關于構建和諧工商的幾點思考

黨的十六大提出了“落實科學發(fā)展觀，全面統(tǒng)籌五個關系，構建和諧社會”的總體目標與要求，和諧社會是一個包容共生、科學發(fā)展、有效執(zhí)行、彰顯誠信、去偽存真、公共治理、統(tǒng)籌兼顧、制度健全的社會。眾多社會關系的和諧，才能構成整個社會的和諧。和諧工商是和諧社會的行業(yè)化和具體化。構成和諧工商是落實科學發(fā)展觀，也是實現(xiàn)工商事業(yè)又快又好發(fā)展的必由之路。筆者認為，構建和諧工商在基層工商部門，要在以下幾方面作努力。

以人為本，強化管理是建設和諧工商的基礎平臺

建設和諧工商，隊伍建設是關鍵。一要適應新形勢、新時期對工商干部的新要求。隨著工商系統(tǒng)工商信息化建設步伐的不斷加快，工商現(xiàn)代化管理對工商干部提出了更新更高的要求，這就需要我們每一名工商干部都必須從觀念上、行動上與時代發(fā)展同步，不斷加強危機感和緊迫感，始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，在工商事業(yè)發(fā)展的道路上不掉隊、不落伍。二是注重文化建設與行政管理的有機結合，不斷激發(fā)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。工商文化強調以人為本，文化管理和行政管理是兩種互補的管理方式，文化建設側重“頭腦”，行政管理側重“手腳”；文化建設側重治“本”，行政管理側重治“表”。二者的有機結合，對于發(fā)揮工商管理職能，增強隊伍合力，建立和諧工商將會起到事半功倍的效果。

團結協(xié)作，運行高效是建設和諧工商的重要標志

要建立和諧相處的人際關系。建設和諧工商就是要努力構建一種團結協(xié)作、奮發(fā)向上的團隊關系，這樣的干部隊伍才有凝聚力、向心力，才會產(chǎn)生強大的戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。要建立高效運轉的工作秩序。構建一個政令暢通、運轉協(xié)調、科學有序的工作機制，是構建和諧機關的目的。結合工商實際，筆者認為應該注重建立和健全三大機制：一是公開透明的辦公機制，實施“陽光工程”，大力推進局（分局）務公開、財務公開、辦事公開制度的落實力度；二是合理規(guī)范的約束機制，制定科學的考核制度和嚴格的獎懲制度，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調高效的工作機制，從而實現(xiàn)從“人管人”到“制度管人”的轉變；三是良性互動的工作機制。

依法行政、優(yōu)化服務是建設和諧的重要途徑

在日常工商管理中，要全面推進依法行政，用足、用好工商政策，營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和秩序，同時要做到強化管理，優(yōu)化服務，努力建設“人性化”服務環(huán)境。首先，強化管理，規(guī)范執(zhí)法。一方面，注重教育執(zhí)法人員增強文明執(zhí)法意識，另一方面，注重強化執(zhí)法人員的言行自控能力，面對執(zhí)法矛盾時具體分析，冷靜處理，時刻注意良好的執(zhí)法形象。同時又要履行工商職能，依法行政，嚴厲打擊違法行為，對有違法經(jīng)營的行為堅決查處，決不手軟。其次，轉變觀念，優(yōu)質服務。建立一個“發(fā)展、和諧、法制、服務”的工商環(huán)境，是工商部門落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，建立法制社會，轉變工作作風的要求，是推進優(yōu)質服務的必然趨勢。如何實施好優(yōu)質服務這一過程，我們一要繼續(xù)大力提高“文明服務”、“首問負責”、“陽光服務”、“掛牌服務”、“一站式服務”、“一窗式服務”的質量；二要打造優(yōu)質、高效、快捷的工商咨詢平臺，熱心、細致、準確解答服務對象的政策咨詢；三要建立健全善意的“提示”服務，通過各類工商服務，爭取全社會對工商工作的理解、關心、支持。與此同時，大力弘揚遵紀守法、廉潔自律的風氣。要按照立黨為公，執(zhí)政為民的要求，模范遵守反腐倡廉的各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行“六項禁令”，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法效能，做到廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法，樹立良好的工商形象。

打造和諧工商是一項綜合性工程，需要我們努力構建，精心經(jīng)營和愛護，不斷強化創(chuàng)新意識，做到把提高思想認識和改進工作作風結合起來，把勤奮學習和努力工作結合起來，把依法行政與優(yōu)化服務結合起來，通過內(nèi)強素質，外樹形象，努力實現(xiàn)工商部門內(nèi)部和工商社會環(huán)境的和諧和有機統(tǒng)一。

（作者系丹陽工商延陵分局局長）