農(nóng)村義務(wù)教育師資力量薄弱的幾點(diǎn)表現(xiàn)

　　實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展是新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》要實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)之一。但目前城鄉(xiāng)教育的差距非但沒有減小，還有擴(kuò)大的趨勢。特別是在義務(wù)教育教師隊(duì)伍的素質(zhì)和配置方面，顯得尤為突出。薄弱的師資力量對教育均衡發(fā)展的制約是顯而易見的。目前農(nóng)村中小學(xué)師資隊(duì)伍存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
　　
　　1.年齡結(jié)構(gòu)不合理
　　
　　現(xiàn)在社會上流傳著這樣一句話，就是“爺爺奶奶教小學(xué)，叔叔伯伯教初中，哥哥姐姐教高中”。在城市這種說法可能有點(diǎn)偏頗，但在農(nóng)村卻是實(shí)實(shí)在在的事情。小學(xué)教師年齡老化嚴(yán)重，缺乏中青年骨干教師，出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象。例如，湖南省臨武縣現(xiàn)有小學(xué)教師1525人，30歲以下的僅359人，占23.5%。這是全縣的平均情況，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些學(xué)年段這種老化現(xiàn)象要嚴(yán)重得多。如臨武縣南強(qiáng)鄉(xiāng)現(xiàn)有小學(xué)教師82人，50歲以上的就占了33人，占教師總數(shù)的40.24%。從總體上看，農(nóng)村學(xué)校教師的平均年齡比城區(qū)教師大。
　　
　　2.學(xué)科比例失調(diào)
　　
　　“小科目”專任教師不同程度缺乏，音樂、體育、美術(shù)教師嚴(yán)重缺乏，外語、物理、化學(xué)教師多是半路出家。小學(xué)計(jì)算機(jī)和英語教師全部是通過短期培訓(xùn)走上新崗位的，難以適應(yīng)教學(xué)要求。因此，農(nóng)村初中和小學(xué)外語、音樂、體育、美術(shù)課面臨著難以開齊科目、開足課時的困難。這些將嚴(yán)重制約著農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量也難以保證。
　　
　　3.教師課時負(fù)擔(dān)重，教師工作積極性不高
　　
　　許多教師多頭教學(xué)，一個教師要負(fù)擔(dān)幾個年級、多門學(xué)科的教學(xué)任務(wù)。很多教師的執(zhí)教熱情不高，工作不安心，教師對農(nóng)村教育的未來缺乏信心。教師的付出和所得反差較大，不利于較好地發(fā)揮教師的工作積極性。
　　
　　4.教師地域分布不合理
　　
　　縣城及其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師超編，而最需要教師的偏遠(yuǎn)山區(qū)又無人愿意去。這些問題的存在都嚴(yán)重地影響了城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展，是一個亟待解決的問題。
　　
　　5.教師素質(zhì)不高，教學(xué)水平有待提高
　　
　　農(nóng)村很多的學(xué)生認(rèn)為教師的教育教學(xué)水平一般或較差。一些新招聘的非師范類畢業(yè)的教師專業(yè)素質(zhì)有待提高，有的教師實(shí)際教學(xué)能力與學(xué)歷層次不相稱，與義務(wù)教育法的要求還存在一定的距離。
　　造成農(nóng)村義務(wù)教育師資力量薄弱主要有以下三個方面的原因：
　　一是受學(xué)生人數(shù)減少和撤點(diǎn)并校力度增大的影響，各地都不同程度地存在教師超編現(xiàn)象，受編制所限，缺乏年輕教師的補(bǔ)充。有的地方甚至四、五年未從大中專師范生中錄用新教師了。
　　二是受教師聘任制的影響，高中學(xué)校為了滿足教學(xué)需要常常從初中學(xué)校抽調(diào)教師，而城區(qū)學(xué)校又從農(nóng)村學(xué)校選調(diào)教師。大量的年輕骨干教師進(jìn)城加劇了城鄉(xiāng)學(xué)校師資力量的“貧富”差距，也客觀上掏空了農(nóng)村義務(wù)教育師資力量的根基。
　　三是教師的福利待遇低、教學(xué)負(fù)擔(dān)重、生活條件差，與城區(qū)相比，與高中學(xué)校相比反差太大，嚴(yán)重影響教師的工作積極性。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，地區(qū)之間，城鄉(xiāng)之間，教師的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入差別很大。這些都極大地挫傷了農(nóng)村教師的工作積極性，這是造成農(nóng)村義務(wù)教育教師人心不穩(wěn)、師資流失的主要原因之一。
　　（作者單位：湖南省臨武縣教育局）0