農(nóng)民朋友，請走出申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

“執(zhí)行難”是當(dāng)前困擾各級(jí)人民法院的一個(gè)難題，也是社會(huì)各界普遍關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題。這當(dāng)中，除社會(huì)的、立法的因素外，一些當(dāng)事人包括權(quán)利人、被執(zhí)行人及其他有關(guān)人員，對法律規(guī)定不了解或錯(cuò)誤理解，也是一個(gè)重要因素。

誤區(qū)一：申請執(zhí)行沒有時(shí)效限制。

農(nóng)民張某向鄰居老王借款做生意，后老王多次催要，張某拒不還款，老王便將張某告上了法庭。法院經(jīng)審理后判決張某于2005年10月30日前付清原告借款本息2萬元。法律文書生效后，張某又多次找老王請求寬限一段時(shí)間，一拖再拖沒有給付。老王則認(rèn)為，反正官司贏了，被告早晚得按判決書償還本息，就沒把此事放在心上。直到2007年5月，老王見張某確實(shí)沒有還款的誠意，于是到法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。法院經(jīng)審查，確認(rèn)老王在法律文書規(guī)定的履行期限一年后才申請執(zhí)行，已超過申請執(zhí)行期限，裁定不予立案執(zhí)行。

點(diǎn)評：緣何會(huì)出現(xiàn)這種結(jié)果，法律為何不保護(hù)勝訴方當(dāng)事人的合法權(quán)益。原來，我國《民事訴訟法》第二百一十九條規(guī)定，申請執(zhí)行的期限，自生效法律文書確定的履行期間的最后一日起，雙方或者一方當(dāng)事人是公民的為一年，雙方是法人或者其他組織的為六個(gè)月，逾期申請的，人民法院裁定不予受理。本案中，老王通過訴訟維護(hù)了自己的權(quán)益，卻在勝訴后怠于行使法律賦予的權(quán)利，沒有在法定期限內(nèi)及時(shí)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，致使贏了官司賠了錢。老王的教訓(xùn)提醒人們：法院下達(dá)的法律文書生效后，義務(wù)人不主動(dòng)履行的，權(quán)利人一定不要忘記在法定期限內(nèi)向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。否則，即使打贏了官司，也未必能得到應(yīng)該屬于你的利益。

誤區(qū)二：正在申訴的案件法院不會(huì)執(zhí)行。

農(nóng)民李某因啤酒瓶爆裂致傷，與某啤酒廠發(fā)生人身損害賠償糾紛。法院經(jīng)過兩審終審，判決該廠賠付李某醫(yī)療費(fèi)、精神損害賠償金2萬元。判決生效后，李某即申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，啤酒廠負(fù)責(zé)人向執(zhí)行人員提出異議，認(rèn)為其不服終審判決正在申訴，法院不應(yīng)在此時(shí)就對企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，因此拒不履行償付義務(wù)。結(jié)果，法院依法凍結(jié)該廠的銀行存款并劃撥給了李某。

點(diǎn)評：實(shí)踐中，因?qū)Ψㄔ荷袥Q、裁定不服而申訴的案件為數(shù)不少，但能夠進(jìn)入再審程序進(jìn)而改判的則寥寥無幾。為維護(hù)法律文書的嚴(yán)肅性，《民事訴訟法》第一百七十八條明確規(guī)定：“當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為有錯(cuò)誤的，可以向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院申請?jiān)賹?，但不停止判決、裁定的執(zhí)行?！币簿褪钦f，申訴并不能影響法院執(zhí)行的正常進(jìn)行，被執(zhí)行人拒不履行義務(wù)的，法院可對其采取查封、扣押、凍結(jié)、搜查等財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施，或拘傳、拘留等人身強(qiáng)制手段。關(guān)于執(zhí)行中止，《民事訴訟法》第一百八十三條規(guī)定：“按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，裁定中止原判決的執(zhí)行?！庇纱丝芍挥邪凑諏徟斜O(jiān)督程序提審或再審的案件，法院才會(huì)中止執(zhí)行。所以，當(dāng)事人應(yīng)積極主動(dòng)地履行法律文書確定的義務(wù)。如果原判決確有錯(cuò)誤再審后予以改判而又履行完畢的，被申請執(zhí)行人可依法申請法院執(zhí)行回轉(zhuǎn)，責(zé)令原申請人返還已取得的財(cái)產(chǎn)及孳息。

誤區(qū)三：司法拘留可以代替強(qiáng)制執(zhí)行。

農(nóng)民楊某經(jīng)營采石廠期間，因其忽視安全生產(chǎn)，在放炮炸石時(shí)發(fā)生事故造成兩名工人受傷致殘，法院判令其賠償原告9萬元。在執(zhí)行過程中，楊某將法院查封的設(shè)備、車輛等物品變賣，還揚(yáng)言：“不執(zhí)行判決最多拘留15天，15天換9萬元，值！”直到以“拒不履行法院判決、裁定罪”被送進(jìn)監(jiān)獄，楊某才流下悔恨的淚水。

點(diǎn)評：關(guān)于執(zhí)行過程中的強(qiáng)制措施，一些被執(zhí)行人往往有兩種模糊認(rèn)識(shí)：一是認(rèn)為司法拘留可以代替執(zhí)行，拘留后便可“一勞永逸”，不再履行判決書確定的義務(wù)，因此寧愿被拘留也不愿履行生效的法律文書；二是認(rèn)為執(zhí)行中法院最嚴(yán)厲的手段就是拘留，因而“無所畏懼”，我行我素，甚至暴力抗拒執(zhí)行。這兩種認(rèn)識(shí)都極其錯(cuò)誤。拘留是對拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人以及其他妨害執(zhí)行當(dāng)事人的一種法律制裁措施，目的是教育有關(guān)當(dāng)事人，并不會(huì)免除被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。全國人大常委會(huì)關(guān)于《中華人民共和國刑法第三百一十三條的解釋》規(guī)定，下列情形屬于刑法第三百一十三條規(guī)定的“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重”的情形：（一）被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財(cái)產(chǎn)或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；（二）擔(dān)保人或者被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損或者轉(zhuǎn)讓已向法院提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；（三）協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人接到法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助執(zhí)行，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；（四）被執(zhí)行人、擔(dān)保人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人與國家機(jī)關(guān)工作人員通謀，利用國家機(jī)關(guān)工作人員的職權(quán)妨害執(zhí)行，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；（五）其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的情形。有上述五種情形之一的，則構(gòu)成拒不履行人民法院判決、裁定罪，依照我國《刑法》第三百一十三條的規(guī)定，可判處其三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。

誤區(qū)四：不是被告不能被執(zhí)行。

趙老漢經(jīng)營養(yǎng)豬場時(shí)欠鄰居楊某人民幣5萬元，法院強(qiáng)制執(zhí)行其還款3萬元后，趙老漢表示已無償還能力。后來?xiàng)钅辰?jīng)多方打聽，得知張某曾向趙老漢借款2萬元尚未償還，遂向法院反映要求執(zhí)行張某。執(zhí)行人員找到張某，張某承認(rèn)確有此事。法院便向張某發(fā)出了履行到期債務(wù)的通知，要求他在15日內(nèi)將欠被執(zhí)行人趙老漢的2萬元直接償付給楊某。張某對法院的履行通知根本沒當(dāng)回事兒，第二天就把2萬元還給了趙老漢，趙老漢則攜帶此款到外地務(wù)工去了，法院找不到趙老漢，便依法查封拍賣了張某價(jià)值2萬元的財(cái)產(chǎn)，并對張某進(jìn)行了拘留和罰款。張某對此滿腹委屈，到處訴苦：“我又不是被告，不欠原告的錢，哪知道法院能執(zhí)行我?！?/p>

點(diǎn)評：其實(shí)，張某財(cái)產(chǎn)受損和被處罰并不冤枉。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第六十一條明文規(guī)定：“被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對本案以外的第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知。”該規(guī)定還同時(shí)規(guī)定，第三人收到該通知后，不得就法院通知履行的部分再向被執(zhí)行人清償，而要直接交付給申請執(zhí)行人，人民法院可以對第三人采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，如果第三人擅自向被執(zhí)行人履行，造成該部分財(cái)產(chǎn)不能追回的，除在已履行的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔(dān)連帶清償責(zé)任外，人民法院還可以追究其妨害執(zhí)行的責(zé)任。因此，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合和協(xié)助人民法院的執(zhí)行，并以人民法院給付的憑證抵償對被執(zhí)行人所欠的債務(wù)。（山東 張兆利）