人民的滿意是我們永恒的追求

創(chuàng)建人民滿意站所，是新形勢(shì)下的國(guó)土人進(jìn)一步提高服務(wù)效能，提升服務(wù)水平，推動(dòng)和諧發(fā)展的重要舉措。隨著改革開放的不斷深入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷推進(jìn)，土地等要素資源加劇向二產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，土地資源緊缺，用地矛盾頻發(fā)，干群關(guān)系緊張。作為經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的新壩，用地矛盾更為突出。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，保護(hù)耕地資源，維護(hù)群眾利益，確保社會(huì)穩(wěn)定，成為展示國(guó)土風(fēng)采，提高服務(wù)效能的一個(gè)重要課題。

正是鑒于這個(gè)認(rèn)識(shí)，新壩國(guó)土人積極參與了爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意站所活動(dòng)，以創(chuàng)建促提升、以創(chuàng)建求發(fā)展、以創(chuàng)建保和諧。創(chuàng)建的要求是圍繞三個(gè)過硬，扮演三種角色，實(shí)現(xiàn)三個(gè)滿意，即業(yè)務(wù)過得硬、作風(fēng)過得硬、績(jī)效過得硬；當(dāng)發(fā)展的保障員、矛盾的調(diào)解員、國(guó)土的守護(hù)員；讓上級(jí)國(guó)土局滿意、讓黨委政府滿意，讓服務(wù)對(duì)象滿意。2006年，通過全所人員的共同努力，新壩國(guó)土所被揚(yáng)中市人民政府評(píng)為“人民滿意基層站所”。為了鞏固創(chuàng)建成果，切實(shí)加強(qiáng)基層站所創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，建成“鎮(zhèn)江市人民滿意國(guó)土所”，該所從廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、規(guī)范、高效等方面人手，自定標(biāo)桿，自加壓力，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，該所主要抓了四方面工作：

精心組織，將創(chuàng)建活動(dòng)作為國(guó)土工作的試金石

國(guó)土所是執(zhí)法機(jī)構(gòu)和政府的組成部門。長(zhǎng)期以來，該所看得多的是笑臉，聽得多的是美言。如何適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，讓業(yè)績(jī)更突出，讓群眾更滿意，是當(dāng)前新壩國(guó)土所面臨的最大考驗(yàn)。因此，所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建人民滿意站所高度重視，精心組織，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，國(guó)土所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)實(shí)施。根據(jù)上級(jí)要求，及時(shí)制訂了創(chuàng)建方案，明確了活動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)各人職責(zé)，在此基礎(chǔ)上，圍繞“滿意”認(rèn)真查找不足，檢驗(yàn)工作成效。一方面抓好工作人員的學(xué)習(xí)教育，提高他們的思想認(rèn)識(shí)，組織他們相互評(píng)議，查找差距，理清思路，另一方面通過組織開展市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表和農(nóng)村基層干部、群眾、企業(yè)主專題匯報(bào)會(huì)，上門征求群眾意見，發(fā)放130份征求意見書，參加鎮(zhèn)黨委組織的“雙述雙評(píng)雙公開”等活動(dòng)，多渠道、多形式地廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議，主動(dòng)接受干部群眾對(duì)工作的檢驗(yàn)。對(duì)查出的問題，該所都認(rèn)真研究，提出整改方案，并通過櫥窗公示，從而真正找到了存在的不足，更清醒地認(rèn)識(shí)到存在的差距，更堅(jiān)定了他們以創(chuàng)建促提高的決心。

擴(kuò)大宣傳，讓依法用地的理念成為全社會(huì)的共識(shí)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的躍升，當(dāng)前，已處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，合理用地與科學(xué)發(fā)展、依法用地之間矛盾更為突出，一些企業(yè)家暴發(fā)戶不惜打擦邊球謀求發(fā)展空間。另一方面，群眾依法維護(hù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，企業(yè)與群眾之間征用地的矛盾時(shí)有發(fā)生。為了確保社會(huì)和諧，在創(chuàng)建活動(dòng)中，他們首先加大對(duì)土地法律法規(guī)的宣傳力度，努力增強(qiáng)農(nóng)民的土地法制意識(shí)。通過鎮(zhèn)政府遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、廣播、黑板報(bào)、送文藝下鄉(xiāng)、印發(fā)宣傳手冊(cè)等途徑，廣泛宣傳國(guó)土法律法規(guī)。積極開展現(xiàn)場(chǎng)講法活動(dòng)，深入用地現(xiàn)場(chǎng)，向企業(yè)和群眾宣傳解釋土地法律法規(guī)。積極開展以案說法活動(dòng)，通過解剖典型案例，用身邊的人和事教育引導(dǎo)企業(yè)、群眾嚴(yán)格依法用地、依法辦事。積極擴(kuò)大辦案的效應(yīng)，對(duì)少數(shù)以身試法、無理取鬧的群眾，通過市電視臺(tái)、《揚(yáng)中簡(jiǎn)報(bào)》以及各種手段廣泛宣傳，有力震懾了不法分子，維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益，保障了企業(yè)的用地。在不斷努力下，目前，全鎮(zhèn)上下土地法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法行政、科學(xué)發(fā)展、依法征用地，群眾依法維權(quán)的意識(shí)牢固確立，各類違法用地現(xiàn)象得到有效遏制。

傾力作為，在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上彰顯新業(yè)績(jī)

社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。該所始終把促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)“三滿意”創(chuàng)建人民滿意站所的一項(xiàng)重要舉措來抓，傾力作為力求實(shí)效。首先堅(jiān)持以法律為根本，嚴(yán)格按土地法律法規(guī)辦事，實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)用地的檢查、督查，嚴(yán)肅查處違規(guī)用地現(xiàn)象，確保土地資源的有序開發(fā)利用。他們以發(fā)展為要求，積極創(chuàng)新思路，千方百計(jì)拓展用地空間，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。一是項(xiàng)目爭(zhēng)地。千方百計(jì)組織企業(yè)抓好項(xiàng)目的填表申報(bào)工作，用大項(xiàng)目、好項(xiàng)目向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)，去年，該所為企業(yè)辦理了150余畝用地指標(biāo)，今年又為6家企業(yè)辦理了180畝用地指標(biāo)，盡最大可能滿足了企業(yè)發(fā)展對(duì)用地的需求，得到了黨委政府和企業(yè)主的好評(píng)。二是復(fù)墾增地。實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡，始終堅(jiān)持向老埭要地，向沿江灘涂要地，積極組織開展老埭整治，低產(chǎn)田整理等活動(dòng)，嚴(yán)格查處建新房不拆舊房，兩頭占地的違法行為。騰倉(cāng)土地，騰出發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡，僅去年就凈增耕地400多畝，今年在聯(lián)合村又復(fù)耕老埭4個(gè)，整理土地700多畝，凈增耕地100畝，為可持續(xù)發(fā)展提供了寶貴的用地支撐。三是規(guī)范用地，對(duì)歷史遺留的未批先用、少征多用的問題，逐一清理，逐一過堂，上門與這些單位溝通聯(lián)系，既講清道理，又幫助整理資料，理相關(guān)手續(xù)，使這些單位用地手續(xù)合法化，增加了土地信貸指標(biāo)。新壩國(guó)土人始終堅(jiān)持以和諧用地為追求，堅(jiān)決及時(shí)站在各類用地矛盾發(fā)生的第一線，既嚴(yán)格依法辦事，又做到以情感人，對(duì)群眾的無理要求耐心做好說明解釋工作，得到他們的理解與支持；為實(shí)現(xiàn)群眾的合法權(quán)益，不屈不撓，最大限度維護(hù)好群眾權(quán)益，對(duì)少數(shù)不法分子，積極配合公安機(jī)關(guān)，堅(jiān)決予以打擊，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。特別是今年以來，該所先后協(xié)調(diào)解決了11起企群矛盾，有效實(shí)現(xiàn)了企群和諧，維護(hù)了土地市場(chǎng)秩序，為新壩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)又快又好地發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

深化服務(wù)，讓人民滿意成為國(guó)土人永遠(yuǎn)相伴的座右銘

金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)。在創(chuàng)建活動(dòng)中，該所始終堅(jiān)持將“人民滿意”落到實(shí)處。一是強(qiáng)化制度建設(shè)，進(jìn)一步建立健全了內(nèi)部考核制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、及時(shí)辦結(jié)制、廉政建設(shè)責(zé)任制，將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)依據(jù)全面公開，有效提高了服務(wù)效率，方便了群眾辦事。今年以來，及時(shí)為150戶農(nóng)戶辦理了建房手續(xù)，為76戶農(nóng)戶辦理了土地權(quán)屬發(fā)證，無一例無故超時(shí)辦結(jié)、無一例吃拿卡要現(xiàn)象。二是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。每個(gè)土管員都簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，對(duì)各自責(zé)任區(qū)進(jìn)行分工包干，明確分工職責(zé)、要求。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，年終時(shí)按照責(zé)任制要求，不折不扣兌現(xiàn)政策，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性。三是推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在接待群眾上，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，一張笑臉，一杯熱茶，一句問候，如春風(fēng)化雨，讓群眾溫暖如家。在國(guó)土管理上，變事后處理為事先預(yù)防，組織土管員建立本包干區(qū)域的國(guó)土動(dòng)態(tài)資料，及時(shí)跟蹤管理，同時(shí)切實(shí)抓好法規(guī)監(jiān)察工作，抓好“五到場(chǎng)”跟蹤管理，嚴(yán)防違規(guī)用地，保證用地公平、保障群眾利益。今年以來，該所堅(jiān)持以“做到三個(gè)過硬，扮好三種角色、實(shí)現(xiàn)三個(gè)滿意為要求，積極創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，奮勇提升，在創(chuàng)建鎮(zhèn)江市人民滿意國(guó)土所工作中，取得了一定成績(jī)。下階段，他們將再接再厲，開拓進(jìn)取。以一流的設(shè)施、一流的管理水平、一流的工作業(yè)績(jī)，真正做到讓上級(jí)主管局滿意，讓黨委政府滿意、讓群眾滿意，把新壩國(guó)土所建成鎮(zhèn)江第一流的國(guó)土所。