搶救生命的高潮過后,災(zāi)后重建進(jìn)入了理性階段,理性階段比沖動(dòng)的感性階段更難、時(shí)間更長。現(xiàn)在不能再靠解放軍了,除了主要靠政府之外,還要靠企業(yè)、靠社會(huì)團(tuán)體、靠中華人民共和國的公民、尤其是先富起來的公民們。大災(zāi)難檢驗(yàn)了改革開放三十年后的中國公民社會(huì),包括企業(yè)公民。
“5#8226;12”四川大地震牽動(dòng)了全國億萬人民的心,多少淚水潸然落下,多少捐款匯聚而去,多少物資緊急調(diào)運(yùn),多少志愿者奔赴災(zāi)區(qū)。在巨大的災(zāi)難面前,這些行為體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的特點(diǎn),體現(xiàn)了中國人民的愛心,體現(xiàn)了中華民族的民族精神。
我想談?wù)剮c(diǎn)自己的理性思考。
首先,中國需要大量的獨(dú)立非政府組織。對(duì)于突如其來的巨大災(zāi)難,災(zāi)區(qū)里政府異常緊張和忙亂。志愿者當(dāng)然是必要的,但首先應(yīng)該有能力獨(dú)立解決自己的所有問題,然后最好是有組織、有專業(yè)能力,否則反而成了當(dāng)?shù)刎?fù)擔(dān)。因?yàn)橐话愕闹驹刚弑镜乜梢越M織很多。中國太缺少有公信力、有能力的非政府組織。如果有高效的非政府組織與政府對(duì)接,或者有能力獨(dú)立地救援,效果會(huì)好得多。
其次,中國政府在這次大災(zāi)難面前表現(xiàn)了強(qiáng)大的作用,人民滿意度很高,使得甚至有國外媒體認(rèn)為要重新評(píng)價(jià)中國的政治制度。但是我們要看到,在這樣巨大的災(zāi)難面前,政府并不能解決所有問題。政府的政策是普惠制的,決策較謹(jǐn)慎、較慢,實(shí)施過程較長,而且必須一視同仁??梢钥吹綌?shù)據(jù),認(rèn)捐的錢、到位的錢和到達(dá)災(zāi)區(qū)的錢比例差別相當(dāng)大。而大家捐的錢幾乎都捐到了政府和二政府組織手里。沒有辦法,人們不相信別的組織。政府像陽光普照,民間行動(dòng)像手電筒和蠟燭,可以迅速地點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支持,也可以照到一些陽光偶爾照不到的地方。
再者,資助企業(yè)和資助人心態(tài)要正確。不應(yīng)主要為了揚(yáng)名和沖著廣告效應(yīng)去救災(zāi)和支持重建。上鏡頭多的著名災(zāi)區(qū)捐者如云,其它地區(qū)無人問津。我們見綿陽市教育局領(lǐng)導(dǎo)時(shí),她說北川縣的49所受災(zāi)學(xué)校重建已經(jīng)被認(rèn)領(lǐng)完了,據(jù)初步統(tǒng)計(jì)綿陽市九個(gè)縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)重災(zāi)學(xué)校還有161所,村小學(xué)還未給統(tǒng)計(jì)(例如我們?cè)诜奖蹇吹侥抢锛s200名學(xué)生的村小學(xué)完全倒塌),大概總共有1000所。
還有,捐贈(zèng)和資助人不要擺出一副施舍姿態(tài),在災(zāi)后重建的工作中,無論從心態(tài)和方法上最好都是能幫助對(duì)方自救,使得受助人有尊嚴(yán)和培養(yǎng)自救能力。這樣的大規(guī)模災(zāi)難誰都沒有遇到過,我們又要“摸著石頭過河”,關(guān)鍵在于如何找到政府、金融機(jī)構(gòu)、資助企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、受災(zāi)人之間和合作模式?能否找到可以持續(xù)、可以復(fù)制的災(zāi)后重建模式?既要救災(zāi),又要可持續(xù)。在美國的黃石公園,管理方面禁止游客喂鴿子,因?yàn)轼澴恿?xí)慣以后就散失了找食能力,沒有游客時(shí)就凍死餓死了。災(zāi)后重建也不能對(duì)某一個(gè)典型地方大包大攬。四川人民很勤勞,而且心態(tài)很好,我們?cè)诖遄永镆呀?jīng)看到村民們下田插秧了。幫助他們是實(shí)行自救,而不是去當(dāng)救世主。
最后,我已經(jīng)看到報(bào)道,北川要建立一面哭墻,把這次的死難人們的名字刻在一個(gè)大石碑上,不管是多少萬,那都是一個(gè)個(gè)活生生的人。我在網(wǎng)絡(luò)上也看到在這次大地震之前,唐山也已經(jīng)計(jì)劃把唐山大地震的死難者名字刻在墻上,以紀(jì)念死者和教育后人。這是一個(gè)大大的進(jìn)步,表明我們開始最終重視每一個(gè)個(gè)體的生命。我特別敬仰在朝鮮戰(zhàn)爭中犧牲的每一個(gè)志愿軍戰(zhàn)士,不管官方統(tǒng)計(jì)是多少萬,那些為我們贏的自鴉片戰(zhàn)爭以后中華民族尊嚴(yán)的英雄們,我們到哪里去表達(dá)對(duì)他們的敬意啊?
在搶救生命的高潮過后災(zāi)后重建進(jìn)入了理性階段,理性階段比沖動(dòng)的感性階段更難、時(shí)間更長?,F(xiàn)在不能再靠解放軍了,除了主要靠政府之外,還要靠企業(yè)、靠社會(huì)團(tuán)體、靠中國人民共和國的公民、尤其是先富起來的公民們。大災(zāi)難檢驗(yàn)了改革開放三十年后的中國公民社會(huì),包括企業(yè)公民。
(作者系北京大學(xué)教授)