2008年1月11日,陳云賢當(dāng)選廣東省佛山市市長滿一年。
5年前的2003年5月,陳云賢卸任廣發(fā)證券董事長,悠然登岸,任佛山市委常委、副市長,開始了他在佛山的從政之路。從此,佛山人開始津津樂道這位“博士市長”、“資本市長”、“學(xué)者市長”。
當(dāng)選佛山新“掌門人”的當(dāng)天晚上,面對各路媒體的“長槍短炮”,陳云賢妙語連珠,高調(diào)提出“政府超前引領(lǐng)服務(wù)”的執(zhí)政理念,成為2007年度佛山最流行的詞匯?!拔覀円魬?zhàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)權(quán)威,”陳云賢認(rèn)為,“在政府、企業(yè)和社會三者的關(guān)系處理中,‘超前引領(lǐng)’是政府最適當(dāng)?shù)慕巧ㄎ弧!?/p>
對佛山來說,2007年是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的“布局之年”,更是陳云賢“超前引領(lǐng)”的實踐之年。
悠然“上岸”
從廣州白云機(jī)場駛向佛山,在廣佛高速上,許多“MADE IN CHINA”的產(chǎn)品正由此源源不斷運(yùn)往世界各地。人們形容這條路時,都喜歡說“簡直就是印鈔機(jī)”。佛山制造,儼然是中國作為世界工廠的一個縮影。這就是佛山傳遞給外人的第一印象。
2003年3月,“大佛山”組建伊始,已擔(dān)任廣發(fā)證券公司董事長多年的陳云賢,被廣東省委組織部任命為佛山市委常委;同年5月任命為佛山市副市長,分管經(jīng)濟(jì)金融。佛山迎來了一位名副其實的“金融市長”、“博士市長”。
出生于福建上杭的陳云賢作為知青下鄉(xiāng)插過隊。1988年開始,他在北大師從著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家蕭灼基,獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。
陳云賢與證券結(jié)緣始于1991年,當(dāng)時剛成立3年的廣發(fā)銀行到北京招收證券方向人才,陳云賢由此開始了其在金融證券界的13年職業(yè)生涯。
短短兩年,陳云賢就身居廣發(fā)銀行副行長高位,此時開始展露其政治天分。在他多方奔走努力下,廣發(fā)證券從廣發(fā)銀行的一個證券部升格為副廳級單位,成為廣東省重要的金融機(jī)構(gòu)之一。
陳云賢的導(dǎo)師蕭灼基,對自己這位高足的評價頗高:“1991年畢業(yè)的陳云賢博士,在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界率先提出證券投資風(fēng)險與收益的相互關(guān)系規(guī)律。他不僅研究投資銀行理論,而且從事投資銀行實踐。短短幾年,他管理的證券公司高速成長,效益顯著?!?/p>
因此,在2003年,當(dāng)陳云賢告別處于國內(nèi)第一梯隊的廣發(fā)證券董事長,轉(zhuǎn)身為一個地方官時,在外界看來,這種轉(zhuǎn)變顯得有點(diǎn)突然,也令圈內(nèi)人頗感意外。這個新聞在當(dāng)年證券界相當(dāng)轟動,在佛山的多個民間論壇也曾引起網(wǎng)民熱議。
不過,佛山市委組織部一位干部認(rèn)為,從陳云賢被調(diào)任來到佛山一開始,就不難看出廣東省委組織部的用意。2002年底,佛山區(qū)劃調(diào)整,目標(biāo)是廣東第三大城市,需要懂經(jīng)濟(jì)的高手,而陳云賢以熟悉資本市場運(yùn)作以及經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的學(xué)識,成為最佳人選。
事實上,陳云賢棄商從政,之前并非毫無先兆。
2000年8月到2001年9月,陳云賢還在擔(dān)任廣發(fā)證券董事長、黨組書記,就被廣東省委組織部選派參加廣東省第二批高層次管理人才出國培訓(xùn)班,赴美國麻省大學(xué)深造。在此期間,從2001年4月-6月,陳云賢還在哈佛大學(xué)商學(xué)院學(xué)習(xí)。
歸國一年之后,陳云賢就被廣東省委組織部任命為佛山市委常委,旋即在2003年3月-4月,陳云賢作為廣東省委組織部推薦的唯一人選,受中組織派遣,再度踏進(jìn)哈佛,進(jìn)入肯尼迪政府學(xué)院學(xué)習(xí)。
此時,就已經(jīng)埋下了陳云賢轉(zhuǎn)變的伏筆?;貒箨愒瀑t即卸任廣發(fā)證券董事長,調(diào)任佛山市委常委、副市長,悠然“上岸”,成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)身。此后,陳云賢一步一個腳印,在2007年1月,“轉(zhuǎn)正”當(dāng)選為佛山市長,成為佛山首位“博士掌門人”。
超前引領(lǐng)
“我冒昧地、大膽地向經(jīng)濟(jì)學(xué)權(quán)威挑戰(zhàn),提出了政府超前引領(lǐng)服務(wù)的觀念?!标愒瀑t當(dāng)選市長的第一天,就亮出自己的執(zhí)政理念。陳云賢認(rèn)為:“這就是新一屆政府這批高學(xué)歷有經(jīng)驗的人要做的事,把書本上的知識和摸爬滾打的經(jīng)驗結(jié)合起來,通過總結(jié)提升到超前引領(lǐng)的政府行為當(dāng)中,從而使佛山走在珠三角的前列,全國發(fā)展的前列?!?/p>
但對于陳云賢和熟悉他的人來說,順德才是“政府超前引領(lǐng)服務(wù)”的發(fā)源地,并且在他執(zhí)掌順德的2年中,運(yùn)用于實踐。陳云賢是在“郎顧之爭”最激烈的2004年10月來到順德兼任區(qū)委書記的,到2006年他離開時,順德地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元,在中國2800多個縣域經(jīng)濟(jì)中,順德第一個突破千億。“順德制造、中國驕傲”,陳云賢在央視經(jīng)濟(jì)頻道《對話》欄目中營銷順德的這8個字,成為對順德整體經(jīng)濟(jì)最好的詮釋。而對陳云賢本人,順德企業(yè)家的評價是“做事高調(diào)、大刀闊斧”。
執(zhí)掌佛山,陳云賢從“設(shè)問”開始。
“佛山正在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型,既然處于這樣一個時期,佛山發(fā)展的關(guān)鍵是什么?下一步如何提升區(qū)域競爭力?”陳云賢拋出的問題,引起了佛山各級政府和專家的思考。
有了在順德?lián)我话咽值慕?jīng)驗,陳云賢在就任市長的第一時間就公布了自己的“答案”:用三三三產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,用企業(yè)五階段發(fā)展戰(zhàn)略扶持龍頭企業(yè)形成。具體來說,三三三產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,就是三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,每個產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持三個以上支柱產(chǎn)業(yè),每個支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶植三個以上龍頭企業(yè);企業(yè)五階段發(fā)展戰(zhàn)略,即夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)造品牌、搶注專利、制定標(biāo)準(zhǔn)、讓他人為我做貼牌生產(chǎn)等五個階段?!捌髽I(yè)五階段的發(fā)展戰(zhàn)略,摸索出了企業(yè)發(fā)展的核心趨勢,雖然早已在實踐中運(yùn)用,但我可以很響亮地講,理論的提出,佛山還是首次的?!标愒瀑t談到這一戰(zhàn)略時,擲地有聲。
那么,怎樣才能真正落實這兩大戰(zhàn)略呢?陳云賢認(rèn)為,“超前引領(lǐng)”是政府最好的服務(wù),拿出“超前引領(lǐng)”的措施,就能使一個區(qū)域集微觀經(jīng)濟(jì)的活力和宏觀調(diào)控的能力于一體。
對此,陳云賢解釋說:“在經(jīng)濟(jì)規(guī)模日益擴(kuò)大的今天,政府要開展保姆式的事中服務(wù),是極不現(xiàn)實的。將事后和事中服務(wù)延伸到超前引領(lǐng)和超前服務(wù),無疑事半功倍?!?007年7月,經(jīng)過半年的探索和論證,兩大戰(zhàn)略的政策體系出臺,正式公布的政策文件有29份之多。
對此,廣東省政府發(fā)展研究中心副主任李惠武,高度評價了佛山的兩大發(fā)展戰(zhàn)略:“佛山是到了該思考在現(xiàn)階段‘路在何方’的問題了。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略的設(shè)計方面,佛山在珠三角各市中開了先河,專門就產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展提出戰(zhàn)略的作法,佛山是第一家。兩大戰(zhàn)略的系列政策文件,拳拳到肉,都是干貨!”。
而對陳云賢來說,2007年是真正的“布局之年”,政府超前引領(lǐng)佛山轉(zhuǎn)型升級的“鑰匙”,已經(jīng)掌握在手中。
佛山板塊
自1993年佛山照明首發(fā)A股以來,佛山已有上市公司14家。在經(jīng)濟(jì)總量上與佛山基本相當(dāng)?shù)臒o錫,有上市公司35家,位居全國地級市首位。在無錫,誕生了赫赫有名的“江陰板塊”,江陰的上市公司累計達(dá)到18家,而江陰僅僅是一個縣級市。顯然,目前的佛山雖然在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面與無錫、江陰同樣在國內(nèi)一路絕塵,但相比在證券市場上的影響力,稍遜一籌。用“隱形冠軍”和“藏龍臥虎”來形容佛山當(dāng)?shù)仄髽I(yè),也許更為恰當(dāng)。
不過,今天的佛山,正在發(fā)生改變。
這種變化,首先從佛山黨政一把手的變動開始的。與陳云賢一起來到佛山任市委書記的林元和,也是金融專家。林元和在擔(dān)任廣州市常務(wù)副市長期間,分管金融和科技工作,廣州市國際信托公司的重組即由他負(fù)責(zé)。而陳云賢更是10多年來一直與金融打交道,《上海證券報》評價這位知識型市長時說:“在珠三角城市群中,佛山市長陳云賢與資本市場淵源最深——他既擁有北京大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位,也是資本市場上赫赫有名的廣發(fā)證券創(chuàng)始人和原董事長?!?/p>
分析人士普遍認(rèn)為,廣東省委有意安排二人出任制造業(yè)大市佛山的黨政負(fù)責(zé)人,其中深意頗耐人尋味,廣東省委有意推動佛山從單純工業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市、金融大市轉(zhuǎn)型。
在中國股市縱橫捭闔多年的陳云賢看來,佛山的民營企業(yè)在整個廣東省是最發(fā)達(dá)的,是企業(yè)上市的“金礦”。同時,不斷向好的資本市場,也為佛山民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級提供了難得的外部契機(jī)。陳云賢總結(jié)說,國內(nèi)經(jīng)歷過兩個企業(yè)上市高潮,第一波是上世紀(jì)90年代中期,第二波在世紀(jì)交替期間,從2006年起又迎來了第三次高潮。過去佛山把握住了第一次機(jī)會但錯失了第二次機(jī)會。在第三次機(jī)會面前佛山一定要抓住這個難得的歷史機(jī)遇。
那么,陳云賢會如何將他嫻熟的資本財技與佛山“經(jīng)濟(jì)高地”相對接?企業(yè)上市,政府應(yīng)當(dāng)做什么?這兩者的共生關(guān)系對陳云賢來說,最能體會,即他提出的“超前引領(lǐng)是政府對企業(yè)和社會最好的服務(wù)”的理念,頗得佛山企業(yè)家的擁護(hù)。
2004年8月,佛山市利用和發(fā)展資本市場領(lǐng)導(dǎo)小組和企業(yè)上市辦公室成立,陳云賢出任組長,專職推動企業(yè)上市。以陳云賢在資本市場的經(jīng)歷,擔(dān)綱這個角色,是最合適不過的人選。
“他帶來更多的是一種觀念轉(zhuǎn)變,比如上市,珠三角企業(yè)歷來喜歡悶頭做生意,上市面臨著三年要盈利、要補(bǔ)稅、財務(wù)要公開等現(xiàn)實問題,多年來佛山企業(yè)上市很少?!币患疑鲜衅髽I(yè)的老板評價說。
2007年3月,佛山召開企業(yè)上市工作會議,高調(diào)提出“構(gòu)建上市公司佛山板塊”計劃,以“集團(tuán)突破、快速推進(jìn)”模式引導(dǎo)企業(yè)上市的工程,目標(biāo)是用3至5年時間,在資本市場構(gòu)建出“佛山板塊”。陳云賢在會上這樣描繪道:2010年,佛山將產(chǎn)生40家上市公司。
即將崛起的上市公司“佛山板塊”,對于資本運(yùn)作概念較為陌生的佛山民營企業(yè)來說,闖進(jìn)資本市場的大海,是一次洗禮和新生。2007年4月,碧桂園在香港掛牌上市,年度中國首富花落碧桂園大股東楊惠妍,最多募集超過千億元的創(chuàng)富神話,令佛山的企業(yè)家眼紅心熱,佛山老板們財富創(chuàng)造的觀念正發(fā)生嬗變。
“儒官”魅力
從高校講師、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、到廣發(fā)證券董事長、順德區(qū)委書記、佛山市長,一路走來,陳云賢給民間更多的是一種“儒官”印象。
作為一位典型的學(xué)者型官員,陳云賢的著述頗為豐富。在中文科技期刊數(shù)據(jù)庫中,輸入“陳云賢”進(jìn)行搜索,會發(fā)現(xiàn)他發(fā)表的論文著作數(shù)量之多,不亞于一位大學(xué)教授。正是由于深厚的知識儲備,陳云賢轉(zhuǎn)身政界之后,同樣游刃有余。2007年3月,陳云賢為佛山市正處級干部專題培訓(xùn)班的學(xué)員作《產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略新思路》專題演講時,他抽絲剝繭的分析,環(huán)環(huán)相扣的問答,鮮活有力的例證,僅用一個多小時,就對佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了一次庖丁解牛式的解析,贏得了現(xiàn)場學(xué)員熱烈的掌聲。
“他有著經(jīng)濟(jì)學(xué)背景,而且視野開闊,這是他的獨(dú)到之處,”佛山市委黨校常務(wù)副校長丘勁生說,就像下象棋,有的人下一步走一步,有的人下一步能看到通盤,從這一點(diǎn)看,陳云賢是個能點(diǎn)題的人。
陳云賢在哈佛商學(xué)院學(xué)習(xí)期間,專門做了關(guān)于中國證券市場的演講,考慮到其在國內(nèi)資本市場的實踐以及影響力,哈佛大學(xué)特聘陳云賢為研究員。這樣的榮譽(yù),非一般人所能得到。
同樣在美國,2005年陳云賢率團(tuán)去芝加哥招商時,鑒于順德在芝加哥的影響逐漸深入以及兩地合作的美好前景,芝加哥市政府決定把2005年7月28日命名為芝加哥市的“陳云賢日”,這是當(dāng)?shù)卣谟柰鈬笥训淖罡邩s譽(yù)。
在很多順德人眼中,陳云賢還是一位做事比較高調(diào)的書記?!霸陧樀聝赡?,他亮相或者參加各個局、鎮(zhèn)活動的頻率很大。”很多時候黨政一把手到場,會給下面做事的人傳達(dá)一種很微妙的情緒——“一把手”的出面,至少表明領(lǐng)導(dǎo)對工作很重視,下面的人工作的積極性會大大提高。這在中國是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
2007年1月11日,陳云賢當(dāng)選市長的第一天晚上,面對媒體的集體采訪,他講了一個小故事:我記得電視臺在隨機(jī)采訪一位小學(xué)生時,他問:“市長叔叔,你是不是佛山最大的?”我在這里回答他:“在家里面,你的父母親最大;在學(xué)校里,你的老師最大;當(dāng)你工作后,人民群眾是最大的?!?/p>
在陳云賢看來,領(lǐng)導(dǎo)要有4種能力,即洞察力、判斷力、決策力、推動力,這樣才是一個真正的較完滿的領(lǐng)導(dǎo)?!肮俨辉诖笮?,而在于為當(dāng)?shù)厝罕姼梢粌杉嵤拢尠傩盏玫綄嵒??!标愒瀑t在參加佛山市黨代會順德代表團(tuán)討論時,這樣勉勵在座的黨員干部。