關(guān)于“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動的一些理論與實際問題的思考

“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動是我省在新時期出現(xiàn)的一次規(guī)模較大、影響較廣的農(nóng)村建設(shè)實踐。正確認(rèn)識這一社會現(xiàn)象所產(chǎn)生的社會歷史原因和本質(zhì)，特別是結(jié)合中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的精神，深入分析與思考“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動的一些理論和實際問題，對于當(dāng)前推進(jìn)我省新農(nóng)村建設(shè)以及西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，有著十分重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。

1、關(guān)于“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動產(chǎn)生的深層次原因。“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動為什么會在黔北農(nóng)村首先產(chǎn)生，并得到農(nóng)民群眾的積極響應(yīng)和取得明顯的成效，這里面除了遵義市廣大干部群眾積極發(fā)揮首創(chuàng)精神和扎實開展活動的工作作風(fēng)而外，更深層次的原因還在于“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動順應(yīng)了新時期農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，特別是順應(yīng)了解決溫飽問題后的農(nóng)民的需求。經(jīng)過改革開放20多年的建設(shè)，我省農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了很大的進(jìn)步，大部分農(nóng)村地區(qū)基本解決了溫飽問題，尤其是遵義市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展長期處于全省前列。溫飽問題解決后農(nóng)村的主要矛盾是什么呢?就是農(nóng)村在各方面都明顯落后的發(fā)展與廣大農(nóng)村居民日益增長的物質(zhì)文化需求之間的矛盾。遵義市的決策層敏銳地抓住了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾，并通過深入的調(diào)查，準(zhǔn)確把握農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，即解決溫飽問題后，農(nóng)民存在著進(jìn)一步增收致富，提高科學(xué)文化素質(zhì)，改善居住環(huán)境、追求現(xiàn)代文明的生活方式，提高生活質(zhì)量的強烈愿望，而這些愿望用群眾易于理解的語言高度概括就是四個字：“富、學(xué)、樂、美”。遵義市委根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)村社會的主要矛盾，順應(yīng)新時期農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，以不斷滿足廣大農(nóng)民的強烈愿望為出發(fā)點和歸宿，并用創(chuàng)建活動這種群眾熟悉、干部易于操作的方式，大力推進(jìn)新階段農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。可以說，順應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，準(zhǔn)確把握農(nóng)民解決溫飽問題后農(nóng)民的物質(zhì)文化需求，這就是“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動產(chǎn)生的深層次原因。

2、關(guān)于“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動的實質(zhì)?！八脑谵r(nóng)家”創(chuàng)建活動，從其目標(biāo)任務(wù)上來說，其實質(zhì)就是為了推進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距。從內(nèi)容上看，“四在農(nóng)家”的目標(biāo)任務(wù)是對解決了溫飽問題后農(nóng)民在物質(zhì)文化生活上的一些主要愿望的概括和總結(jié)，但更進(jìn)一步看，它反映了當(dāng)前農(nóng)村加快現(xiàn)代化進(jìn)程，努力跟上城市現(xiàn)代化發(fā)展的步伐，以縮小城鄉(xiāng)差距日益拉大的強烈要求?！八脑谵r(nóng)家”創(chuàng)建活動根據(jù)基本解決溫飽問題后的農(nóng)民愿望提出的“富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂在農(nóng)家、美在農(nóng)家”四個方面的目標(biāo)任務(wù)，其實可以用另外三句話概括，即：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代村莊、培育現(xiàn)代農(nóng)民，創(chuàng)建活動就是圍繞這三個方面的目標(biāo)任務(wù)，努力推進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)?！八脑谵r(nóng)家”創(chuàng)建活動所反映的農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的實質(zhì)，抓住了農(nóng)村改革發(fā)展的大方向，同時也體現(xiàn)了黨的十六大五中全會做出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的精神。中央明確指出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是“現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要任務(wù)”，在中央制定的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)中，對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代村莊、培育現(xiàn)代農(nóng)民等內(nèi)容都有重要體現(xiàn)。比較各地鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐，我省“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動提出的“富、學(xué)、樂、美”的目標(biāo)任務(wù)，其中所包含的全面推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)容，顯得更加清晰和全面一些。

3、關(guān)于“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動的價值和借鑒意義?！八脑谵r(nóng)家”創(chuàng)建活動在全省各地和全國部分地區(qū)得到積極的推廣開展，其原因是什么，也即是其價值和借鑒意義何在?我們認(rèn)為，主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動為解決溫飽問題后的農(nóng)村進(jìn)一步推進(jìn)小康社會建設(shè)探索出了一套較為完整的“模式”?！八脑谵r(nóng)家”創(chuàng)建活動為各地建設(shè)農(nóng)村全面小康社會提供了這樣一個“模式”：一是“目標(biāo)模式”。就是用“富、學(xué)、樂、美”四個字作為農(nóng)村全面小康社會的目標(biāo)，這是對黨的十六大提出的全面小康社會在農(nóng)村所要達(dá)到的目標(biāo)的理解和高度概括，簡明而又易為廣大農(nóng)民所接受。二是“路徑模式”。就是以農(nóng)村人居環(huán)境的改善為切入點，全面推進(jìn)農(nóng)村的小康建設(shè)?！八脑谵r(nóng)家”創(chuàng)建活動探索到了這樣一條“路徑”，那就是以“五通三改三建”為著力點，從改善人居環(huán)境，改善生產(chǎn)生活條件，改變村容村貌抓起，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，進(jìn)而推動農(nóng)村其它方面的建設(shè)。三是“工作模式”。就是建立規(guī)范有效的工作保障機制。通過經(jīng)驗總結(jié)，“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動形成了一套較為完整的工作機制，即建立了三個工作機制。實踐證明，以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動來推進(jìn)初步解決溫飽問題后的農(nóng)村全面小康建設(shè)的“模式”，對群眾具有很強吸引力和感召力，取得了很好的效果。正是因為這種“模式”，既具有理論上的價值，又有實踐上的意義，迅速得到各地農(nóng)村特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的借鑒和推廣。另一方面，“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動的價值還體現(xiàn)在它為農(nóng)村各項工作有機開展提供了一個綜合平臺?！八脑谵r(nóng)家”創(chuàng)建活動圍繞全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的目標(biāo)，把農(nóng)村的經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)有機結(jié)合起來，為有效推進(jìn)農(nóng)村各項工作搭建了一個綜合平臺。

4、關(guān)于“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動與社會主義新農(nóng)村建設(shè)及和諧社會建設(shè)的關(guān)系。首先，“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動是對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有益探索。從全國的范圍來看，我省“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動可以說是較早從農(nóng)村發(fā)展整體上來考慮并真正在較大區(qū)域內(nèi)付諸實施的新農(nóng)村建設(shè)的重要探索實踐之一?！八脑谵r(nóng)家”創(chuàng)建活動從農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明“三個文明”共建的整體來思考農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)，而不是單一的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。其創(chuàng)建內(nèi)容對農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會以及黨的建設(shè)等各個方面均有所涉及，這是對新時期農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)整體上的全面思考。而且在目標(biāo)取向上，著眼于推進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)，這與中央關(guān)于新時期農(nóng)村改革發(fā)展的方向是一致的。其次，“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動也是社會主義和諧社會構(gòu)建的農(nóng)村實踐。當(dāng)前，從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的視角來看，“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動還具有構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的實踐意義。“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動的目標(biāo)：“富在農(nóng)家增收入，學(xué)在農(nóng)家長智慧，樂在農(nóng)家爽精神，美在農(nóng)家展新貌”，其實也為我們描繪了一幅農(nóng)村和諧社會的美好藍(lán)圖，這是農(nóng)民群眾用生動形象的語言對新時期理想中的農(nóng)村和諧社會的憧憬?！八脑谵r(nóng)家”創(chuàng)建活動中的“美在農(nóng)家”，其內(nèi)涵“著眼于人的全面發(fā)展，著眼于人與社會、人與自然的和諧，講文明樹新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民追求心靈美、環(huán)境美，建設(shè)殷實、和諧、文明的新農(nóng)村”，不但是直接宣稱構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，而且通過“五通三改三建”以及“七個一”工程中有關(guān)人居環(huán)境改善的實踐，以及大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，以達(dá)到實現(xiàn)村莊范圍內(nèi)人與自然的和諧，以及實現(xiàn)農(nóng)村社會人與人的和諧。“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動通過群眾創(chuàng)造文明，享受文明，重樹了農(nóng)民的自信心。創(chuàng)建活動所展現(xiàn)的農(nóng)村美好前景，使農(nóng)民看到了農(nóng)村發(fā)展的未來，找回了建設(shè)美好家園的信心，克服了失落感，這是一種更為重要的和諧——心靈的和諧。從以上的意義來說，“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動也是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的實踐。

5、關(guān)于“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動的啟示。從當(dāng)前積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)來看，“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動的實踐也為我們提供了一些有益的啟示。啟示之一，人居環(huán)境改造是新的歷史條件下推動農(nóng)村全面建設(shè)的切入點和突破口。中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，其目標(biāo)任務(wù)涉及農(nóng)村的經(jīng)濟、政治、文化和社會等方方面面，是個全面推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的系統(tǒng)工程。因此，必須尋找到一個容易人手而又能有效帶動其它方面建設(shè)的切入點和突破口。從“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動在余慶縣的起源可以知道，創(chuàng)建活動正是找到了這樣一個有效的切入點和突破口，才使活動迅速推廣普及開來，并取得了廣泛的影響，甚至可以說，“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動的成功，主要得益于找到了這個有效的切入點和突破口。這個切入點和突破口就是著力于改造農(nóng)民的人居環(huán)境。實踐證明，這是一條十分成功的經(jīng)驗。當(dāng)前，各地的社會主義新農(nóng)村建設(shè)正在破題之時，盡管一些人對以農(nóng)村人居環(huán)境改造為主要內(nèi)容的所謂“新村建設(shè)”有不同看法，但我們認(rèn)為，“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動中尋找全面推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的切入點和突破口的經(jīng)驗啟示值得我們高度重視。在新的歷史條件下，對于基本解決了溫飽問題的村莊，選擇以人居環(huán)境的改造為新農(nóng)村建設(shè)的切入點和突破口，符合農(nóng)民的愿望，能充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，有利于新農(nóng)村建設(shè)的盡快啟動。啟示之二，文化建設(shè)在欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的發(fā)展中具有特殊重要的地位和作用?！八脑谵r(nóng)家”創(chuàng)建活動的一個重要著力點是文化建設(shè)，“四在農(nóng)家”中，直接涉及文化建設(shè)的就有“三在農(nóng)家”，即“學(xué)在農(nóng)家”、“樂在農(nóng)家”和“美在農(nóng)家”，而且創(chuàng)建活動最初也是從農(nóng)村精神文明建設(shè)的角度提出來的。從創(chuàng)建活動的結(jié)果看，見效最快的、也是最為顯著的，當(dāng)屬農(nóng)民群眾的精神文化生活。這種現(xiàn)象值得我們思考，同時也為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村建設(shè)提供了重要啟示。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，由于地理和歷史的原因，農(nóng)村經(jīng)濟、政治、社會等方面的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，而文化建設(shè)，某種意義上可以超越經(jīng)濟的發(fā)展程度而先行一步，用較低的投入在精神文化建設(shè)方面率先取得成效。從文化建設(shè)的角度努力營造農(nóng)民的幸福生活應(yīng)是“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動對我們當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一個重要啟示。新農(nóng)村建設(shè)的目的是要推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程，跟上工業(yè)化、城市化的步伐。但是，要正確理解農(nóng)村現(xiàn)代化的深刻內(nèi)涵，農(nóng)村現(xiàn)代化不僅僅限于物質(zhì)層面，精神層面的現(xiàn)代化也是不可忽視的重要內(nèi)容，尤其是在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，通過對農(nóng)村現(xiàn)代文明的建設(shè)，重樹農(nóng)民的自信心，使農(nóng)民不離土不離鄉(xiāng)即使一生務(wù)農(nóng)，生活也感到有意義有價值有尊嚴(yán)，在“幸福指數(shù)”上也不亞于城市居民。“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動的主題是農(nóng)民創(chuàng)造文明、享受文明，是初步解決了溫飽問題后的農(nóng)村居民對現(xiàn)代文明生活的追求。這是在城市文明的巨大沖擊下，農(nóng)民對已逐漸失去吸引力的傳統(tǒng)村莊進(jìn)行改造，而改造的重點就是注入現(xiàn)代文明的因素，使農(nóng)民不離土不離鄉(xiāng)，也能過上與城市居民一樣的現(xiàn)代文明生活。實踐證明，廣大農(nóng)民通過創(chuàng)建活動，以現(xiàn)代文明為主題，盡管在經(jīng)濟、政治、社會等方面的發(fā)展與城市還有較大差距，也努力營造出了自己的幸福生活。

6、關(guān)于“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動與“三農(nóng)”問題的解決。從農(nóng)村落后的原因看，城鄉(xiāng)二元體制是制約農(nóng)村發(fā)展的主要根源，而“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動作為地方黨委、政府的一項舉措，僅僅涉及農(nóng)村建設(shè)的一些具體措施，沒有觸及制度層面的東西，是不可能最終解決“三農(nóng)”問題的。當(dāng)然，在這里我們也不能苛求一個地方政府，關(guān)于農(nóng)村改革發(fā)展宏觀制度方面的問題，也不是他們所能解決的，但對此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識，正確估價“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動在農(nóng)村改革發(fā)展作用中的局限性。我國農(nóng)村落后的原因很多，但主要和根本原因是由城鄉(xiāng)分割的二元體制所導(dǎo)致的。在這種城鄉(xiāng)二元體制下，國家的宏觀制度安排對農(nóng)村明顯不公，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，因此，解決“三農(nóng)”問題，最根本的舉措就是要從國家層面改革城鄉(xiāng)二元體制，重新調(diào)整制度安排，大力向農(nóng)村傾斜，這是推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的治本之策。而“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動僅僅作為地方黨委、政府的一項農(nóng)村建設(shè)活動，沒有也不可能在大的制度安排上對農(nóng)村發(fā)展有所作為，只能在一些具體措施方面對農(nóng)村建設(shè)作一些努力。在實踐中我們也看到，作為“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動主要開展地的遵義市委、市政府對農(nóng)村建設(shè)各方面的支持已經(jīng)盡到了最大的努力，農(nóng)村面貌有了一定的改變，但許多根本的問題并沒有解決，農(nóng)村經(jīng)濟社會的進(jìn)一步發(fā)展只有靠中央和省的宏觀政策傾斜和大的制度安排下，才能繼續(xù)深入下去。

“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動在具體開展過程中，一些實際問題也應(yīng)引起我們的重視與思考。

首先，在積極幫助農(nóng)民尋找致富路子的同時，怎樣留住支撐農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一些要素性資源，是“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動必須高度重視的問題。“富在農(nóng)家”是創(chuàng)建活動首要的目標(biāo)，“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動中的一個重要任務(wù)，就是幫助農(nóng)民尋找致富路子。從遵義市的實踐來看，主要是在本鄉(xiāng)本土就地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，因此，在創(chuàng)建活動中，特別要重視和強化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展要素的集聚和吸納。最關(guān)鍵的是要將土地、勞動力和資金這農(nóng)業(yè)三要素集聚得住、吸納得了、并轉(zhuǎn)化得成發(fā)展力。否則，無論是建設(shè)資源型新農(nóng)村、生態(tài)型新農(nóng)村、農(nóng)莊型新農(nóng)村，還是建設(shè)工業(yè)型新農(nóng)村、城鎮(zhèn)型新農(nóng)村、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村都是一句空話。

其次，要改革干部的考核機制。在“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動中，有的領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村建設(shè)重視不夠，其中一個重要原因是干部考核機制的導(dǎo)向問題。雖然中央和地方各級黨委、政府都強調(diào)農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，無農(nóng)不穩(wěn)，強調(diào)“三農(nóng)”問題的重要性，但是以GDP發(fā)展指標(biāo)體系為主的干部考核機制卻不支持這一決策。由于農(nóng)業(yè)在GDP中所占的分量越來越小，雖然付出了很大的努力，但是所取得的成績遠(yuǎn)不如抓工業(yè)和城市發(fā)展那么明顯，在這種政績觀的引導(dǎo)下，有的領(lǐng)導(dǎo)干部難以真正重視農(nóng)村的發(fā)展，在實踐中，容易導(dǎo)致采取“政績工程”、“形象工程”的思維去對待“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動。所以，要改革干部的考核機制，建立使廣大干部正在重視農(nóng)村建設(shè)的考核機制。

第三，要正確制定“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動的推進(jìn)步驟及原則。從當(dāng)前農(nóng)村的現(xiàn)實及創(chuàng)建活動目前的推廣實踐來看，“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動的推廣普及，只能走非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，是個長期而艱難的過程。在創(chuàng)建活動中必須保持清醒的頭腦，樹立正確的政績觀，一些脫離實際的目標(biāo)和急功近利的做法，并不是實事求是的態(tài)度，某種情況下反而會增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，傷害農(nóng)民的積極性。另外，在創(chuàng)建活動中，要注意分類指導(dǎo)與幫扶，在“錦上添花”的同時，更要“雪中送炭”，把人力、物力、財力更多地投向創(chuàng)建條件基礎(chǔ)差的村落。

第四，建立公平合理的有保障的財政投入機制，是創(chuàng)建活動能否得以真正推廣普及的關(guān)鍵。建幾個示范點不難，在創(chuàng)建實踐中可以看到，各地區(qū)、各縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取非常規(guī)的方式集中各種人力、物力、財力在條件比較好的村落創(chuàng)建幾個示范點，一般很容易做到。但進(jìn)一步成規(guī)模深入持久地推廣普及，則缺乏長效機制，最主要就是缺乏有保障的財政投入機制。各地農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展是極不平衡的，目前所謂成功試點地區(qū)的投入機制并不具有可持續(xù)性。“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動是從改造農(nóng)民的人居環(huán)境入手，其中農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重頭戲，也是創(chuàng)建活動的難點和重點。城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有財政預(yù)算，而農(nóng)村則長期缺失，如靠幫扶部門、社會力量和農(nóng)戶投入，顯失公平合理，且覆蓋面有限，亦缺乏可持續(xù)性，非長效之制。因此，“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動中的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比照城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按公平合理的比例納入各級財政預(yù)算，建立有保障的財政投入機制，這是創(chuàng)建活動惠及更多貧困鄉(xiāng)村和貧困農(nóng)民的關(guān)鍵。

第五，對“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動的長期性要有思想準(zhǔn)備。一些鄉(xiāng)村創(chuàng)建點宣稱已建成了“四在農(nóng)家”，或者規(guī)劃在一、兩年內(nèi)建成多少個創(chuàng)建點，這是對鄉(xiāng)村建設(shè)問題的長期性和艱巨性估計不足，即使到普遍規(guī)劃的最后年限——2020年，農(nóng)村的建設(shè)仍然有很多問題需要解決，特別是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。鄉(xiāng)村建設(shè)問題同工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化同步地解決，將是一個長周期的歷史進(jìn)程，是需要幾代人、十幾代人艱苦奮斗的持久戰(zhàn)，而不是速決戰(zhàn)。中國鄉(xiāng)村建設(shè)的道路仍很漫長，在實踐和理論方面都需要艱苦的反復(fù)的探索。因此，在創(chuàng)建活動中務(wù)必保持清醒頭腦，樹立正確的政績觀，既要增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，又要充分估計工作的長期性和艱巨性；既不能望難興嘆、無所作為，又不能脫離實際、急于求成。

(作者單位：中共貴州省委講師團)

責(zé)任編輯：王方