科研引路 全面開展學(xué)校后勤管理的研究工作

學(xué)校工作的正常運轉(zhuǎn)、有效而順利地展開，均離不開后勤工作的支持，都離不開后勤管理人員的努力。正如毛澤東同志所講的：“任何輕視后勤工作，以為后勤工作不是重要的專門學(xué)科，不需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)，不需要精通業(yè)務(wù)的觀點，是完全錯誤的?！彪S著首都教育形勢的發(fā)展，教育現(xiàn)代化程度的提高，學(xué)校后勤管理工作的內(nèi)容日趨復(fù)雜，任務(wù)日趨繁重。我們認(rèn)識到加強(qiáng)學(xué)校后勤管理隊伍的建設(shè)，促后勤人員素質(zhì)的提高，是適應(yīng)當(dāng)今教育發(fā)展形勢的需要。

一、依據(jù)通州區(qū)特點選準(zhǔn)提高學(xué)校后勤管理水平的切入點

1.通州區(qū)教育概況

通州區(qū)作為北京東部新城，對教育提出了新的挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)新形勢的需要，近年來，我區(qū)新建了北京二中通州分校、北京育才中學(xué)通州分校等市級名校的分?！，F(xiàn)正在籌建北京史家小學(xué)通州分校。我區(qū)積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)等方面的積極性，先后建成了一批高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化的學(xué)校。我區(qū)狠抓規(guī)范化學(xué)校建設(shè)、貧困校建設(shè)、初中校建設(shè)工程，對一些學(xué)校進(jìn)行了整體改造和設(shè)備更新。從硬件建設(shè)上，區(qū)委、區(qū)政府加大了資金投入，完成了新建校的建設(shè)和部分學(xué)校的改建擴(kuò)建任務(wù)。面對這樣一種教育形勢，要真正提高通州的教育水平，實現(xiàn)資源的有效利用，必須對學(xué)校后勤管理工作進(jìn)行科學(xué)化管理。因為學(xué)校的后勤管理是學(xué)校各項管理工作的根，也是推動和帶領(lǐng)學(xué)校各項工作發(fā)展的決定力量。每一所學(xué)校，一進(jìn)校門乃至未進(jìn)校門就能清楚地看出學(xué)校后勤工作的水平和狀況。為此，區(qū)教委研究決定，將學(xué)校后勤管理工作提到重要的位置。

2.目前學(xué)校后勤管理隊伍及管理狀況

我區(qū)目前教職工共有近8000名，負(fù)責(zé)后勤管理的校長、主任、副主任和教職員工在整個教職工隊伍中占有不小的比例。從后勤管理人員的學(xué)歷層次看，大專以上學(xué)歷的人員很少。從人員組成看，基本上是學(xué)歷層次、職稱層次不高的人員。從工作經(jīng)歷看，曾在教育教學(xué)一線工作的人員不多。這就意味著這支隊伍教育教學(xué)等方面的知識基礎(chǔ)不是很雄厚。從這支隊伍的現(xiàn)狀看，大家都有做好本職工作的決心和信心，而且都能夠以良好的敬業(yè)精神對待本職工作。從管理意識上看，基本停留在“被動服務(wù)”層面，以“服從命令、聽從指揮”為工作準(zhǔn)則。

基于后勤隊伍現(xiàn)狀，要真正承擔(dān)起首都東大門教育迅速發(fā)展的重任，是有一定難度的。其理由是：第一，當(dāng)今的學(xué)校后勤管理不再是原來的被動管理，他具有一定的獨立性，應(yīng)該是主動管理；第二，后勤管理不再是只對財、物的簡單管理，而是要對現(xiàn)代化的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化管理，真正做到超前服務(wù)、高效管理；第三，后勤管理并不是簡單的修修補(bǔ)補(bǔ)、更新采買，而是要對于學(xué)校的人、財、物、事、時間、空間和信息這七大要素有一個清晰的了解，并制訂宏觀、中觀和微觀的管理策略，因勢利導(dǎo)，有創(chuàng)造性地進(jìn)行管理。

對于當(dāng)今學(xué)校的后勤管理工作，如果我們?nèi)匀挥美限k法對待新形勢，肯定會給學(xué)校帶來諸多不必要的損失，也會使學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)受到影響。進(jìn)入“十一五”以來，全國各地都在制訂“‘十一五’教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃”，北京也頒布了“北京市中小學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”。落實這一標(biāo)準(zhǔn)，是《2000-2010年首都教育發(fā)展規(guī)劃》的重要組成部分。也是學(xué)校后勤管理工作的必然。這個標(biāo)準(zhǔn)的編制體現(xiàn)了“以人為本，均衡發(fā)展，適度超前，環(huán)境文明”的原則。它要求我們在實施中，要注重“整體優(yōu)化，資源統(tǒng)籌，因地制宜，使用方便”。實際上這給學(xué)校后勤管理工作提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。后勤管理工作是落實這一標(biāo)準(zhǔn)的重要環(huán)節(jié)。

3.選擇學(xué)校后勤管理切入點的依據(jù)

面對我區(qū)后勤隊伍現(xiàn)狀，我們首先依托研修中心，由研修員負(fù)責(zé)，對全區(qū)后勤隊伍現(xiàn)狀作了相關(guān)的調(diào)查問卷，問題從后勤人員對管理工作重要性的認(rèn)識；學(xué)校后勤管理工作在學(xué)校整體工作中的地位、作用；怎樣認(rèn)識現(xiàn)在形式下的后勤管理工作；你對現(xiàn)代設(shè)施、設(shè)備相關(guān)的管理知識的了解情況這4個方面了解后勤隊伍的整體情況。

根據(jù)了解的情況，我們認(rèn)為：學(xué)校后勤管理工作的主要缺失是軟件，而不是硬件，也就是隊伍素質(zhì)的提高，研究意識的增強(qiáng)，管理理念的更新，管理水平的提高。因此，我們將“加強(qiáng)隊伍培訓(xùn)，增強(qiáng)科研意識，從工作中找問題，從問題中選課題，大力開展后勤管理的課題研究”作為我們工作的切入點，全面啟動后勤管理科學(xué)研究工作。

區(qū)教工委、教委班子研究決定：在全區(qū)中、小、幼、職、成、特殊教育領(lǐng)域全面開展后勤管理研究工作。區(qū)教工委、教委擬定了開展此項活動的相關(guān)文件，并以紅頭文件的形式發(fā)至各學(xué)校。由主管此項工作的區(qū)教委副主任胡曉東親自掛帥，財務(wù)科長石春江直接主抓，教委基建科徐曉東、張廣軍同志具體負(fù)責(zé)行政方面的管理。提出了開展后勤管理科研工作的具體要求，并制定了實施計劃。

二、學(xué)校后勤管理科研的過程

1.先培訓(xùn)，后選題

我區(qū)的后勤管理隊伍成員，大多數(shù)很少動筆寫文章，更沒有搞過科研。組織這些同志進(jìn)行科研課題的研究，確實有一定難度。但是，我們本著低起點，抓學(xué)習(xí)；穩(wěn)步走，選準(zhǔn)題；重實際，不攀比；量力行，創(chuàng)效益的原則，首先組織了全區(qū)全體后勤干部教師的培訓(xùn)。初期培訓(xùn)的目的是讓大家從原來對自己工作的舊有認(rèn)識中走出來，了解首都教育形勢和通州區(qū)教育形勢的變化，了解學(xué)校管理工作對后勤人員的新要求，更新教育觀念，樹立正確的管理觀念；然后，我們結(jié)合后勤管理的實際工作，進(jìn)行了科研知識的培訓(xùn)講座，目的是讓大家認(rèn)識到，學(xué)校后勤管理的科研并不是高不可攀，也不是找個題目，寫篇論文就完成了一項科研課題的研究工作。實際上是在工作中發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)主要問題、解決問題的過程。去掉大家心理上的科研神秘感和科研就是紙面上做文章的錯誤認(rèn)識，解決對科研的畏難情緒。接下來，是教給他們選題的原則和方法。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，大家清楚了：學(xué)校后勤管理的科研課題實際上就是自己工作中要解決的問題，這個問題要具體化、界限要清晰、范圍要小，而且要具有可行性。

培訓(xùn)達(dá)到初步目的后，我們進(jìn)入學(xué)校課題的選題和申報工作階段。

2.結(jié)合學(xué)校實際，選準(zhǔn)要研究的問題

培訓(xùn)之后，全區(qū)各學(xué)校積極行動起來，結(jié)合本校工作實際，大膽選出自己感到困惑的問題、工作中比較棘手的問題、后勤管理中亟待解決的問題。按照區(qū)教委要求，全區(qū)各學(xué)校均申報了自己要探討和研究的課題。

經(jīng)過篩選，我們將申報的課題進(jìn)行梳理、歸類，對不符合要求的進(jìn)一步指導(dǎo)、修改。最后，我們選取了42項課題申報到北京教育學(xué)會中小學(xué)后勤管理研究會。經(jīng)審定，有23個課題被批準(zhǔn)為市級重點立項課題，19個批準(zhǔn)為一般立項課題。在這些課題中，有13所學(xué)校的立項課題是“節(jié)約型學(xué)校建設(shè)”方面的內(nèi)容，有11所學(xué)校的立項課題是安全教育和“安全保衛(wèi)”方面的內(nèi)容，另外還有圖書管理、校園文化建設(shè)、學(xué)校信息技術(shù)設(shè)備管理、環(huán)境育人、住宿生管理、可持續(xù)發(fā)展教育等。涵蓋面之廣，說明了各校情況各有不同，研究角度各有側(cè)重。這是后勤管理人員在工作中發(fā)現(xiàn)和提出有價值問題的階段，實際上，這本身就是后勤管理人員認(rèn)識的階段性成果。

在這些課題中，由黨政一把手作為課題負(fù)責(zé)人的就有10立項課題。他們以身作則，帶領(lǐng)全體領(lǐng)導(dǎo)干部開展后勤管理的課題研究。這些校長們的現(xiàn)身說法，極大地鼓舞了后勤管理隊伍科研的積極性。

3.行政支持，全面啟動課題研究

為使我區(qū)的課題研究工作能夠全面、有序地開展，2006年11月8日，我們在通州區(qū)研修中心召開了“通州區(qū)中小學(xué)后勤管理立項課題揭曉與培訓(xùn)大會”。全區(qū)近200名后勤管理干部、教師參加了會議。大會由區(qū)教科所所長主持，區(qū)教委主管此項工作的副主任胡曉東親自到會，并作了重要講話。區(qū)教委財務(wù)科長石春江宣讀了立項課題書。區(qū)教師研修中心（北京教育學(xué)院通州分院）肖寶軍院長針對后勤管理的研究工作做了4點具有指導(dǎo)和激勵性的講話。課題組負(fù)責(zé)人臺湖中學(xué)和北關(guān)小學(xué)校長、第三中學(xué)副校長、研修中心副院長代表課題組作了表態(tài)發(fā)言。會上，教委領(lǐng)導(dǎo)和研修中心領(lǐng)導(dǎo)為所有立項課題學(xué)校頒發(fā)了批準(zhǔn)書并合影留念。最后，區(qū)教委胡主任為所有立項課題學(xué)校撥發(fā)了課題研究啟動資金。（重點立項課題每項2000元，一般立項課題每項1000元）至此，全區(qū)的后勤管理課題研究工作全面進(jìn)入研究階段。

4.加強(qiáng)過程管理，在觀摩研討中規(guī)范研究

在研究工作中，我們對教委下?lián)艿膯淤Y金做出了明確的使用規(guī)定。與此同時，我們開展了以核心組為依托，以典型校為引領(lǐng)，從開題論證會起步，在過程中加強(qiáng)對課題研究的管理，在觀摩研討中及時進(jìn)行課題研究規(guī)范知識的指導(dǎo)和培訓(xùn)，讓大家在實踐中學(xué)到知識，掌握方法，提高能力，解決問題。

三、研究成果

經(jīng)過一年多的研究，我區(qū)各校都取得了不同程度的提高，課題研究推動一批學(xué)校健康發(fā)展。如，通州區(qū)第三中學(xué)，將節(jié)約型教育理念融入到管理的每一個角落。他們將后勤管理與學(xué)校德育、教學(xué)緊密結(jié)合起來，以節(jié)水、節(jié)電為抓手，將學(xué)校的自來水龍頭、地下管道等設(shè)施的改造和學(xué)生道德品質(zhì)的提高、行為習(xí)慣的養(yǎng)成以及教職工的言傳身教結(jié)合起來，在后勤管理干部教師的帶領(lǐng)下，學(xué)校節(jié)約措施得力，效果明顯。運河中學(xué)、四中、民族小學(xué)等多所學(xué)校，經(jīng)過課題研究，找到了解決浪費問題的良方，都不同程度地見到了成效。

在校園環(huán)境建設(shè)方面，科研課題引領(lǐng)了一批校園環(huán)境育人的優(yōu)秀學(xué)校。柴廠屯中學(xué)課題負(fù)責(zé)人是校長，他將自己的辦學(xué)思想融入課題研究之中。從開題論證到過程管理，每一步都規(guī)范、到位。整個課題組成員齊心協(xié)力，同舟共濟(jì)，各自發(fā)揮其特有的優(yōu)勢，將一所邊遠(yuǎn)、貧困的農(nóng)村學(xué)校改造成為市級花園式學(xué)校。他們在課題研究過程中尋找方法，自力更生，艱苦奮斗，自己動手，培育花草、林木，改造校園面貌。美術(shù)老師、生物老師等全力合作，把學(xué)校的辦學(xué)思想融入到整個校園的綠化、美化之中，從植物的選取與栽培管理，到建筑物色條的搭配、圖案的構(gòu)思、設(shè)計、繪制，無不充分體現(xiàn)了環(huán)境育人的教育意圖。在研修中心進(jìn)行了“節(jié)能減排學(xué)校行動計劃”的培訓(xùn)講座之后，該校就立即啟動了“抵制白色污染，凈化周邊環(huán)境的行動計劃”。德育主任親自主抓，團(tuán)總支配合行動。以班級為單位，全面開展白色垃圾回收活動。學(xué)校將學(xué)生從校內(nèi)外撿拾來的白色垃圾以略高于校外回收價收取，并現(xiàn)金兌現(xiàn)到學(xué)生所在班作為班費。學(xué)生積極性極為高漲，學(xué)校內(nèi)無一處白色垃圾存在，學(xué)校外方圓五公里根本見不到白色垃圾。附近百姓對此拍手稱快。該校的課題研究進(jìn)行規(guī)范、細(xì)致，從校園環(huán)境的美化延伸到環(huán)境的保護(hù)。既做到了保護(hù)環(huán)境，又提升了人格品位。這是我們在課題研究之初沒有預(yù)料到的成果。

四、我區(qū)開展后勤管理工作實施科研的體會

綜上所述，近年來我們對學(xué)校后勤管理實施科研引路，全面開展課題研究的操作實踐，事實證明是正確的道路。問卷調(diào)查、分析，為行政部門的決策提供了真實的依據(jù)；區(qū)域情況的了解和分析，為我們策略的形成提供了支持；課題的申報、篩選以及歸類，為我們形成研究團(tuán)隊給予了保證；區(qū)教委行政部門的政策支持和資金贊助，調(diào)動了后勤管理干部、教師的積極性，堅定了他們科研的決心；研修中心的培訓(xùn)與指導(dǎo)，為廣大后勤管理干部、教師提供了智力支持；學(xué)校黨政一把手的積極參與，為研究工作的深入開展提供了精神鼓勵和物質(zhì)支撐。不容置疑，這一系統(tǒng)的內(nèi)容、模式具有較強(qiáng)的針對性和實效性，其實施也復(fù)雜艱難得多。但我們的后勤管理干部、教師以及領(lǐng)導(dǎo)班子集體成員由此自主發(fā)現(xiàn)、探究問題的意識、能力卻有了實質(zhì)性的提升，因而我們有理由相信，繼續(xù)走下去一定會取得更好的效果。我們深信道路已經(jīng)開通，我們將不斷探究更好地走下去。我們也希望有更多的人加盟，屆時，將可在更大的范圍內(nèi)協(xié)同作戰(zhàn)，爭取更大的成功。

作者單位 北京市通州區(qū)教師研修中心

（責(zé)任編輯 潘靜波）