英國(guó)怎樣培訓(xùn)中小學(xué)校長(zhǎng)

英國(guó)的教育政策將“每個(gè)學(xué)生都是重要的”作為基本的價(jià)值準(zhǔn)則。這一價(jià)值準(zhǔn)則對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)的實(shí)施也產(chǎn)生了重要影響。英國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)具有堅(jiān)實(shí)的教育理念基礎(chǔ)和價(jià)值導(dǎo)向，“讓每個(gè)孩子都在一所具有優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)校內(nèi)就讀”成為人們的共識(shí)。基于此，學(xué)校和校長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的發(fā)展承載了巨大的責(zé)任。因而，對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)的培訓(xùn)決策與設(shè)計(jì)，有其非常明確的目的，不是將目光放置于學(xué)校外部的諸多要求上，而是內(nèi)置于校長(zhǎng)的專業(yè)發(fā)展和學(xué)校的有效變革上。通過(guò)對(duì)校長(zhǎng)的培訓(xùn)，更好地促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，以及促進(jìn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展和建立學(xué)習(xí)型學(xué)校。

一、注重國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

從1997年開始，英國(guó)就開始著手實(shí)施“全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)資格認(rèn)證”制度，制定和建立了“中小學(xué)校長(zhǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”（National Standards for Head Teachers）。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有六個(gè)方面的內(nèi)容：

一是領(lǐng)導(dǎo)技巧，包括學(xué)校目標(biāo)的制定，學(xué)校變革的設(shè)計(jì)，學(xué)校工作團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)建，敏感地處理人事關(guān)系和解決沖突，為學(xué)生和教職員工確立標(biāo)準(zhǔn)和提供示范，發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)學(xué)生、教職員工、家長(zhǎng)、董事和其他社區(qū)成員對(duì)學(xué)校的廣泛參與，以及在不同的場(chǎng)合采用合適的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等。

二是個(gè)人品質(zhì)，包括個(gè)人的影響力和儀表可敬可親，愉快的情緒，能夠適應(yīng)變化的環(huán)境，精力充沛和不屈不撓，自信可靠，充滿熱情，廉政負(fù)責(zé)等。

三是職業(yè)能力和專業(yè)才能，包括通過(guò)執(zhí)行職責(zé)下達(dá)可靠的指令來(lái)影響他人，給他人的工作提供專業(yè)的指導(dǎo)，實(shí)踐和嘗試新的方法，聯(lián)系和協(xié)調(diào)與內(nèi)外各種人事和組織的關(guān)系等。

四是決策技能，包括依據(jù)收集的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行判斷和作出決定，及時(shí)正確地分析和理解新的信息和新的問(wèn)題，善于把握各種機(jī)會(huì)，創(chuàng)造性地解決問(wèn)題等。

五是人際交往技能，包括表達(dá)時(shí)能夠明確地切入要點(diǎn)，善于傾聽與理解別人的觀點(diǎn)，有效地與他人進(jìn)行口頭的交際，有效地進(jìn)行談判和協(xié)商，有效地主持會(huì)議，積極發(fā)展和保持與各種相關(guān)媒體、組織的關(guān)系等。

六是自我管理，包括能夠有效地計(jì)劃時(shí)間和安排自己的行動(dòng)，設(shè)計(jì)富有挑戰(zhàn)性的職業(yè)目標(biāo)，善于緩解工作壓力，善于自我激勵(lì)，為自己的專業(yè)發(fā)展承擔(dān)責(zé)任等。

2004年，這一標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施。這使中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)也具有了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而形成了一套嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)課程、規(guī)范實(shí)施、考核評(píng)估的體系。

二、堅(jiān)持分類分層實(shí)施的原則

由于教育變革政策的調(diào)整和學(xué)校自主發(fā)展職責(zé)的明確，英國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn)：校長(zhǎng)人才缺乏，現(xiàn)職校長(zhǎng)急需強(qiáng)大的專業(yè)支持等。為了應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，在中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)的設(shè)計(jì)上，實(shí)施分類分層培訓(xùn)。

英國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)既有為現(xiàn)職校長(zhǎng)和愿做校長(zhǎng)的人提供的“教育領(lǐng)導(dǎo)”碩士、博士學(xué)位課程培訓(xùn)，還有為中小學(xué)校長(zhǎng)提供的各類入職與在職的資格與發(fā)展培訓(xùn)，形成了從“校長(zhǎng)候選人”到“資深校長(zhǎng)”一套相對(duì)完整而又統(tǒng)一的培訓(xùn)體系，具有分類分層培訓(xùn)的明顯特點(diǎn)。

第一，“中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)資格（National Professional Qualification for Headship）培訓(xùn)”，是為任何具有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，并且有志成為中小學(xué)校長(zhǎng)的人員提供擔(dān)任校長(zhǎng)的資格培訓(xùn)。

第二，“校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)和管理能力項(xiàng)目”（Head Teacher Leadership and Management Programme），為初次擔(dān)任校長(zhǎng)一至兩年的新入職校長(zhǎng)提供輔導(dǎo)和支持，幫助他們進(jìn)入角色，找到一個(gè)最佳的起點(diǎn)。

第三，“在職校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力項(xiàng)目”（Leadership Programme for Serving Head Teachers），是為具有三年或三年以上在職經(jīng)驗(yàn)的校長(zhǎng)所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目。該項(xiàng)目旨在使校長(zhǎng)深入理解如何更新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)能力和提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。

第四，“中層領(lǐng)導(dǎo)”（Leading from the Middle）培訓(xùn)項(xiàng)目，是為挖掘和發(fā)現(xiàn)中小學(xué)校長(zhǎng)后備人才而設(shè)計(jì)的培訓(xùn)項(xiàng)目，主要為學(xué)校中的學(xué)科組、年級(jí)組、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)組的中層領(lǐng)導(dǎo)提供培訓(xùn)。

第五，“副職領(lǐng)導(dǎo)”（Established Leadership Stage）培訓(xùn)項(xiàng)目，是為有一定經(jīng)驗(yàn)的副校長(zhǎng)和助理校長(zhǎng)提供的培訓(xùn)。

第六，“高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”（Advanced Leadership）培訓(xùn)項(xiàng)目，是為提高很有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的資深校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)能力而設(shè)計(jì)的培訓(xùn)。

第七，“咨詢式領(lǐng)導(dǎo)”（Consultant Leadership）培訓(xùn)項(xiàng)目，為參與學(xué)校發(fā)展指導(dǎo)或校長(zhǎng)培訓(xùn)的校長(zhǎng)提供的培訓(xùn)。

第八，“戰(zhàn)略課程項(xiàng)目”（Strategic Programmes），此課程是為提升校長(zhǎng)和其他領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和管理技巧，如“信息與溝通技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)”（Leadership in Information and Communication Technology)和“校長(zhǎng)的督導(dǎo)檢查技巧”（Inspection Skills for Head Teachers)#65377;

第九，“快速通道項(xiàng)目”（Fast Track Teaching Program），為解決校長(zhǎng)數(shù)量不足，校長(zhǎng)人才缺乏的問(wèn)題，2006年又開始實(shí)施這一培訓(xùn)項(xiàng)目，其目的是通過(guò)培訓(xùn)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有才能的人員，使學(xué)校優(yōu)秀教師通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在較短的時(shí)間內(nèi)掌握盡可能多的經(jīng)驗(yàn)和技能，幫助他們快速和順利地成為高級(jí)教師或走上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位，或成為地方當(dāng)局教育顧問(wèn)。

由于分類分層培訓(xùn)，增強(qiáng)了培訓(xùn)的目的性、針對(duì)性和實(shí)效性，使校長(zhǎng)培訓(xùn)與校長(zhǎng)角色轉(zhuǎn)換之間建立了密切的關(guān)系。

三、培訓(xùn)關(guān)注現(xiàn)實(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐

英國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)在內(nèi)容、模式與方法上充分體現(xiàn)關(guān)注現(xiàn)實(shí)、解決問(wèn)題、指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)發(fā)展的價(jià)值取向，這一取向又決定了中小學(xué)校長(zhǎng)的培訓(xùn)者主體必須是成功的校長(zhǎng)等具有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人，而不是大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者。由于中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)分層分類實(shí)施，校長(zhǎng)培訓(xùn)的內(nèi)容也具有多樣化的特點(diǎn)。但無(wú)論哪個(gè)類型、哪個(gè)層面的培訓(xùn)，其內(nèi)容都直接指向?qū)W校實(shí)踐，以幫助校長(zhǎng)解決問(wèn)題，提升能力為目的。如“領(lǐng)導(dǎo)和管理能力項(xiàng)目”，最大的特點(diǎn)就是沒(méi)有統(tǒng)一固定的內(nèi)容，學(xué)習(xí)者可以根據(jù)自己的實(shí)際需要選擇各自不同的活動(dòng)，從而獲得最大的收益。在培訓(xùn)的模式與方法上，依據(jù)校長(zhǎng)作為成人學(xué)習(xí)者的特點(diǎn)和校長(zhǎng)角色轉(zhuǎn)變的規(guī)律，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)過(guò)程以問(wèn)題驅(qū)動(dòng)、參與思考、集中交流研討、分散實(shí)踐嘗試、導(dǎo)師引導(dǎo)、個(gè)人網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種有效方式的結(jié)合，真正使培訓(xùn)成為促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展的重要力量。如“校長(zhǎng)職業(yè)資格證書”課程的學(xué)習(xí)，全部面授時(shí)間不會(huì)超過(guò)一個(gè)星期，但持續(xù)的時(shí)間可能達(dá)到兩年。學(xué)員先接受面試，通過(guò)后會(huì)給每個(gè)學(xué)員指定一個(gè)導(dǎo)師，領(lǐng)取培訓(xùn)材料。在實(shí)施選題的過(guò)程中不斷反思和總結(jié)，與導(dǎo)師通過(guò)電子郵件和電話等及時(shí)溝通。學(xué)習(xí)期間會(huì)有機(jī)會(huì)到優(yōu)秀學(xué)校參觀，看成功的校長(zhǎng)是如何做的。最后進(jìn)行選題總結(jié)，并要再次接受面試，面試主要是考驗(yàn)學(xué)習(xí)者在一個(gè)模擬的情形下是如何行動(dòng)的，從而決定其是否能獲得校長(zhǎng)職業(yè)資格證書。

由于培訓(xùn)的實(shí)踐、問(wèn)題與發(fā)展取向，英國(guó)的中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)以校長(zhǎng)任職學(xué)校為培訓(xùn)的主要陣地，即校本培訓(xùn)，培訓(xùn)者也必須以具有培訓(xùn)資格的、有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的資深校長(zhǎng)為主體，同時(shí)借助大學(xué)和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)中多方力量與資源的支持。培訓(xùn)者主要是提供分析和導(dǎo)向服務(wù)，幫助參與學(xué)習(xí)的校長(zhǎng)在真實(shí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與情境之中對(duì)自己的管理行為進(jìn)行反思，在行動(dòng)中加以改進(jìn)。而且許多培訓(xùn)內(nèi)容是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)與學(xué)習(xí)來(lái)完成的，面對(duì)面的培訓(xùn)很少，高深理論知識(shí)的講授更少。

四、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)評(píng)估

中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)以項(xiàng)目發(fā)布和招標(biāo)的組織管理方式運(yùn)行，國(guó)家和政府層面提供有力的財(cái)力支持和嚴(yán)格的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過(guò)建立培訓(xùn)項(xiàng)目承擔(dān)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和動(dòng)態(tài)的培訓(xùn)評(píng)估機(jī)制，保障培訓(xùn)質(zhì)量的提升。

成立于2000年的“國(guó)家學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院”（National College for School Leadership），是代表英國(guó)政府負(fù)責(zé)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)的專門機(jī)構(gòu)，受教育部委托，負(fù)責(zé)全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入、組織協(xié)調(diào)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、課程開發(fā)、實(shí)施指導(dǎo)、培訓(xùn)研究、技術(shù)支持和管理評(píng)估等工作。同時(shí)，又依據(jù)地域特點(diǎn)和校長(zhǎng)培訓(xùn)的實(shí)際，在西北部、東北部、中東部、中西部、英格蘭西部、倫敦、西南部、東南部、約克郡等地區(qū)建立九個(gè)分支培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)公開招標(biāo)評(píng)估獲得，而且其資格又是通過(guò)評(píng)估變化的。各個(gè)地區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在根據(jù)國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)項(xiàng)目研發(fā)、課程的設(shè)置、培訓(xùn)模式與方式的選擇等方面有很大的自主空間。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)的方式獲得相應(yīng)的培訓(xùn)項(xiàng)目，而不是由政府指派培訓(xùn)任務(wù)。能否獲得培訓(xùn)項(xiàng)目完全取決于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的水平。各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與大學(xué)、地方咨詢機(jī)構(gòu)建立了很好的關(guān)系，尤其是與中小學(xué)校形成合作伙伴關(guān)系。這種培訓(xùn)組織管理方式的社會(huì)化，使得各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，能集中各地資源，保證各個(gè)地區(qū)培訓(xùn)發(fā)展的均衡化和培訓(xùn)效果的高質(zhì)量。

五、專門的經(jīng)費(fèi)支持

在加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目組織、管理和指導(dǎo)的同時(shí)，英國(guó)的中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)還有有力的經(jīng)費(fèi)支持。在1995年4月1日以后新任命的校長(zhǎng)均可獲得2500英鎊的培訓(xùn)資金，到2004年增加到4000英鎊（學(xué)?；蛐ｉL(zhǎng)還相應(yīng)地支付５００英鎊用于參加培訓(xùn)）。這筆培訓(xùn)資金可用于中小學(xué)校長(zhǎng)上任兩年內(nèi)在任何部門任何時(shí)候的培訓(xùn)，從而為校長(zhǎng)參加培訓(xùn)提供了經(jīng)費(fèi)保證。

六、專業(yè)學(xué)會(huì)提供智力支持

專業(yè)學(xué)會(huì)和工會(huì)組織在中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中也發(fā)揮了重要的作用。英國(guó)“學(xué)校與學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)學(xué)會(huì)”（ASCL）是代表全英國(guó)1.2萬(wàn)名校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)的專業(yè)學(xué)會(huì)和工會(huì)組織，它在職能上不僅是中學(xué)和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)利益的維護(hù)者和代言人，而且還為中小學(xué)校長(zhǎng)的專業(yè)發(fā)展提供智力支持。這種支持表現(xiàn)在通過(guò)問(wèn)題咨詢、學(xué)術(shù)研討、網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)診斷、研究出版等方式對(duì)校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)提供幫助，還通過(guò)直接組織和參與各類專題培訓(xùn)在校長(zhǎng)的專業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

作者單位 中國(guó)駐英國(guó)大使館教育處

（責(zé)任編輯 王永康）