近年來,說起陵川縣城北社區(qū)由亂變治的巨大變化,知情人都說:“黨支部書記王水龍有一套工作藝術(shù)?!?/p>
脫穎而出的“公選書記”
王水龍于2000年12月經(jīng)陵川縣城關(guān)鎮(zhèn)(后合并為崇文鎮(zhèn))黨委公開選拔為北關(guān)村(后建成城北社區(qū))黨支部書記。
北關(guān)村在陵川縣鼎鼎有名:一是人口最多。全村8 300多口人,比一個(gè)奪火鄉(xiāng)的人口都多;二是居民成分最復(fù)雜。2 300多戶居民,有一多半是非農(nóng)戶和暫住戶;三是下崗職工最多。歷史上縣城的主要企業(yè)廠礦大都在北關(guān)區(qū)域,現(xiàn)在仍有53個(gè)企業(yè),僅下崗職工就有六七百人。
客觀上的三個(gè)之“最”,加上改革開放以來各種利益關(guān)系的碰撞,北關(guān)成了全縣數(shù)得著的亂村。北關(guān)村之亂直接影響著城關(guān)鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,影響著陵川縣城的社會(huì)穩(wěn)定。誰來擔(dān)當(dāng)北關(guān)村的重任,成了城關(guān)鎮(zhèn)歷屆黨委苦苦思索的一個(gè)難題。2000年,城關(guān)鎮(zhèn)黨委打破窠臼,貼出公告,專門為北關(guān)村公開選拔支部書記。
王水龍是一步一個(gè)腳印走上北關(guān)村的政治舞臺(tái)的。他1978年擔(dān)任生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng),1992年出任北關(guān)村代主任,1996年擔(dān)任黨支部副書記兼村委主任。20多年的摸爬滾打,腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),使他對(duì)北關(guān)村了如指掌。因此,在競(jìng)選演講大會(huì)上,他沒有說大話,也沒有許大愿,大家選他當(dāng)了黨支部書記。
當(dāng)面鼓、對(duì)面鑼的“透明書記”
“當(dāng)面鼓,對(duì)面鑼,有事擺到桌面上?!边@是王水龍主政北關(guān)的開場(chǎng)白,也是他多年來享有旺盛人氣的“立身之本”。
按照當(dāng)時(shí)公告,當(dāng)選書記在15天之內(nèi)可以組閣班子。但王水龍沒有搞組閣,而是對(duì)原有班子成員全部啟用,包括兩名都當(dāng)過一把手的副書記。他說,換一兩個(gè)成員解決不了問題,和諧的關(guān)鍵在于換思想;要治亂,先治根,關(guān)鍵在于一把手會(huì)不會(huì)用人,能不能容人,有沒有誠(chéng)心。
“誰有什么意見,有什么心事,當(dāng)面鼓,對(duì)面鑼,讓大家評(píng)理,不要腋腋藏藏,背后嘀咕?!贬槍?duì)班子之間存在的一些矛盾糾葛,借先進(jìn)性教育東風(fēng),他在會(huì)上敲明叫響。大家見新書記推心置腹,自然也就暢開胸懷。一些欠拖不決的問題很快得以解決。有了新糾紛、新隔閡,大家也都愿意提出來讓集體“把脈會(huì)診”。黨員干部之間的隔閡消除了,群眾的問題也就迎刃而解了。
最大限度地挖掘班子成員的潛力,發(fā)揮大家的特長(zhǎng),是一個(gè)班子充滿戰(zhàn)斗力的根本所在。王水龍知人善用,勇于放權(quán),讓大家各司其職,分頭把關(guān),職權(quán)利相統(tǒng)一。在財(cái)務(wù)管理上,一切開支均由分管領(lǐng)導(dǎo)先簽字,然后自己簽字,再后交給理財(cái)小組審核,最后再下賬。用制度來約束大家,約束自己,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白。
同時(shí),他帶領(lǐng)班子成員建立了一整套規(guī)章制度,且明確要求兩委班子14個(gè)成員每年都必須進(jìn)行兩次述職,讓黨員干部以及群眾代表進(jìn)行評(píng)議,最后出榜公布,使兩委干部的所作所為都置于全體村民的監(jiān)督之中。
為了城北社區(qū)的發(fā)展,王水龍還在崇文鎮(zhèn)率先提出公開推薦后備干部的建議,并付諸實(shí)施,真心培養(yǎng)。目前大家推薦的3名后備干部健康成長(zhǎng)。
王水龍說,當(dāng)“老一”的不能什么事都管,該放權(quán)時(shí)就得放;不能怕有本事的人頂替了自己,應(yīng)該著眼社區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。這樣才能調(diào)動(dòng)大家的積極性,讓大家心情舒暢、創(chuàng)造性地干工作,否則事事都管,瞻前顧后,事事都管不好。
尊老敬老的“孝子書記”
王水龍常說:“要建和諧社區(qū),先建和諧家庭;要建和諧家庭,必須孝敬父母;要想當(dāng)一名好干部,先得當(dāng)一名好兒子?!狈钍剡@一和諧理念,王水龍身體力行,帶動(dòng)黨員、干部啟動(dòng)了一系列有聲有色的尊老敬老活動(dòng)。
一是建立了老年維權(quán)責(zé)任制。村里對(duì)每一個(gè)60歲以上的老人都給以登記造冊(cè),規(guī)范管理。核準(zhǔn)后發(fā)優(yōu)惠證,在各個(gè)方面享受優(yōu)惠政策,使老人老有所養(yǎng)。
二是專門建立了老年活動(dòng)中心,購(gòu)置了相關(guān)活動(dòng)器具,使老年人老有所樂。
三是組織老年人開展了一系列爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。每年重陽節(jié)都要把老人請(qǐng)到一塊,在相互溝通、彼此交流、共同慶祝、發(fā)放一定獎(jiǎng)品和紀(jì)念品的同時(shí),開展“十佳老人”、“十佳老伴”評(píng)選以及體育比賽等活動(dòng),讓老人真正實(shí)現(xiàn)老有所為。
四是展開了一系列慶賀活動(dòng)。先后為26對(duì)結(jié)婚達(dá)50年的夫妻舉行賀金婚儀式;為24名耄耋老人舉行賀壽活動(dòng),并專門為當(dāng)年男、女兩個(gè)老壽星隆重祝賀,進(jìn)而逐步形成制度。原中共陵川縣委宣傳部長(zhǎng),現(xiàn)縣關(guān)工委常務(wù)副主任林嘉山感慨地說:“真沒想到社區(qū)還為我們這些老人賀金婚,拍金婚照,送賀禮,真比孩子們想得還周到!”
為了激發(fā)更多的家庭尊老敬老,從2005年開始,社區(qū)先后開展了尊老敬老“模范夫妻”、尊老敬老“慈孝之家”、尊老敬老“十佳孝子”等評(píng)選活動(dòng)。首屆頒獎(jiǎng)儀式隆重?zé)崃?,?chǎng)面感人,縣老齡委李海富主任當(dāng)場(chǎng)捐了500元錢。
尊老敬老活動(dòng)猶如一面面旗幟,引領(lǐng)黨員、干部、群眾紛紛盡孝心。中年黨員王存松攙扶岳母到北京旅游,背著岳母上了天安門;村民鄭先君一人伺候著公公、婆婆及老公3個(gè)病人任勞任怨;村支部副書記張其榮敬養(yǎng)80多歲的岳母被人傳為佳話;王水龍幾十年如一日孝敬養(yǎng)母更是有口皆碑,在連續(xù)3年的評(píng)選中年年榜上有名。
尊老敬老活動(dòng)深深感動(dòng)了城北社區(qū)的近800名老人。大家有一分熱發(fā)一分光,嚴(yán)格要求家庭,幫助支部化解了一系列矛盾、糾紛,為城北社區(qū)由亂變治發(fā)揮了不可替代的作用。
實(shí)打?qū)崄淼摹皠?wù)實(shí)書記”
當(dāng)干部必須為大家謀利益,為百姓辦實(shí)事。王水龍上任以來,帶領(lǐng)干部群眾干了一系列得民心、順民意的實(shí)事、好事。
發(fā)展才是硬道理。上任伊始,他利用各種關(guān)系,緊扣市場(chǎng)脈搏,把握消費(fèi)走向,籌集300余萬元資金,在縣城黃金地段蓋了一座高5層、占地590平方米、建筑面積1 800平方米、可接待旅客100多人的蘭花賓館;籌集100多萬元資金,建起了一個(gè)全縣最大的年產(chǎn)10萬米的預(yù)制板廠,既安排了近百名農(nóng)村剩余勞力和下崗職工,又壯大了集體經(jīng)濟(jì),還緩解了縣城旅游接待住宿緊張的困難,可謂一石三鳥。
為鼓勵(lì)更多的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),他大膽制定了一系列優(yōu)惠政策,積極扶持農(nóng)戶建起了萬只雞場(chǎng)、泰昌汽修廠等一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策走向的民營(yíng)企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)向新的產(chǎn)業(yè),還為600 多戶居民辦了低保。目前80%以上的農(nóng)戶投身第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),80%以上的下崗職工走上了新的就業(yè)崗位。
提高居民的生活質(zhì)量和文化品位,改善居住環(huán)境,是時(shí)代的要求,也是王水龍的奮斗目標(biāo)。他上任以后,投資100多萬元資金整治了面積達(dá)3萬多平方米的8條主巷道,結(jié)束了沒有下水道的歷史。緊接著大力整治臟、亂、差,在全縣率先開展了“垃圾不落地”活動(dòng)??h城從2006年實(shí)施“垃圾不落地”活動(dòng)以來,每次評(píng)比,城北社區(qū)都處在7個(gè)社區(qū)前列。
與此同時(shí),針對(duì)社區(qū)人員多、成分雜、尋釁滋事現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生的情況,他充分發(fā)揮黨員干部以及離退休老干部的作用,組織了專門的治安隊(duì)伍,走街串巷消除隱患,實(shí)行關(guān)口前移。在調(diào)解糾紛時(shí)建立了“一案一檔”管理制度,使社會(huì)治安綜合治理工作搞得有聲有色,可圈可點(diǎn)。
2007年,省里驗(yàn)收陵川縣的計(jì)劃生育工作時(shí),恰巧抽到了城北社區(qū)。因?yàn)檫@要代表著陵川的水平,鎮(zhèn)、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都捏了一把汗,恐怕出差錯(cuò)。但抽了60戶,家家都合格。因?yàn)檫@里全部實(shí)行的是微機(jī)化管理,工作一絲不茍。省檢查團(tuán)的一位領(lǐng)導(dǎo)感慨地說:“工作都像這樣干就好辦多了?!?/p>
僅7年時(shí)間,城北社區(qū)就發(fā)生了巨變。各項(xiàng)工作在全鎮(zhèn)乃至全縣處于領(lǐng)先地位,尤其是社會(huì)治安綜合治理工作連年走在全市前列,被晉城市評(píng)為“高標(biāo)準(zhǔn)調(diào)解委員會(huì)”。城北社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)也有了明顯好轉(zhuǎn):2000年集體可支配收入20萬元,農(nóng)民人均純收入2 000元左右;2007年集體可支配收入突破80萬元,農(nóng)民人均純收入突破4 000元,兩項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均翻了一番。
王水龍以自己高超的工作藝術(shù)團(tuán)結(jié)了村兩委一班人,贏得了村民的心;以自己的實(shí)際行動(dòng)塑造了一名農(nóng)村基層黨支部書記的形象,城北社區(qū)也由陵川縣最亂的村級(jí)組織躋身全縣一流的和諧社區(qū);村里把他評(píng)為“十佳孝子”,鎮(zhèn)上把他評(píng)為“十佳書記”;王水龍連續(xù)幾年受到縣、鎮(zhèn)表彰。