高奏和諧華美樂章

曾在全區(qū)率先獲得江蘇省文明村命名的鲇魚套村，和諧村居創(chuàng)建工作又走在全區(qū)前列。他們把和諧創(chuàng)建寓于三個文明建設(shè)之中，全力實(shí)施和諧村居創(chuàng)建工程，取得非常顯著的成效，連續(xù)8年保持省級文明村稱號，經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展勢頭，村黨總支連續(xù)多年被授予區(qū)先進(jìn)基層黨組織，全村呈現(xiàn)社會治安穩(wěn)定，村民安居樂業(yè)，轄區(qū)和諧文明的喜人局面。

一

快速發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，不斷提高村民收入，為和諧村居創(chuàng)建提供雄厚的物質(zhì)保障，這是他們?yōu)楹椭C創(chuàng)建推出的第一個重要舉措。“社會主義和諧社會必須是經(jīng)濟(jì)繁榮，人民生活富裕的社會。為此，要想建設(shè)和諧村居，就必須大力發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，不斷提高村民收入，提升生活質(zhì)量，為和諧村居創(chuàng)建提供雄厚的物質(zhì)保障……”這是潤州區(qū)工業(yè)園區(qū)鲇魚套村黨總支一班人全新的理念。為此，村黨總支一班人始終把快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力放在首要位置上抓。

他們搶抓鎮(zhèn)江市城市建設(shè)重心西移，金橋都市大道新建，江蘇南北交通大動脈——潤揚(yáng)大橋開通，村行政區(qū)劃調(diào)整為直接隸屬于潤州工業(yè)園區(qū)等千載難逢的歷史發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，提速發(fā)展新一輪村級經(jīng)濟(jì)。在實(shí)施中，他們推出盤活全村閑置資產(chǎn)，整合現(xiàn)有可用資源，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，大力開展招商引資，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等一系列重大經(jīng)濟(jì)工作舉措，在采取招商引資、做大做強(qiáng)企業(yè)、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)一系列舉措，傾力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時，大手筆地做好發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這篇大文章。他們想方設(shè)法籌措資金，不斷加大對三產(chǎn)的投入，先后新建了躍進(jìn)橋農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)大樓和味雅大酒店，建成長約一公里集餐飲、沐浴、修理、娛樂、休閑和小超市為一體的商貿(mào)一條街，不僅加快了三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，又解決了村民群眾購物難。如今，轄區(qū)內(nèi)個私企業(yè)和商業(yè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)由前幾年的30多家發(fā)展到目前的150多家，三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，三產(chǎn)收入成倍增長。

在抓好二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時，針對大農(nóng)業(yè)村農(nóng)副業(yè)資源豐富的特點(diǎn)，大力扶持村民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。他們在全市率先開辦了農(nóng)民學(xué)校，不定期舉辦農(nóng)技講座，適時推廣應(yīng)用新技術(shù)、新種苗和新農(nóng)藥。有計劃地組織種、養(yǎng)殖大戶進(jìn)行科技知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，及時向他們介紹農(nóng)作物栽培新技術(shù)和新方法，充分發(fā)揮他們在全村農(nóng)戶中的示范帶頭作用，提高他們引領(lǐng)村民特別是貧困村民脫貧致富的能力。在此基礎(chǔ)上，采取優(yōu)惠政策措施，在全村大力實(shí)施“十村百項千戶”富民工程，取得顯著成效。全村涌現(xiàn)出一批養(yǎng)殖業(yè)大戶，村年出欄肉鴨由過去的10多萬只，發(fā)展到現(xiàn)在的100多萬只。他們抓住金橋大道、潤揚(yáng)大橋開通等有利時機(jī)，成立了運(yùn)輸專業(yè)隊，鼓勵村民發(fā)展個體運(yùn)輸、倉儲、餐飲和商品零售業(yè)。此外，他們以“味雅大酒店”為三產(chǎn)龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭的牽引作用，積極引進(jìn)一批規(guī)模小、投資少、見效快、效益好的三產(chǎn)富民項目?！笆灏夙椙繇椖抗こ獭比〉昧钊斯文肯嗫吹尿溔顺煽?。這項工程的實(shí)施，不僅有力地帶動了全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且村民的經(jīng)濟(jì)收入、生活質(zhì)量和幸福指數(shù)也大大提高。2006年，全村三業(yè)總收入和村民年人均收入均比2002年翻了近一番。全村呈現(xiàn)出村級經(jīng)濟(jì)與村民收入同步增長，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生相互協(xié)調(diào)、高度和諧的局面，為和諧村居創(chuàng)建工作，奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二

加大精神文明建設(shè)力度，為和諧村居創(chuàng)建打造和諧的文明環(huán)境，這是村黨總支一班人建設(shè)和諧村居的又一個戰(zhàn)略性舉措。村黨總支一班人認(rèn)為，“文明”與“和諧”有著互為因果、互相作用、密不可分的關(guān)系。文明程度高低決定著和諧度的高低，沒有高度文明就沒有高度的和諧。同理，沒有高度和諧，也難以實(shí)現(xiàn)高度文明。要想創(chuàng)建和諧村居，就必須創(chuàng)建精神文明，為和諧村居建設(shè)打造一個高度和諧的文明環(huán)境。于是，村黨總支一班人高度重視精神文明創(chuàng)建工作，在快速發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的同時，大力推進(jìn)全村社會主義精神文明建設(shè)。

他們及時調(diào)整充實(shí)文明村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，成立村精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)小組，建立橫向到邊，縱向到底的村組兩級工作網(wǎng)絡(luò)，制定轄區(qū)內(nèi)各單位的社區(qū)精神文明創(chuàng)建聯(lián)席會制度，廣泛動員全社會參與文明創(chuàng)建活動，在全村上下形成齊抓共管的濃厚氛圍。創(chuàng)建工作常年做到有堅強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、有行之有效的規(guī)劃措施、有切實(shí)可行的工作制度、有一整套規(guī)范化的申報評選標(biāo)準(zhǔn)，確保把各項文明創(chuàng)建工作落實(shí)到位，做到萬無一失。在具體工作中，他們首先從抓好思想教育工作入手。針對社會上黃賭毒黑死灰復(fù)燃的現(xiàn)象，利用村民學(xué)校、宣傳櫥窗、黑板報等形式組織干部群眾深入開展“三熱愛”（熱愛國家、熱愛集體、熱愛崗位）、“三德”（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德）、“八堅持八反對”榮辱觀、普法以及講文明樹新風(fēng)為主要內(nèi)容的宣傳教育，努力提升村民群眾思想道德素質(zhì)、民主法制意識和文明和諧程度。與此同時，在全村上下深入開展“文明村”、“安全文明村”創(chuàng)建和“文明戶”、“十星級文明戶”、“百佳潤州文明戶”、“百佳潤州文明人”、“和諧家庭”、“和睦鄰里”評比競賽等一系列活動，創(chuàng)建工作精彩紛呈、亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

為了創(chuàng)建和諧的人居環(huán)境，他們結(jié)合文明創(chuàng)建，開展以創(chuàng)建衛(wèi)生城為契機(jī)，以打造“水清、路暢、清潔、秀美”的人居環(huán)境為目標(biāo)，以治理臟亂為突破口，以“雙清雙美”為抓手的環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動，全村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作達(dá)到在規(guī)定時間范圍內(nèi)“無暴露垃圾、無積存垃圾、無漂浮物、無管理盲區(qū)、無衛(wèi)生死角”的“五無”標(biāo)準(zhǔn)，得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和高度評價。與此同時，為了打造和諧的治安環(huán)境，他們結(jié)合文明創(chuàng)建，不斷加大社會治安綜合治理工作力度，做到每年把綜治工作納入全村經(jīng)濟(jì)和精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，綜治工作經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算，專門配備專（兼）職綜治工作人員，建全綜治工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，建立志愿者義務(wù)巡邏隊，實(shí)行黨員義務(wù)巡邏，以及在交通要道路口安裝現(xiàn)代化監(jiān)控設(shè)備，強(qiáng)化各種安全防范措施，大力開展群防群治活動，構(gòu)筑一道安全防范的銅墻鐵壁。此外，結(jié)合綜治工作，村兩委會深入開展各種矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對各種矛盾糾紛做到及時發(fā)現(xiàn)、及時疏通，及時化解，并且不斷完善跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨單位矛盾糾紛的“大調(diào)解”機(jī)制。全村民事糾紛調(diào)解工作做到小矛盾糾紛不出組，大矛盾糾紛不出村，多年來民事矛盾糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率均達(dá)到100%，成為全區(qū)乃至全市信訪維穩(wěn)工作的特色和亮點(diǎn)。通過民事糾紛調(diào)解，轄區(qū)人際關(guān)系、鄰里關(guān)系和諧度顯著提高。社會治安綜治治理工作成績斐然。社會治安工作達(dá)到“無民轉(zhuǎn)刑案件、無邪教組織活動、無群眾集訪、無黃賭毒黑和拐賣婦女兒童”的“五無”要求，治安環(huán)境達(dá)到高度和諧。連續(xù)多次獲得上級授予的安全文明村榮譽(yù)。文明創(chuàng)建卓有成效地提升了村民群眾和諧程度，為和諧村居創(chuàng)建提供了一個文明的社會環(huán)境。

三

大力實(shí)施民心工程，努力改善黨群關(guān)系，促進(jìn)干群關(guān)系和諧，這是他們和諧創(chuàng)建的又一個特色和亮點(diǎn)。

村黨總支一班人，在建設(shè)和諧村居的過程中，堅持以人為本，把服務(wù)村民群眾，讓村民群眾滿意作為自己的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極實(shí)施為民辦實(shí)事的“民心工程”，著力構(gòu)建和諧的黨群、干群關(guān)系，從根本上推動和諧村居創(chuàng)建工作深入開展。他們以服務(wù)全體村民群眾需求為基點(diǎn)，以百姓安居樂業(yè)為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)方式。

具體實(shí)施中，他們在投入400多萬元新建全區(qū)具有一流水準(zhǔn)的綜合辦公服務(wù)大樓，建立健全規(guī)范化的各類基礎(chǔ)設(shè)施，用以增強(qiáng)服務(wù)功能、提高辦事效率、解決村民辦事難的基礎(chǔ)上，從解決群眾最實(shí)際、最關(guān)心、最直接、最急需的生存生活問題著手，先后投入數(shù)百萬元用于新建和維修村組干道、下水道，改造自來水和生產(chǎn)生活用電設(shè)施，安裝有線電視，以及全村農(nóng)田水系清淤、田園綠化、建設(shè)鎮(zhèn)揚(yáng)河村民休閑風(fēng)光帶。其中田園綠化，成為全區(qū)綠化率最高的行政村之一。接著，他們撥出專項資金為全體村民辦理了合作醫(yī)療保險、契約式平安保險，為50多名特困戶辦理了低保，建立健全了農(nóng)村社會的保障體系，基本實(shí)現(xiàn)了人人有保障的目標(biāo)。他們還專門設(shè)立了“扶貧幫困”基金，幫助貧困村民解決生產(chǎn)生活及其子女入學(xué)難題。為了鼓勵村民子女上大學(xué)，為農(nóng)村培養(yǎng)造就更多的高等專業(yè)人才，他們專門建立了獎勵基金，對本村村民上大學(xué)（本科）的子女給予頒發(fā)一定的獎勵金。兩年來，全村村民子女上大學(xué)人數(shù)已達(dá)到40多人，成為全區(qū)農(nóng)民子女上大學(xué)人數(shù)最多的行政村。為了滿足村民對精神文化生活的需求，提升精神文化生活質(zhì)量，他們建立了村民文體活動室、圖書閱覽室、老年活動室、健身房、健身廣場等文化娛樂設(shè)施，常年對村民開放。還組建了老年文藝隊、腰鼓隊、秧歌隊和舞龍隊等業(yè)余文體工作隊伍，并組織開展形式多樣、精彩紛呈的文藝演出活動，大大地豐富了村民群眾精神文化生活，受到全村干部群眾一致贊揚(yáng)。此外，他們還建立了計生服務(wù)室、便民診所（殘疾人建設(shè)站）、便民浴室、幼兒園等一批貼近群眾生活便民利民的生活設(shè)施。為民辦實(shí)事工程取得了前所未的顯著成效。目前為止，全村實(shí)現(xiàn)村主干道硬化率、自來水入戶率、有線電視電話安裝率、適齡兒童、青少年入學(xué)率、計劃生育率等6個100%，農(nóng)村合作醫(yī)療保險達(dá)到98%，低保對象達(dá)到應(yīng)保盡保的要求。

通過為民大辦實(shí)事，村黨總支一班人贏得了村民的信任，凝聚了人心，在干部群眾中樹立了“權(quán)為民所用、利為民所謀”，“為官一任、造福一方”的良好形象，村民群眾一致稱贊村干部是他們心目中合格的“村官”，滿意的“父母官”。村黨總支一班人的凝聚力、親和力、影響力和號召力明顯增強(qiáng)，從而卓有成效地改善了黨群關(guān)系，促進(jìn)了干群關(guān)系的和諧，全村呈現(xiàn)村兩委會把村民群眾的事放在心上，村民群眾積極支持村干部工作的動人局面。在被稱為天下第一難事的征地拆遷工作中，這個村每次都能按要求完成任務(wù)，從未發(fā)生過村民集訪事件。和諧村居創(chuàng)建取得顯著成果，全村涌現(xiàn)出一批和諧家庭、和諧鄰里、和諧街巷、和諧村落等先進(jìn)典型，和諧村居創(chuàng)建目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。和諧創(chuàng)建活動也有力地促進(jìn)了全村三個文明建設(shè)，取得輝煌業(yè)績。新一輪村級經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展，年收入已突破百萬元大關(guān)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力已跨入強(qiáng)村行列。文明創(chuàng)建工作連續(xù)8年保持江蘇省文明村榮譽(yù)，黨建工作被授予區(qū)級先進(jìn)基層黨組織稱號。

近年來，對于和諧村居創(chuàng)建工作，鲇魚套村黨總支一班人大膽地進(jìn)行了探索和嘗試，取得可喜成效?！案扇糊R心同奏和諧樂章”，這就是他們創(chuàng)建工作的真實(shí)寫照。然而，面對成績與榮譽(yù)，他們并沒有滿足和陶醉。他們已描繪好新的發(fā)展藍(lán)圖，率領(lǐng)鲇魚套人朝著新的更高的目標(biāo)邁進(jìn)。