揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)

事前朱朝霞并不知道，她為娘家村子改善環(huán)境捐的錢，會(huì)連同自己的名字一起被村民們寫進(jìn)“捐資榜”。當(dāng)初她和許多“外嫁女”一同慷慨解囊，只是感動(dòng)于家鄉(xiāng)人民在改善村莊環(huán)境時(shí)的熱情和無私：人們齊心協(xié)力地在村中清理池塘、修建花圃、鋪下水管道、筑水泥路面，一個(gè)配備了體育設(shè)施的公共活動(dòng)場(chǎng)地，也在村民的“有錢出錢、有力出力”中興建而成……這一組組王家渡人清潔家園的美麗圖景，的確打動(dòng)了很多人的心。

實(shí)際上，寶堰鎮(zhèn)王家渡村人自覺美化家園的動(dòng)人舉措，有著一個(gè)更為宏大的背景。在此之前，寶堰鎮(zhèn)黨委、政府為了整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，已經(jīng)發(fā)動(dòng)了兩次“千人大會(huì)戰(zhàn)”，機(jī)關(guān)干部、黨員群眾、各單位代表上千人進(jìn)行了包括治理通濟(jì)河在內(nèi)的集鎮(zhèn)環(huán)境綜合大整治，疏浚河道、清理垃圾、拆除沿河兩岸的糞坑便池，繼而這一行動(dòng)又向周邊村組拓展，寶堰鎮(zhèn)由此獲得了市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的稱號(hào)。

流經(jīng)寶堰鎮(zhèn)區(qū)的通濟(jì)河清了，曾經(jīng)因四縣交界、商貿(mào)興盛而素有“小無錫”美譽(yù)的古鎮(zhèn)寶堰，在300年歷史碧波的倒映中，蘇醒了……

工業(yè)興鎮(zhèn)欲做后起秀

正如寶堰鎮(zhèn)黨委書記孫和平所言，對(duì)于寶堰鎮(zhèn)全鎮(zhèn)環(huán)境大整治的意義認(rèn)識(shí)，絕不該單單局限于生活環(huán)境層面。更宏觀地來看，在衛(wèi)生環(huán)境變化的同時(shí)，寶堰鎮(zhèn)的對(duì)外形象、招商環(huán)境，寶堰人的生活習(xí)慣、發(fā)展意識(shí)也在悄然改變。一個(gè)曾經(jīng)富庶繁榮的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，隨著通濟(jì)河水的變清，走上了復(fù)興之旅。

而這一切變化，都與2006年年初那場(chǎng)全鎮(zhèn)范圍的“解放思想，加快發(fā)展”大討論有莫大關(guān)系。

2006年1月9日，在寶堰鎮(zhèn)新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的組織下，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人、各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)、村支書、黨員代表、群眾代表近百人齊聚一堂，舉行了一場(chǎng)“解放思想，加快發(fā)展”的研討會(huì)。隨后，研討會(huì)迅速發(fā)展為全鎮(zhèn)上下的解放思想大討論。在這場(chǎng)大討論中，寶堰人認(rèn)清了形勢(shì)，明確了寶堰這個(gè)曾有“小無錫”之稱的繁榮古鎮(zhèn)如今的落后位置。并且逐步認(rèn)識(shí)到，自己與先進(jìn)地區(qū)之間的差距，“表面看是實(shí)力的差距、速度的差距，實(shí)質(zhì)是解放思想、更新觀念的差距”。

除了全鎮(zhèn)上下的大討論外，“走出去學(xué)習(xí)取經(jīng)”顯然是寶堰人解放思想的另一途徑。通過到發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參觀學(xué)習(xí)，寶堰人進(jìn)一步理清了自己的發(fā)展思路，“誠信、開明、高效”的寶堰精神由此浮出水面，“項(xiàng)目立鎮(zhèn)，工業(yè)興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略被正式推行。

寶堰人清楚，作為一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱的經(jīng)濟(jì)落后鎮(zhèn)，想要富民強(qiáng)鎮(zhèn)、更好地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展工業(yè)是必由之路。而發(fā)展工業(yè)，則要堅(jiān)持以項(xiàng)目為第一抓手。為此，寶堰人鼓足干勁、銳意進(jìn)取，努力在全鎮(zhèn)上下構(gòu)建起黨政領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓項(xiàng)目，各村熱情高昂抓項(xiàng)目，各方聯(lián)動(dòng)、優(yōu)化環(huán)境抓項(xiàng)目的“三個(gè)格局”。

按照新農(nóng)村建設(shè)“人口向集鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中、工業(yè)向園區(qū)集中”的三集中原則，寶堰鎮(zhèn)經(jīng)過科學(xué)選點(diǎn)，確定了與集鎮(zhèn)相對(duì)獨(dú)立又相互支持的工業(yè)集中區(qū)，并通過對(duì)工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)和招商，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)過一年的埋頭苦干，2006年寶堰鎮(zhèn)全年共引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)，完成固定資產(chǎn)投入1.26億元，稅收實(shí)現(xiàn)了翻番。2007年1—7月份，全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高達(dá)40%以上，國稅收入完成全年計(jì)劃的83.2％，同比增長165.6％，增幅為丹徒全區(qū)第一。金鼎針織、榮成化工、恒美服飾、大昌玻璃等規(guī)模企業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)入戶工業(yè)集中區(qū)，并建成投產(chǎn)，650多名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由此有了新的工作。

雖然“工業(yè)興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略已經(jīng)結(jié)出了累累碩果，但是寶堰人依然愿以“落后者”自居。他們常常以“前有標(biāo)兵，后無追兵”的口號(hào)自我加壓，如此自勉中其實(shí)藏有的是一顆爭做后起之秀的雄心。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)催生新農(nóng)民

在推行“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的同時(shí)，寶堰人并沒有忘記自己“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)”的身份。對(duì)此，寶堰鎮(zhèn)的管理者們說：“我們一手抓工業(yè)，一手抓農(nóng)業(yè)，兩手抓兩手都要硬！”

對(duì)于為政者“兩手都要硬”的宣言，家住寶堰鎮(zhèn)魯溪村的鄧克孝可謂感受尤深。這位青蝦養(yǎng)殖大戶，事先絕對(duì)沒有想到，鎮(zhèn)上會(huì)以自己的200畝養(yǎng)殖場(chǎng)為龍頭，規(guī)劃出總規(guī)模達(dá)2500畝的青蝦基地。這樣的大手筆自然算得上“硬”。

當(dāng)然，“硬”并非只是體現(xiàn)在大手筆上，對(duì)于農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，寶堰人更多付諸的是創(chuàng)新。寶堰農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路，是一條由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變創(chuàng)新之路。

為了更好地推行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，寶堰鎮(zhèn)圍繞丹徒區(qū)委、區(qū)政府提出的“四個(gè)萬畝”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，結(jié)合實(shí)際，編制了《寶堰鎮(zhèn)萬畝高效農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃》和5個(gè)專業(yè)規(guī)劃，確定了“五個(gè)千畝”的農(nóng)業(yè)發(fā)展布局。除規(guī)劃建設(shè)了2500畝的青蝦養(yǎng)殖基地，還同時(shí)規(guī)劃了5000畝的應(yīng)時(shí)鮮果基地、2000畝的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、2000畝的無公害蔬菜基地、1500畝的苗木花卉基地。

農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展之路，還表現(xiàn)在寶堰人創(chuàng)造性地構(gòu)建了一個(gè)“企業(yè)—基地—協(xié)會(huì)—農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。為了能適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的市場(chǎng)需求，寶堰鎮(zhèn)相繼成立了水果協(xié)會(huì)、苗木協(xié)會(huì)、青蝦協(xié)會(huì)、稻米協(xié)會(huì)等農(nóng)民專業(yè)合作組織，培訓(xùn)組建了一支農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。一個(gè)由新型農(nóng)民耕作經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)美景，正在古鎮(zhèn)寶堰呼之欲出。

凸顯古街打造新農(nóng)村

寶堰是歷史悠久的古鎮(zhèn)。遠(yuǎn)古即有先民在此筑堰治水，繁衍生息。清乾隆年間，商業(yè)集鎮(zhèn)業(yè)已形成。通濟(jì)、勝利兩河自西向東，穿境而過，位處四縣交界，素為農(nóng)副產(chǎn)品集散地。故此，清末本鎮(zhèn)商業(yè)已形成相當(dāng)規(guī)模，當(dāng)時(shí)就以“人員往來之廣，商賈輔輳之多，陸幸馬車，水駕風(fēng)帆”，水陸交通便利而聞名江南，曾有“小無錫”之美稱。

在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，爭做新型農(nóng)民的同時(shí)，寶堰人知道，想要恢復(fù)寶堰鎮(zhèn)的昔日繁榮，實(shí)現(xiàn)這個(gè)“小無錫”的復(fù)興，就既需要承繼古鎮(zhèn)的文化傳統(tǒng)，挖掘古集鎮(zhèn)資源，又需要憑借建設(shè)新農(nóng)村的東風(fēng)，把古集鎮(zhèn)和新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展完美統(tǒng)一。

寶堰人有著如此發(fā)展思路，不僅源于他們自己的探尋思索，更來自有關(guān)專家的指教。事情還要從今年6月的一次上海之行說起。

6月的上海多少已有些炎熱，著名學(xué)府同濟(jì)大學(xué)的校園中，來自鎮(zhèn)江寶堰鎮(zhèn)的一位男子正安靜地坐在車?yán)锏却裁础Ｋ褪菍氀哝?zhèn)黨委的孫和平書記，此時(shí)正在等待我國歷史文化名城研究保護(hù)領(lǐng)域的權(quán)威專家阮儀三教授下課。在上課前，阮儀三教授已經(jīng)婉言謝絕了他請(qǐng)其主筆規(guī)劃寶堰古鎮(zhèn)的要求，但他心有不甘。也許是長達(dá)數(shù)小時(shí)的堅(jiān)持等待感動(dòng)了阮教授，最終這位古城鎮(zhèn)研究專家答應(yīng)為寶堰古鎮(zhèn)的保護(hù)開發(fā)親自做規(guī)劃。

阮教授的規(guī)劃思路是把古鎮(zhèn)的保護(hù)開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，整合寶堰的古鎮(zhèn)資源、紅色傳統(tǒng)和飲食文化，把寶堰鎮(zhèn)打造成一個(gè)紅色之鎮(zhèn)、美食之鎮(zhèn)、文化之鎮(zhèn)。而這正與寶堰人的想法相契合。

在一個(gè)更為宏觀的“彰顯寶堰特色，提升整體品位”的集鎮(zhèn)開發(fā)戰(zhàn)略中，寶堰人編制了《寶堰鎮(zhèn)域保護(hù)規(guī)劃》和《寶堰鎮(zhèn)保護(hù)及旅游發(fā)展規(guī)劃》，用規(guī)劃保護(hù)古鎮(zhèn)風(fēng)貌，并引領(lǐng)和提升開發(fā)水平。近幾年，寶堰人在建成世紀(jì)大道、正東路的基礎(chǔ)上，相繼開通了仁讓路、英雄路、通濟(jì)路，全面改造了文化路、渡頭路和東河路，并建成了10000平方米的農(nóng)民建設(shè)廣場(chǎng)和5000平方米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

此外，寶堰人還在每個(gè)行政村建起綜合服務(wù)樓，實(shí)施了“村村通”工程，進(jìn)行了道路的美化亮化。按照“百日整治”的要求，寶堰鎮(zhèn)還在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建起了223座垃圾房，配備了59名專職保潔員，并制定了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、市處理”的長效管理機(jī)制，從而確保了古鎮(zhèn)新農(nóng)村的環(huán)境美。

新農(nóng)村建設(shè)也是一個(gè)和諧村鎮(zhèn)的建設(shè)。為此，寶堰鎮(zhèn)加強(qiáng)了基層組織建設(shè)，出臺(tái)了《農(nóng)村財(cái)務(wù)公開規(guī)范暫行規(guī)定》，推行了“組賬村管、村賬鎮(zhèn)管”的“雙代管”制度，并著力打造一個(gè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”的“四型機(jī)關(guān)”，從而為構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時(shí)，該鎮(zhèn)還大力推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，一個(gè)和諧寶堰由此正在形成。