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    中國陸海戰(zhàn)略大突破

    2007-12-31 00:00:00
    領(lǐng)導文萃 2007年8期

    與狼共舞:中國周邊的地緣戰(zhàn)略態(tài)勢分析

    在歷史上和當今的世界上,還從沒有一個國家像中國這樣,處在強國林立的地緣環(huán)境中。在這樣的地緣環(huán)境下,中國的國家發(fā)展戰(zhàn)略必然要受到地緣戰(zhàn)略環(huán)境的重大影響和牽制。中國是一個陸地大國,同時還是一個海洋大國,所以,中國的國家發(fā)展戰(zhàn)略必須陸海兼顧,這就更增加了中國周邊安全的復雜性。中國周邊的地緣戰(zhàn)略態(tài)勢是既存在機遇,也存在挑戰(zhàn),中國周邊國家的發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略走向,與中國的發(fā)展息息相關(guān),并具有重大影響。

    謹防美國接觸是虛遏制為實 在亞太地區(qū),美國有著重要的戰(zhàn)略利益。特別是冷戰(zhàn)以后,歐盟的建立、北約東擴、俄羅斯一蹶不振以及科索沃戰(zhàn)爭的勝利,美國在歐洲的戰(zhàn)略利益幾乎可以說是高枕無憂了。但是,在亞太地區(qū),無論是朝鮮問題還是臺灣問題,都有可能將美國拖入到一場與中國的軍事對抗當中去。另外,中東和西亞還是恐怖組織的滋生地和大本營。于是,美國就此認為,亞太地區(qū),尤其是從東北亞、西亞到波斯灣和非洲這個地帶,是美國未來所要面對的主要威脅。為了對付這個所謂的威脅,從朝鮮經(jīng)臺灣到波斯灣和非洲,美國在亞太畫了一條弧,稱其為“不穩(wěn)定弧”地區(qū)。為此,美國將戰(zhàn)略重心從歐洲轉(zhuǎn)移到了亞太。同時,重新激活甚至加強了島鏈和軍事同盟的戰(zhàn)略封鎖作用。這顯然是一箭雙雕的戰(zhàn)略,而其主要的矛頭,就是在防范中俄這兩個地區(qū)大國。

    但是,在另一方面,中美之間又互為重要的貿(mào)易伙伴國,同時也是重要的戰(zhàn)略伙伴。中美之間不僅在貿(mào)易,而且在地區(qū)和平與穩(wěn)定等其他方面也有著重要的共同利益,所以,雙方合作的空間要大于分歧。對于中國,美國一直有一種矛盾心理,這就是一方面一個穩(wěn)定強大的中國將給美國帶來可觀的戰(zhàn)略利益,同時,美國又基于冷戰(zhàn)思維有一種擔心,擔心中國的強大會挑戰(zhàn)美國的霸權(quán)地位和戰(zhàn)略利益。

    對于中國來說,應(yīng)當謹防美國的亞太戰(zhàn)略,接觸政策是虛招,遏制才是本質(zhì),是“笑里藏刀”之后發(fā)制人詭計。

    中俄蜜月期過后是考驗 俄羅斯地跨歐亞大陸,雖然蘇聯(lián)解體了,但是,俄羅斯繼承了蘇聯(lián)幾乎全部的核武庫,所以,盡管俄羅斯經(jīng)濟衰弱多年,但在軍事上依然還很強大。俄羅斯的國家戰(zhàn)略本意是重點在歐洲,但是,歐洲國家不愿買俄羅斯的賬。于是,俄羅斯不得不向東看,與中國結(jié)成兄弟。對于俄羅斯來說,中國是它重要的戰(zhàn)略伙伴,是阻擋美國勢力在東北亞擴張的重要力量。無論是在政治上還是經(jīng)濟上,俄羅斯都需要中國的支持。而在臺灣問題上,俄羅斯則是中國強有力的支持者。所以,亞太是俄羅斯韜光養(yǎng)晦的地方,中俄關(guān)系,是利益攸關(guān)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。但是隨著俄羅斯的逐漸強大,中俄戰(zhàn)略關(guān)系的基礎(chǔ)也將產(chǎn)生動搖,從長遠來看,中俄關(guān)系的蜜月期過后,中俄關(guān)系將經(jīng)受不確定因素的考驗。

    中印關(guān)系的發(fā)展將影響中國發(fā)展狀況 作為大國戰(zhàn)略的重要組成部分,印度近年來不遺余力地發(fā)展自己的海軍和戰(zhàn)略導彈力量,叫囂要把印度洋變成印度的內(nèi)湖,這樣它就可以控制全世界1/3的海上貿(mào)易和近80%的海上石油運輸。因此,向西,印度在馬爾代夫共和國修建了海軍基地牽制巴基斯坦和中東;向東,印度在安達曼群島建立海軍司令部,震懾東南亞和監(jiān)視中國,并有伺機進入南中國海的意圖。1998年的核試驗,使印度躋身世界核大國的行列,從而更加膨脹了印度的大國雄心。

    中國和印度有著悠久的歷史淵源,也有過不愉快的經(jīng)歷。雖然近年來中印關(guān)系有了很大的發(fā)展,但是,在大國爭奪南亞的競爭中,印度的戰(zhàn)略走向存在不確定變數(shù),中印關(guān)系的發(fā)展將成為影響中國發(fā)展狀態(tài)的又一個重要因素。

    日本的戰(zhàn)略不確定性走向 自二戰(zhàn)以后,作為戰(zhàn)敗國的日本,在戰(zhàn)略上一直依賴美國的保護。作為世界上屈指可數(shù)的經(jīng)濟科技強國,日本一直不甘心寄人籬下的地位,始終想要在政治和軍事上也成為一個世界性的大國。尤其是近年來,日本在美國的縱容下,戰(zhàn)略地位不斷提高,不失時機地發(fā)展自己的軍事能力。目前,所有的跡象顯示,日本在政治上打算在亞太地區(qū)發(fā)揮重要作用,日本的國家戰(zhàn)略,開始從“脫亞入歐”朝“脫歐入亞”轉(zhuǎn)變,日本將如何變,變向何方,對亞太的和平與穩(wěn)定影響巨大,必將引起亞太周邊國家的高度警惕和防范。

    中日兩國在未來應(yīng)該怎樣相處,這對兩國的發(fā)展來說都影響巨大。問題的關(guān)鍵是日本的未來走向,日本是走和平道路還是走軍國主義的老路,將決定日本與中國以及亞太周邊國家的關(guān)系。筆者認為,日本的戰(zhàn)略走向,是亞太地區(qū)的一個重要的不穩(wěn)定因素,中國應(yīng)該力促日本朝和平發(fā)展的道路前進。

    朝鮮半島:中國反對的不僅僅是朝鮮核武器 中國與朝鮮是唇齒相依的戰(zhàn)略關(guān)系。中國的強大是朝鮮半島和平與穩(wěn)定的重要基石,而朝鮮半島的動蕩必然會波及中國的安危與穩(wěn)定。在未來,一個統(tǒng)一、和平、獨立并強大的朝鮮半島對中國是有利的。但是,如果這里依然駐扎著外國的軍隊,保留外國的軍事基地,并且聽從外部勢力的擺布,則對中國是一個巨大的威脅。因此,中國不僅應(yīng)力促朝鮮半島的和平與無核化,同時也應(yīng)堅決反對外國軍事力量介入朝鮮半島。

    東盟與中國 東盟東瀕太平洋,西臨印度洋,是這兩大洋之間的紐帶,同時又處于亞洲大陸和大洋洲之間的連接帶上,形成了兩大洲之間的“十字路口”,是溝通亞洲、非洲、歐洲以及大洋洲之間海上航行的必經(jīng)之地。它不僅扼守著世界上最繁忙的航道之一馬六甲海峽,而且,巽他海峽、新加坡海峽、圣貝納迪諾海峽、蘇里高海峽這些重要海峽通道也在其控制之下,還能鉗制南中國海主航道。

    東盟是中國的近鄰,對于中國周邊安全的重要性不言而喻。在今后,中國與東盟在經(jīng)濟、安全和政治上都有廣泛的合作前景,東盟對中國的周邊穩(wěn)定具有重要的影響。

    中美、中俄、中?。褐袊膽?zhàn)略重點

    通過以上分析,我們可以看到,一方面,在中國周邊錯綜復雜的地緣政治關(guān)系中,到處都有美國的陰影。中國如果要穩(wěn)定周邊,首先必須穩(wěn)定中美關(guān)系。亞太地區(qū)的和平與安寧,也離不開中美的通力合作。而對于中國來說,抓住機遇,迅速提高自己的競爭能力和國家實力,早日使自己立于不敗之地,是重要的戰(zhàn)略決策。

    另一方面,僅靠穩(wěn)定的中美關(guān)系還不能實現(xiàn)穩(wěn)定周邊的戰(zhàn)略意圖。中美關(guān)系固然重要,但是,忽視俄羅斯、朝鮮半島和印度的影響,則會導致嚴重的戰(zhàn)略失誤。因為俄羅斯和印度都是中國最大的陸地鄰邦,這兩個國家的戰(zhàn)略走向及和中國的睦鄰關(guān)系將對中國的周邊安全造成巨大的影響。

    “根深葉茂”:突破地緣格局包圍

    筆者在這里用“根深葉茂”來形容中國突破地緣格局包圍的戰(zhàn)略。所謂“根深”是指中國應(yīng)當重視并積極發(fā)展中俄與中印關(guān)系,而“葉茂”是指中國在與美國建立重要的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的同時,應(yīng)當積極拓展自己的海權(quán)。因為,從陸地邊界來說,俄印是對中國發(fā)展影響巨大的兩個重要的地區(qū)強國;從海洋方向來說,美國則是中國無法回避的頭號世界強國,沒有這3個穩(wěn)定關(guān)系,中國的發(fā)展就要受到牽制。

    看一看地圖,了解一下地理,我們就會發(fā)現(xiàn),中、俄、印3國,如果包括獨聯(lián)體在內(nèi),這個地域占世界陸地總面積的1/4強,人口約占世界總?cè)丝诘?/3,而且石油、礦產(chǎn)資源豐富。中國和印度是目前世界上經(jīng)濟發(fā)展最快的發(fā)展中大國,而俄羅斯不僅是軍事強國,也是能源大國,其經(jīng)濟正在從低谷中走出來,是未來的巨人之一??梢灶A(yù)見,在歐亞大陸的東南,太平洋和印度洋的西海岸,未來可能會出現(xiàn)中、俄、印三足鼎立的局面。按照戰(zhàn)略博弈理論,這3個國家只有聯(lián)合,才符合所有國家的最大利益,而對抗,對誰都沒有好處。從世界范圍來說,中、俄、印都是有核國家,為了避免這個地區(qū)的核軍備競賽,這3個國家必須建立起一種互相尊重,互相信任,尋求共同利益,減少分歧的戰(zhàn)略關(guān)系,否則,整個世界將陷入新的核恐怖當中。對于中國來說,與俄羅斯和印度建立穩(wěn)定的戰(zhàn)略關(guān)系是穩(wěn)定陸地邊界的一個極其重要的部分,所以,中國應(yīng)該在上海合作組織的框架內(nèi)吸收印度加入,并且推動這個組織由安全事務(wù)朝經(jīng)濟事務(wù)全面發(fā)展,形成一個良性的國際組織。

    中國的崛起,必須擁有強大的海權(quán),但是,中國的海權(quán),被美國認為是對其利益的威脅。中國發(fā)展海權(quán)必然會面對美國的挑戰(zhàn)。中國應(yīng)該讓美國明白,中國的海權(quán),是為了維護市場經(jīng)濟式的全球貿(mào)易和投資的安全。同時,中國還應(yīng)當讓美國清楚,中國是一個深受有海無防其害的國家,中國的海權(quán)除了要保護貿(mào)易和投資的安全外,還應(yīng)當有一條領(lǐng)海主權(quán)的底線,那就是,從釣魚島,經(jīng)臺灣、東沙、南沙到西沙這樣一條拱形的島鏈,因為他們拱衛(wèi)著中國的領(lǐng)海主權(quán)及海上防御的一定縱深,是中國海上安全保障的最起碼防線。

    (摘自《現(xiàn)代艦船》)

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