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    國務(wù)院今年試點(diǎn)向國企提取分紅等

    2007-12-29 00:00:00
    人力資源 2007年7期


      權(quán)威發(fā)布
      
      國務(wù)院今年試點(diǎn)向國企提取分紅
      國務(wù)院總理溫家寶近日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署試行國有資本經(jīng)營預(yù)算工作。會(huì)議決定從2007年開始在中央本級(jí)試行國有資本經(jīng)營預(yù)算,地方試行的時(shí)間、范圍和步驟由各地人民政府決定。
      實(shí)行國有資本經(jīng)營預(yù)算,是國家以所有者身份取得企業(yè)國有資本收益,用于支持實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、補(bǔ)償國有企業(yè)改革成本以及補(bǔ)充社會(huì)保障。
      
      奧組委優(yōu)秀人才可留京
      近日,奧組委在新聞發(fā)布會(huì)上,會(huì)同17個(gè)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人詳細(xì)解讀了日前發(fā)布的《北京奧運(yùn)人才行動(dòng)計(jì)劃》。據(jù)市人事局透露,奧運(yùn)會(huì)后將采取多種措施鼓勵(lì)和吸引奧組委優(yōu)秀人才留京工作。市人事局局長辛鐵同時(shí)表示,奧組委的優(yōu)秀人才可通過現(xiàn)有的“引進(jìn)高層次人才的直通車計(jì)劃”、“引進(jìn)留學(xué)人員的綠色通道”等渠道獲得“北京綠卡”。據(jù)了解,目前在奧組委工作的人員一共有1800多人。
      
      日本向華提供500萬美元培養(yǎng)高素質(zhì)公務(wù)員
      中日兩國政府近日在京簽署“中日人才培養(yǎng)獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目”政府換文。根據(jù)換文,日本政府將繼續(xù)提供5.85億日元(約532萬美元)的無償援助。
      “中日人才培養(yǎng)獎(jiǎng)學(xué)金”項(xiàng)目旨在培養(yǎng)高素質(zhì)的政府管理人才、促進(jìn)中日兩國公務(wù)人員交流及相互理解。自2002年以來,該項(xiàng)目已派遣5批共217名中方政府公務(wù)人員赴日留學(xué),攻讀經(jīng)濟(jì)、法律、公共政策、國際關(guān)系和醫(yī)療行政等專業(yè)的碩士學(xué)位。其中,107名留學(xué)人員已經(jīng)學(xué)成回國。
      
      上海發(fā)布勞動(dòng)關(guān)系和諧指數(shù)
      近日上海首次發(fā)布了用于描述企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧狀況的指數(shù)。根據(jù)指數(shù)顯示,國有企業(yè)和合資企業(yè)分別達(dá)69.94分和69.55分,為良好;集體企業(yè)達(dá)18.37分,為較差;私營企業(yè)為30.18分,為一般。
      據(jù)悉,上海市勞動(dòng)關(guān)系研究中心將每年發(fā)布一次勞動(dòng)關(guān)系和諧指數(shù),工會(huì)將會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)指數(shù)情況對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo),以提升勞動(dòng)關(guān)系和諧水平。
      
      三言兩語
      
      我國將舉辦
      首屆人才服務(wù)業(yè)博覽會(huì)
      人事部全國人才流動(dòng)中心主任司益磊日前透露,“2007年中國人才服務(wù)業(yè)博覽會(huì)”將于今秋舉辦,這將是人才服務(wù)行業(yè)首屆大型博覽會(huì)。
      他介紹,博覽會(huì)將集中展示我國人才服務(wù)業(yè)的發(fā)展成就,共同探討人才服務(wù)業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略。此次博覽會(huì)將全面展示人才服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,將是人才服務(wù)業(yè)向全國集中展示的一個(gè)平臺(tái),對(duì)人才服務(wù)業(yè)具有深遠(yuǎn)意義。
      
      我國首招自費(fèi)飛行學(xué)員
      日前,南方航空公司宣布,將在國內(nèi)招收100名自費(fèi)飛行學(xué)員,此舉在國內(nèi)尚屬首次。
      與傳統(tǒng)公費(fèi)飛行員不同,自費(fèi)飛行員將不再與航空公司簽訂終身勞動(dòng)合同,可在服役15年后另選東家。中國民航總局人教司司長宇仁錄表示,希望通過這次“招飛”探索出一條飛行員培養(yǎng)市場(chǎng)化的新路子,以解決中國民航飛行員緊缺的瓶頸制約問題。
      
      法印刷工人罷工
      百萬民眾無報(bào)可讀
      法國印刷工人近日發(fā)動(dòng)大罷工,全國性報(bào)紙首發(fā)受阻,導(dǎo)致數(shù)百萬法國民眾當(dāng)天沒有報(bào)紙可以閱讀。由于年度薪資協(xié)商出現(xiàn)爭議,由法國共產(chǎn)黨支持的法國總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的印刷和配售支會(huì)發(fā)動(dòng)這次罷工。
      盡管法國大部分主要報(bào)紙均可以上網(wǎng)閱覽,但老訂戶還是偏愛閱讀印刷版。據(jù)悉,法國印刷工人威脅,如果資方不能滿足他們的要求,罷工就將繼續(xù)下去。
      
      數(shù)字圈點(diǎn)
      
      40%
      日本政府近日公布《2007年版老齡社會(huì)白皮書》顯示,2005年日本65歲及以上老人占總?cè)丝诘谋壤秊?0.1%,但預(yù)計(jì)到2055年,老齡人口將占到40%以上。白皮書指出,日本可能會(huì)“進(jìn)入一個(gè)前所未有的老齡化社會(huì)”,有必要采取措施加以應(yīng)對(duì)。
      20萬
      隨著中國理財(cái)市場(chǎng)的迅猛發(fā)展,理財(cái)培訓(xùn)和資格認(rèn)證也風(fēng)生水起。專家估計(jì),國內(nèi)理財(cái)市場(chǎng)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1000億元人民幣,金融理財(cái)師(CFP)行業(yè)有20萬人的缺口。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國保險(xiǎn)業(yè)、銀行業(yè)等領(lǐng)域的理財(cái)規(guī)劃從業(yè)人員的年收入一般都在10萬元人民幣以上,而如果拿到CFP證書,薪資還會(huì)大幅上漲。隨著市場(chǎng)的開放,銀行對(duì)于CFP的需求還會(huì)大大增加。
      2.5億
      日前,美國波克夏最高法院判處沃爾瑪公司,向被其開除的一名員工賠償近2百萬美元。至此,沃爾瑪公司向員工付出的賠償金已經(jīng)達(dá)到了令人吃驚的2.5億美元。
      該員工因要求得到和男同事一樣的薪水,2004年4月被沃爾瑪開除。該員工因此狀告沃爾瑪并要求賠償。近日,美國波克夏最高法院陪審團(tuán)宣布,該員工勝訴,并將獲得補(bǔ)償性賠償金和懲罰性賠償金。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2005年1月至今,美國聯(lián)邦法院已經(jīng)受理了250件沃爾瑪員工對(duì)公司的起訴案件,絕大多數(shù)都和性別歧視和勞動(dòng)用工有關(guān)。
      
      捕風(fēng)捉影
      
      我國游戲人才將面臨最大的機(jī)遇
      近日,美國著名媒體《商業(yè)周刊》刊出了一篇中國游戲市場(chǎng)的分析文章。文章稱,我國網(wǎng)絡(luò)游戲中的MMORPG市場(chǎng)總額,在2008年有望超過韓國成為亞洲網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)的龍頭。數(shù)據(jù)顯示:我國網(wǎng)民人數(shù)已超過1.23億,其中網(wǎng)絡(luò)游戲用戶就已超過2900萬。對(duì)我國幾家知名招聘網(wǎng)站發(fā)布的游戲職位的統(tǒng)計(jì)顯示:平均每月發(fā)布的游戲人才招聘信息接近2000個(gè),招聘人數(shù)超過20 000人次。
      雖然目前我國的游戲產(chǎn)業(yè)還比不上美國和日本、韓國,但隨著2008年奧運(yùn)會(huì)的臨近,游戲職業(yè)有望成為今后一段時(shí)間最火爆的職業(yè)之一。
      
      英國人力資源業(yè)吃香
      在英國,由于勞資糾紛的復(fù)雜程度及成本,在過去數(shù)年間大幅增加,企業(yè)開始日漸關(guān)注勞資糾紛問題,人力資源業(yè)出現(xiàn)了前所未有的良好態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示,人力資源主管的薪酬僅去年就上升了25%。據(jù)英國招聘顧問公司估計(jì),英國藍(lán)籌企業(yè)的人力資源總監(jiān)職位年薪達(dá)25萬英鎊。同時(shí),業(yè)內(nèi)人士指出,愈來愈多雇員在法庭與雇主對(duì)簿公堂,勞資糾紛變得棘手,令人力資源主管的地位大幅提升,成為了行政總裁或財(cái)務(wù)總監(jiān)的左右手。
      
      香港人力資源總監(jiān)收入亞洲第二
      近日,全球著名的人力資源咨詢公司MERCER發(fā)布的《2007年全球薪酬概要》報(bào)告顯示,美國、英國和德國的人力資源總監(jiān)收入最高,年度平均基本工資分別達(dá)到190 000美元、172 400美元和168 000美元。亞洲地區(qū)收入最高的是韓國和香港的人力資源總監(jiān),平均基本工資分別為175 800美元和157 400美元。而緊隨其后的是新加坡和中國上海的人力資源總監(jiān),收入分別為131 755美元及68 179美元。
      
      全球6億人每周工作超48小時(shí)
      根據(jù)國際勞工組織最新發(fā)布的一份報(bào)告顯示,全球過6億人的每周工作超過48小時(shí),其中秘魯人占最大比例,每周工作時(shí)間超過48小時(shí)的人數(shù)占總?cè)丝?0.9%;韓國以49.5%緊追其后,泰國和巴基斯坦分別為46.7%和44.4%名列第三和第四。而在發(fā)達(dá)國家,雇員的工作時(shí)間相對(duì)較短,只有25.7%的英國人每周工作時(shí)間超過48小時(shí)。此外,以色列、澳大利亞、瑞士和美國周工作制超過48小時(shí)的雇員比例分別為25.5%、20.4%、19.2%和18.1%。
      
      我國“洋打工”已達(dá)18萬
      日前,勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布的《2006年度勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》表明:截至到2006年年末,持外國人就業(yè)證在中國工作的外國人已達(dá)18萬人,比2003年底增長了近1倍。
      這些“洋打工”主要居住在北京、上海、廣州等大城市,他們主要來自美國、韓國、日本、英國、德國、加拿大等國家。
      
      
      工作到70歲
      日前,最新一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在70多歲人群和60多歲人群中,分別有11%和30%的人仍然在從事某種有酬勞的工作。在美國等地,這一比例甚至更高,70歲以上的人有19%仍在工作。
      在這項(xiàng)研究中,接受調(diào)查的60到79歲人群認(rèn)為自己身體比較好或非常健康的人占到86%。相比之下,只有14%的人認(rèn)為他們身體不好或者很差。加拿大70多歲人群健康比例最高,為76%。英國為73%,美國為72%。不過,即使是拉丁美洲和亞洲,接受調(diào)查的70多歲人群稱自己健康欠佳的人也較少。
      
      有感而發(fā)
      
      我國將保安專業(yè)
      列入國家緊缺人才培養(yǎng)工程
       近日,從教育部獲悉,我國已決定將保安專業(yè)列入國家緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程,逐步構(gòu)建以接受正規(guī)學(xué)歷教育和職業(yè)資格培訓(xùn)為主體的保安從業(yè)人員隊(duì)伍。保安專業(yè)分為守護(hù)、押運(yùn)和技術(shù)防范3個(gè)方向,主要招收初中畢業(yè)生或同等學(xué)力者,基本學(xué)制3年。
      點(diǎn)評(píng):據(jù)有關(guān)資料顯示,目前世界上已有154個(gè)國家分別建立了自己的保安業(yè),保安業(yè)作為國家警察的必要補(bǔ)充,正成為各國維護(hù)社會(huì)治安不可或缺的一支重要輔助力量。我國目前保安從業(yè)人數(shù)為130多萬人,但不論從哪個(gè)方面考察,保安隊(duì)伍的現(xiàn)狀尚未達(dá)到理想的境地。問題在于,這個(gè)行業(yè)“低報(bào)酬、高風(fēng)險(xiǎn)”,無法吸引高素質(zhì)的人員從業(yè),造成人員素質(zhì)低下;同時(shí),低工資又造成了40%左右的保安員工高流失率。而相關(guān)管理部門又不能給予相應(yīng)的正規(guī)培訓(xùn),導(dǎo)致保安的崗位職責(zé)和工作技能沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)其管理也無章可循,進(jìn)而影響到社會(huì)的穩(wěn)定和秩序。頻頻出現(xiàn)于媒體的有關(guān)保安的負(fù)面報(bào)道,讓保安職業(yè)備受社會(huì)關(guān)注。
      國家適時(shí)地將保安從業(yè)人員納入正規(guī)培訓(xùn)體系,由教育、公安、勞動(dòng)保障等三部門分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施,是切中時(shí)弊的重大舉措,接下來就應(yīng)當(dāng)是相關(guān)部門在進(jìn)行規(guī)范的基礎(chǔ)上各負(fù)其責(zé),而不是互相推諉扯皮,無所作為了。
      
      團(tuán)隊(duì)精神吸引企業(yè) 畢業(yè)生被“打包”聘走
      日前,浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院即將畢業(yè)的良博等9名同學(xué),同時(shí)與某軟件公司簽訂了就業(yè)協(xié)議,意味著他們正式被該公司集體“打包”招聘了。而前不久,該校已有9名即將畢業(yè)的學(xué)生被某制冷機(jī)器有限公司集體招聘。據(jù)了解,這次被集體“打包”招聘的學(xué)生,來自該校國際大學(xué)生程序設(shè)計(jì)競賽集訓(xùn)隊(duì),從進(jìn)入大學(xué)開始就在一起接受培訓(xùn)。由于在大學(xué)4年中一直保持合作關(guān)系,他們?cè)谛畔⒔涣?、資源共享方面,都已經(jīng)形成高度默契。
      點(diǎn)評(píng):用人單位求賢若渴,對(duì)經(jīng)過各種賽事考驗(yàn)、訓(xùn)練有素、具備良好團(tuán)隊(duì)合作精神的學(xué)生,更是情有獨(dú)鐘。因?yàn)檫@些學(xué)生經(jīng)受過高強(qiáng)度的訓(xùn)練,度過了與同伴相處的合作磨合期,能更迅速地適應(yīng)工作環(huán)境,對(duì)企業(yè)也更具有吸引力。像軟件公司這樣的高科技企業(yè),面臨著市場(chǎng)競爭和產(chǎn)品升級(jí)換代的壓力,需要集體攻關(guān),不斷創(chuàng)新,會(huì)更看重團(tuán)隊(duì)的協(xié)作精神。其他行業(yè)也是如此,團(tuán)隊(duì)精神永遠(yuǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。
      當(dāng)然,事情總是有兩面性。對(duì)于打包招聘來的學(xué)生,公司應(yīng)采取相應(yīng)措施,通過必要的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化培訓(xùn),使其盡快認(rèn)同本企業(yè)的組織文化,尤其是打破他們?cè)械摹靶∩筋^”,融入公司這個(gè)大家庭。據(jù)悉,這9名學(xué)生目前已在某軟件公司培訓(xùn)部接受封閉式訓(xùn)練,除進(jìn)行高強(qiáng)度的業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練外,還要每天跑步、出操……
      
      為就業(yè),大學(xué)畢業(yè)生“回爐”上技校
      近日,某高級(jí)技工學(xué)校學(xué)生曉敏拿到了全國中級(jí)烹飪職業(yè)技能資格證書。這名兩年前就獲得了計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)士學(xué)位的大學(xué)畢業(yè)生,到技?!盎貭t”學(xué)習(xí)烹飪技術(shù)的理由很簡單——就業(yè)。
      點(diǎn)評(píng):大學(xué)畢業(yè)生怎么會(huì)再次回到技校上學(xué)?說起來也不奇怪,因?yàn)樗诖髮W(xué)期間沒有學(xué)到能在社會(huì)就業(yè)的本事。學(xué)生在上大學(xué)時(shí),就應(yīng)該選擇適合自己的專業(yè),也適合就業(yè)的專業(yè),這樣畢業(yè)后在社會(huì)上生存的能力才能更強(qiáng)。畢業(yè)后工作無著落,再到技校上學(xué)真的很無奈,但事已至此,也不失為一項(xiàng)明智的選擇。
      正如有關(guān)部門負(fù)責(zé)人所說,學(xué)歷不是就業(yè)通用的“敲門磚”。大學(xué)畢業(yè)生“回爐”上技校,表面上看是一次重新定位、重新接受市場(chǎng)選擇的過程,但從本質(zhì)上反映的是高校辦學(xué)目標(biāo)與市場(chǎng)需求的錯(cuò)位,家長和學(xué)生對(duì)上大學(xué)意義理解的偏差。
      也有人認(rèn)為,大學(xué)畢業(yè)當(dāng)技工浪費(fèi)了寶貴的教育資源。說到這個(gè)話題,大學(xué)畢業(yè)生上技校,就不僅是學(xué)校和家長應(yīng)該思考的問題,更是教育主管部門應(yīng)該思考的問題了。
      
      留學(xué)兩年花50萬,求職月薪僅3000元
      近日,在教育部留學(xué)服務(wù)中心與科博會(huì)組委會(huì)聯(lián)合舉辦的海歸就業(yè)招聘會(huì)上,約有2000多“海歸”人員現(xiàn)場(chǎng)找工作。大多數(shù)單位給“海歸”們開出的月薪僅為3000元。有位在英國攻讀MBA的留學(xué)生在招聘會(huì)上轉(zhuǎn)了1個(gè)小時(shí),還是沒有找到中意的工作。他給自己算了一筆賬,在英國讀書兩年,學(xué)費(fèi)生活費(fèi)約花了50萬元。家里為了讓他留學(xué),幾乎花光了全部家庭積蓄?;貒笏€要買房、結(jié)婚,經(jīng)濟(jì)壓力很大。
      點(diǎn)評(píng):月薪3000元,這樣的薪水和國內(nèi)本科畢業(yè)生差不多,說明現(xiàn)在“海歸”越來越多,僅有“海歸”頭銜已經(jīng)沒有太多的優(yōu)勢(shì);另一方面是一些留學(xué)生有名無實(shí),有些人甚至外語都沒有過關(guān),當(dāng)然不會(huì)因?yàn)槭恰昂w”就被高看一眼。說到底,工資水平還是與個(gè)人能力和工作經(jīng)歷直接相關(guān)。
      誠言,“海歸”也還是有一定優(yōu)勢(shì)的,如一些公司就希望聘用到在國外靠自食其力完成學(xué)業(yè)的留學(xué)生。因?yàn)檫@樣的人更能吃苦,經(jīng)歷閱歷也更豐富。這些企業(yè)表示,他們將在面試中詳細(xì)詢問其留學(xué)的經(jīng)歷。自己賺取獎(jiǎng)學(xué)金或?qū)W費(fèi)的“窮孩子”更受歡迎。
      
      企業(yè)不為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi):違法
      為了讓人們了解社會(huì)保險(xiǎn)的政策規(guī)定,明白自己應(yīng)該享有什么權(quán)益,如何維護(hù)自己的合法權(quán)益,最近,重慶市有關(guān)部門在該市各區(qū)縣統(tǒng)一開展社保法規(guī)政策宣傳日活動(dòng)?;顒?dòng)中,用人單位通過變更名稱、重新注冊(cè),或以高薪為借口混淆繳費(fèi)基數(shù)等逃避為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)問題,成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
      據(jù)了解,不愿為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位,主要集中在一些非公有制企業(yè),“為了節(jié)約人力成本,能不繳就不繳”。一些民營企業(yè)本身經(jīng)營穩(wěn)定性較差,人員變動(dòng)頻繁,導(dǎo)致企業(yè)主不愿意為員工參保繳費(fèi),以各種方式刻意逃避繳費(fèi)責(zé)任。
      點(diǎn)評(píng):《中華人民共和國勞動(dòng)法》規(guī)定:用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。這是一項(xiàng)強(qiáng)制性規(guī)定,公民和法人都必須嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行。不論保費(fèi)基數(shù)如何規(guī)定,企業(yè)都應(yīng)該按規(guī)定積極主動(dòng)地給在職員工上保險(xiǎn)。據(jù)了解,有些員工社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),特別是在當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)尚未實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌的情況下,一些跨省、市流動(dòng)的打工者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),只能為當(dāng)?shù)厣绫;鹱龇瞰I(xiàn),而自己得不到任何利益。當(dāng)然,這也不能成為企業(yè)不為員工上保險(xiǎn)的正當(dāng)理由。還有許多員工有參保的意識(shí)和要求,但由于受工作條件、經(jīng)濟(jì)狀況、工作性質(zhì)的限制,在勞動(dòng)保障上往往處于“弱勢(shì)”地位,尤其是在當(dāng)前就業(yè)壓力大、工作不穩(wěn)定的社會(huì)背景下,大都不敢對(duì)企業(yè)提出這些要求。對(duì)此,要保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,有關(guān)部門必須加大執(zhí)法力度。
      
      眾多白領(lǐng)上班炒股,企業(yè)怎么辦?
      據(jù)國內(nèi)某招聘網(wǎng)站日前調(diào)查顯示,超過半數(shù)的中國白領(lǐng)涉足股票、基金操作。另有報(bào)道說,“光明正大”玩股票、基金的上班族約有23.7%,更有3.6%的白領(lǐng)股民,顯示出公司不讓炒股就辭職的“決心”。其余未買股票、基金的4成多白領(lǐng)中,又有超過6成的人表示“已經(jīng)動(dòng)心”。眾多白領(lǐng)上班炒股,影響公司正常工作,企業(yè)高層對(duì)此傷透腦筋。
      
      點(diǎn)評(píng):根據(jù)法律規(guī)定,用人單位有權(quán)禁止員工在上班時(shí)間從事與工作無關(guān)的活動(dòng)。也可以說,員工在上班時(shí)間炒股是謀求另一份收入的行為,與本職工作無關(guān),與從事“兼職”或“第二職業(yè)”沒有什么區(qū)別。在這種情況下,用人單位完全可以禁令等方式約束員工的行為,整頓工作秩序,而不是在限制或放開一定時(shí)間給員工炒股上尋找出路。
      制訂或修改企業(yè)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,是法律賦予用人單位的一項(xiàng)基本權(quán)利,只是要符合一定的法律程序。對(duì)此,員工不應(yīng)以員工手冊(cè)沒有相應(yīng)的規(guī)定為由提出質(zhì)疑。當(dāng)然,公司出臺(tái)包括“禁股令”在內(nèi)的新的管理措施時(shí),應(yīng)當(dāng)通過公告、公示等形式公之于眾,才具備相應(yīng)的管理效力。
      
      政府為民企老總健康買單受質(zhì)疑
      日前某市發(fā)文規(guī)定,將在本市范圍內(nèi)遴選有影響力和代表性的150名民營企業(yè)家,選調(diào)優(yōu)秀的各科醫(yī)務(wù)專家,由政府撥付專項(xiàng)資金,分批為其進(jìn)行健康體檢。其理由是:“民營企業(yè)家作為社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者和社會(huì)變革的推動(dòng)者,是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。他們的健康問題不僅僅是個(gè)人的私事,也直接關(guān)系到企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展,在一定程度上甚至關(guān)系到全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”
      點(diǎn)評(píng):政府為民企老總體檢買單,體現(xiàn)了對(duì)民營企業(yè)家的人性關(guān)懷,但也確有“媚商”之嫌。因?yàn)檫€有相當(dāng)數(shù)量的貧困群體缺醫(yī)少藥,看不起病,政府又該如何關(guān)懷呢?難怪有人說,政府用納稅人的錢為有錢人的健康買單,這種做法有“討好”民企老總的一面,更有悖于社會(huì)公平與正義。公民在納稅面前是平等的,國家稅收本身具有強(qiáng)制性與無償性的特點(diǎn),如果僅僅是因?yàn)槊衿罄峡偧{稅多,就賦予其“福利優(yōu)先權(quán)”,從法律政策層面上說,恐怕也是站不住腳的。
      此事也催發(fā)我們?nèi)ニ伎?,政府與民營企業(yè)之間到底應(yīng)該保持一種什么樣的關(guān)系?政府偏愛民企老總,不僅是“媚商”,還可能有“權(quán)錢思維”在作怪,從而可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)集團(tuán)分享行政權(quán)力的不正?,F(xiàn)象發(fā)生。
      
      日本沒有“戶籍”限制
      據(jù)相關(guān)資料介紹,當(dāng)代日本戶籍分為“本籍地”和“住民票”兩個(gè)部分。“本籍地”相當(dāng)于我們的籍貫,但這個(gè)籍貫是可以根據(jù)個(gè)人需要自由改變的;而“住民票”上的地址顯示的是公民現(xiàn)在的確切住址,即人身所在地。
      日本公民無論是居住在哪里,都享有自由遷徙的權(quán)利。遷徙的過程中,公民只需要辦一些相關(guān)的手續(xù),更改住民票的地址,到有關(guān)部門做一個(gè)登記,不須經(jīng)過政府批準(zhǔn)。
      而在大學(xué)教育方面,由于沒有全國統(tǒng)一的考試,各地考生參加各個(gè)大學(xué)自辦的考試同樣沒有地域的限制。
      點(diǎn)評(píng):我國憲法規(guī)定:公民有自由遷徙權(quán)。但是現(xiàn)階段卻有戶口和“暫住證”這種阻礙公民自由遷徙的東西存在。本來社會(huì)的最大進(jìn)步之一就是自由流動(dòng)。流動(dòng)不僅體現(xiàn)了公民的意愿,提升了現(xiàn)代生活的品質(zhì),更給城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了能量和動(dòng)力。因此,從政府到公民,都應(yīng)該服務(wù)于這種進(jìn)步理念。在2003年的法制建設(shè)潮流中,廢除收容遣送制度,發(fā)出了戶籍管理制度將要松動(dòng)的信號(hào),但近幾年關(guān)于“暫住證”是是非非的爭論,讓人又覺得改革戶籍制度遙遙無期。我國戶籍管理制度的改革,是否也可以借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家比如日本的經(jīng)驗(yàn),使“流動(dòng)”即有序、又自由,給人們工作、生活和就學(xué)以更多的選擇權(quán)?

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