具有說服力。
同時,這本書用平實的語言敘述世界貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實狀況和問題,為更廣大讀者所接受。讀者將得以了解,發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化條件下取得的經(jīng)濟進步和存在的問題,以及未來應有的政策取向;讀者也將得以了解,建立一個全球人人公平的世界貿(mào)易體系,確實還有很長一段艱難的路要走。