勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)——勞動力產(chǎn)權(quán)

一、勞動力產(chǎn)權(quán)的定義

勞動力產(chǎn)權(quán)是在傳統(tǒng)的資本產(chǎn)權(quán)中提出的，勞動力產(chǎn)權(quán)是市場經(jīng)濟(jì)中勞動者地位、權(quán)利、利益的總和，由所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)等權(quán)力組成。

勞動力產(chǎn)權(quán)主要包括兩個(gè)基本的范疇：一是勞動力，二是產(chǎn)權(quán)。所謂勞動力，是指人的勞動能力。產(chǎn)權(quán)是在一定界限范圍內(nèi)的行為權(quán)，而勞動力產(chǎn)權(quán)是勞動者對勞動能力所具有的排他性權(quán)利。這種特定的產(chǎn)權(quán)由勞動力產(chǎn)權(quán)權(quán)能，勞動力產(chǎn)權(quán)權(quán)益和勞動力產(chǎn)權(quán)權(quán)責(zé)三部分組成。勞動力產(chǎn)權(quán)權(quán)能是指勞動者對勞動力的權(quán)力或職能，也就是勞動者對其勞動力的支配權(quán)和占有權(quán)，在完整的勞動力產(chǎn)權(quán)中，勞動者要有自由支配權(quán)，即自由支配自己勞動力的權(quán)能，使勞動力能在完善的勞動力市場上自由流動，滿足自身效用的需求，實(shí)現(xiàn)勞動市場的均衡定價(jià)。勞動力產(chǎn)權(quán)權(quán)益是指勞動力產(chǎn)權(quán)對其產(chǎn)權(quán)主體的效用或帶來得好處，它具體表現(xiàn)為實(shí)物的或貨幣收入的享有或?qū)嵨锏闹苯拥臐M足。在勞動里權(quán)益更多的體現(xiàn)在勞動者對企業(yè)部分索取權(quán)的享有。勞動力產(chǎn)權(quán)權(quán)責(zé)是指勞動者擁有勞動力產(chǎn)權(quán)權(quán)能和權(quán)益同時(shí)，也必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的產(chǎn)權(quán)權(quán)責(zé)，即每個(gè)勞動者都是有著契約關(guān)系，并要承擔(dān)還要遵守這種契約關(guān)系，如果不遵守這種關(guān)系所造成的成本，由于我們對產(chǎn)權(quán)對象的占有，支配和適用造成他人的權(quán)利受損，我們同樣要支付相應(yīng)的成本，這種權(quán)責(zé)界限往往是通過通常契約條件下的權(quán)利界限來劃定的。

所以，完整的勞動力產(chǎn)權(quán)應(yīng)該是一個(gè)完整體系，在勞動力產(chǎn)權(quán)權(quán)能、勞動力產(chǎn)權(quán)權(quán)益和勞動力產(chǎn)權(quán)權(quán)責(zé)之中缺少任何一項(xiàng)或是某一項(xiàng)不規(guī)范，將導(dǎo)致整個(gè)勞動力產(chǎn)權(quán)不完整或不規(guī)范，即勞動力產(chǎn)權(quán)殘缺。

二、勞動力產(chǎn)權(quán)問題

根據(jù)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，產(chǎn)權(quán)即是產(chǎn)權(quán)所有者擁有的，產(chǎn)權(quán)是在契約雙方達(dá)成協(xié)議條件下的一種行為權(quán)。在企業(yè)合同、國家法規(guī)限制條件內(nèi)，是勞動所有者在權(quán)利界限范圍內(nèi)的行為權(quán)。

（一）勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移中的產(chǎn)權(quán)

首先是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)追求資本增加密集，就業(yè)率隨之下降；在上世紀(jì)80年代下半期和90年代上半期相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動力不斷下降。每萬元投資帶動的就業(yè)從1∶1.2下降為1∶0.8。鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)值每增長1%所帶來的就業(yè)增長百分比，從1978～1984年的0.57%，下降到1985～1992年的0.24%。1984～1988年期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)平均每年吸收1260萬勞動力，1989～1993年平均每年只吸收330萬。根據(jù)第三次全國工業(yè)普查（人民日報(bào)，1997年2月19日），1995年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需24560元才能吸收1人就業(yè)。

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資本的原始積累，主要來源于本應(yīng)付給勞動者的那部分剩余，以及本來由勞動者占有大部分產(chǎn)權(quán)的土地從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的增值收益，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制應(yīng)該與城市有所不同。即：必須保障勞動者以勞動和土地替代資本投入所形成的資產(chǎn)權(quán)益。如果按照城市企業(yè)“資本密集、排斥勞動”的辦法可能會使鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)大幅度減少，企業(yè)已經(jīng)吸納的非農(nóng)就業(yè)的過剩勞動力再度失業(yè)，甚至有可能破壞國家穩(wěn)定的基礎(chǔ)。這就再次證明前述的產(chǎn)權(quán)的三部分組成，如果缺少任何一項(xiàng)或是某一項(xiàng)不規(guī)范，將導(dǎo)致整個(gè)勞動力產(chǎn)權(quán)不完整或不規(guī)范，即勞動力產(chǎn)權(quán)殘缺。從美國和中國的城市就業(yè)率來看，美國就業(yè)率更高，這更得益于擁有完善、健全的法律系統(tǒng)，把勞動力產(chǎn)權(quán)的權(quán)能、權(quán)益和權(quán)責(zé)更清楚的體現(xiàn)出來，使得勞動者在雇傭勞動者的企業(yè)公司之間的流動性增強(qiáng)，提高就業(yè)的成功率，從而提高就業(yè)率。

（二）國有企業(yè)的勞動力產(chǎn)權(quán)

截至2005年底，中國國有工商企業(yè)有11.6萬家，國有經(jīng)濟(jì)布點(diǎn)過多，領(lǐng)域過寬，廣泛涉足一般競爭性行業(yè)，中小企業(yè)多而且半數(shù)虧損。造成這些的原因主要有：

1、國有企業(yè)勞動力偷閑成本很容易轉(zhuǎn)嫁給其他勞動者，即大鍋飯現(xiàn)象的體現(xiàn)。長期以來，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境下，國有企業(yè)處于一種所有者缺位的狀態(tài)，國有企業(yè)經(jīng)營者的利益和所有者的利益不是完全一致的狀態(tài)，其受到“預(yù)算軟約束”的影響。因?yàn)槿狈Ρ匾募s束機(jī)制，其經(jīng)營決策權(quán)受到的約束相對少了，導(dǎo)致國有企業(yè)內(nèi)的經(jīng)營者擠占生產(chǎn)者利益的事例頻頻出現(xiàn)。

2、在國有企業(yè)中，勞動力產(chǎn)權(quán)殘缺的概率很小，因?yàn)閲衅髽I(yè)是傳統(tǒng)的固定就業(yè)體制。固定工資體制、缺乏必要的激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制以及所有者缺位等方面的影響都使得國有企業(yè)員工的勞動力產(chǎn)權(quán)的權(quán)能、權(quán)益和權(quán)責(zé)三方面存在明顯的欠缺和不規(guī)范性。為扭轉(zhuǎn)局面國家正大力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，國家正把資本集中在涉及自然壟斷的行業(yè)、重要公共品和服務(wù)行業(yè)，逐步從一般競爭性行業(yè)退出，包括用多種形式放開、搞活國有中小企業(yè)，也包括繼續(xù)將需要破產(chǎn)的資源枯竭礦山和國有大中型企業(yè)退出市場。

（三）勞動力產(chǎn)權(quán)和人力資源配置的制度安排

1、人力資源配置的制度安排重要的是配置主體是政府還是市場。如果是人力資源配置的主體是政府，那么人力資源配置要以政府行政計(jì)劃的方式配置。如果配置的主體是市場，那么人力資源配置要以市場方式配置。

2、人力資源配置的制度安排解決企業(yè)內(nèi)部人力資源配置的效率問題，主要是對勞動者的激勵(lì)問題。激勵(lì)問題又涉及到如何處理好企業(yè)或廠商與勞動者之間的關(guān)系問題。妥善解決，將既有助于形成對勞動者的有效激勵(lì)，又有助于企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深入。

3、人力資源配置的制度安排解決人力資源的生產(chǎn)和再生產(chǎn)問題，主要是使人力資本投資得到足額回報(bào)。絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家還有新興的工業(yè)化國家都是在物質(zhì)資源相對不足的情況下，通過有力的人力資源開發(fā)和利用而興起的。因而，勞動者依據(jù)自己的勞動崗位、勞動貢獻(xiàn)、勞動時(shí)間，享有一定程度的產(chǎn)權(quán)收益。我國必須保證勞動力產(chǎn)權(quán)的確立，以保障廣大勞動者的主體地位，促進(jìn)勞動力市場的建立和發(fā)育，建立科學(xué)的人力資本激勵(lì)與約束機(jī)制，促進(jìn)人力資源的開發(fā)和合理配置。這些對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下收入分配也將產(chǎn)生積極影響。

參考文獻(xiàn)：

1、徐偉紅，盛樂.勞動力產(chǎn)權(quán)理論：一種博弈分析[J].浙江社會科學(xué)，2001(2).

2、盛平.殘缺勞動力產(chǎn)權(quán)使國有企業(yè)經(jīng)營抵效的經(jīng)濟(jì)分析[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)，2000(3).

（作者單位：北京大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院）