方 莉
摘要:我國(guó)勞動(dòng)力參與率從1978年至2002年雖然一直保持在高水平的位置上,但是從總體上看,勞動(dòng)力參與率呈緩慢下降態(tài)勢(shì),不過(guò)進(jìn)入到2000年以后,勞動(dòng)力參與率下降趨勢(shì)開(kāi)始非常顯著。勞動(dòng)力參與率的這種變化受到很多因素的影響,并且,不同的因素對(duì)勞動(dòng)力參與率影響程度是不同的,所以,正確把握勞動(dòng)力市場(chǎng)報(bào)酬和我國(guó)的貧富狀況、“氣餒工人效應(yīng)”和“新增工人效應(yīng)”、社會(huì)保障制度、教育狀況以及人口結(jié)構(gòu)的變化對(duì)勞動(dòng)力參與率的影響,對(duì)于全面解析我國(guó)勞動(dòng)力參與率的變化及其發(fā)展趨勢(shì)具有重要意義。
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力參與率; 變化; 影響因素
中圖分類號(hào):F014.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-0544(2007)11-0134-04
勞動(dòng)力參與率是實(shí)際勞動(dòng)力在潛在勞動(dòng)力中所在的百分比,它是考察勞動(dòng)力供給的主要指標(biāo)。從1978-2002年,我國(guó)的勞動(dòng)力參與率變化呈現(xiàn)出的總體特點(diǎn)表現(xiàn)為:其一,勞動(dòng)力參與率一直保持在較高的位置上,即勞動(dòng)力參與率一直高于65%。其二,勞動(dòng)力參與率呈緩慢下降態(tài)勢(shì),特別在1978-2000年間,勞動(dòng)力參與率僅下降了大約8個(gè)百分點(diǎn),2001年后,勞動(dòng)力才呈現(xiàn)出迅速下降的態(tài)勢(shì)。勞動(dòng)力參與率之所以呈上述變化,應(yīng)該說(shuō)是由于各種因素的共同作用所致。
一、 我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)報(bào)酬和我國(guó)的貧富狀況對(duì)勞動(dòng)力參與率的影響
圖1 1978-2002年我國(guó)工資(W)變化與勞動(dòng)力參與率(LF)的變化
數(shù)據(jù)來(lái)源:2005年中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。
按照Bowen and Finegan(1969)的觀點(diǎn),勞動(dòng)力參與率與市場(chǎng)報(bào)酬是呈正比的,當(dāng)市場(chǎng)報(bào)酬提高時(shí),勞動(dòng)力如果處于非市場(chǎng)階段,必然會(huì)加大他的機(jī)會(huì)成本,[1]但是,如果市場(chǎng)報(bào)酬一直處于低谷期,勞動(dòng)者也會(huì)選擇退出勞動(dòng)力市場(chǎng)。從1978-2002年我國(guó)的工資雖然增幅不大,但是也是呈現(xiàn)出緩慢上升趨勢(shì),這一趨勢(shì)與勞動(dòng)力參與率呈緩慢下降態(tài)勢(shì)呈一定意義上的負(fù)相關(guān),但這種負(fù)相關(guān)效應(yīng)不是很顯著。原因在于:1992年以前伴隨我國(guó)的僵化的用工制度的工資體制無(wú)法反映市場(chǎng)供需的變化,1993年后,雖然用工制度在不斷完善,但是長(zhǎng)期積壓下來(lái)的“泡沫職工”促使工資無(wú)法成為市場(chǎng)機(jī)制的真正的指示器,從而表現(xiàn)出工資與勞動(dòng)力參與率之間一定程度的不協(xié)調(diào),見(jiàn)圖1我國(guó)工資變化與勞動(dòng)力參與率的變化。
針對(duì)勞動(dòng)力參與率的這種變化,在一定程度上,必須借助于另外一個(gè)輔助變量來(lái)加以說(shuō)明,即恩格爾系數(shù)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)實(shí)際的包括工資在內(nèi)的市場(chǎng)報(bào)酬一直處于低位,勞動(dòng)者為了維護(hù)基本的生存可能,必須介入到勞動(dòng)力市場(chǎng)中,獲取基本生活所需的收入。按照國(guó)際規(guī)定,恩格爾系數(shù)≥60%的定位為貧困,50%-60%為溫飽,40%-50%為小康,40%以下為富裕。
從1978-1999年,我國(guó)居民恩格爾系數(shù),特別是農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)一直高于50%,說(shuō)明我國(guó)居民長(zhǎng)期生活在貧困與溫飽階段下,1978年我國(guó)的貧困人口達(dá)到2.5億,1985年以人均年收入200元定位貧困線,處于貧困線以下的人口也有1.25億,1989年,經(jīng)過(guò)國(guó)家的努力,貧困人口降至3000萬(wàn),隨后,隨著物價(jià)的波動(dòng),1993年,將貧困線劃為400元,貧困人口又增至8065萬(wàn),在這個(gè)時(shí)期,龐大的低生活條件下的勞動(dòng)者為了生存,只有躋身于勞動(dòng)力供給行列,接受著可以滿足他們?nèi)粘W罨旧钕?,低于勞?dòng)者的保留工資的勞動(dòng)報(bào)酬,同時(shí),在生活條件惡劣的情況下,也會(huì)促使低于16歲的人口加入到勞動(dòng)行列之中,從而也就可以解釋1978年以來(lái)我國(guó)勞動(dòng)者參與率的高位狀態(tài)。
農(nóng)村在2000年后,城鎮(zhèn)在1996年后,隨著恩格爾系數(shù)的降低,逐步進(jìn)入小康階段,一部分勞動(dòng)者由于非勞動(dòng)收入的增加,選擇退出勞動(dòng)力市場(chǎng),還有一部分勞動(dòng)者,隨著整體生活狀況的提升,他們也會(huì)基于對(duì)工作條件與工作待遇的考慮,從而將保留工資加入自己選擇工作、接受工作和繼續(xù)工作的底線,從而改變過(guò)去為了基本生存而放棄工作的底線的做法。最典型的就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就職的勞動(dòng)者,由于他們的報(bào)酬遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他類型企業(yè)人員的報(bào)酬,就制造業(yè)為例,2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)制造業(yè)工人的平均工資僅為6927元,只有當(dāng)年城鎮(zhèn)制造業(yè)單位員工的平均工資的62%,大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)制造業(yè)企業(yè)的工人工資稍微高一點(diǎn),年均工資8899元,但也只是城鎮(zhèn)制造業(yè)單位員工平均工資的82%。所以,當(dāng)勞動(dòng)者所獲得的工資仍然低于保留工資時(shí),[2]就會(huì)有大量的勞動(dòng)者退出勞動(dòng)力市場(chǎng),從而促使勞動(dòng)力參與率大幅度下降。
二、 我國(guó)的“氣餒工人效應(yīng)”和“新增工人效應(yīng)”對(duì)勞動(dòng)力參與率影響
氣餒工人效應(yīng)和新增工人效應(yīng)是關(guān)于就業(yè)機(jī)會(huì)對(duì)勞動(dòng)力參與率影響的兩個(gè)相互矛盾的假說(shuō),兩者都用失業(yè)率與勞動(dòng)力參與率指標(biāo)作為衡量這兩個(gè)假說(shuō)的主要指標(biāo),前者假定失業(yè)率與勞動(dòng)力參與率呈反向變化,一般說(shuō)來(lái),在高失業(yè)階段,勞動(dòng)力參與率會(huì)下降3%。而且,勞動(dòng)力參與率和失業(yè)之間關(guān)系可能是暫時(shí)的,也可能是持久的。[3]后者假定失業(yè)率與勞動(dòng)力參與率呈正向變化。
關(guān)于這兩種效應(yīng)的典型代表模型就是Strand and Dernburg(1964)年提出的“氣餒工人效應(yīng)”和“新增工人效應(yīng)”模型。他們通過(guò)對(duì)失業(yè)率的比例、加入失業(yè)保險(xiǎn)中泄氣工人的比例、勞動(dòng)力參與率的比例分析,發(fā)現(xiàn)氣餒工人的效應(yīng)通過(guò)失業(yè)率的負(fù)系數(shù)表現(xiàn)出來(lái),從而證明了當(dāng)失業(yè)率上升,勞動(dòng)力參與率下降的假定;以及男性17-64歲的工人中存在當(dāng)失業(yè)率上升,勞動(dòng)力參與率也會(huì)提高的新增工人效應(yīng)。[4]同時(shí),在Strand and Dernburg的模型基礎(chǔ)之上,Cain(1966)也發(fā)現(xiàn),當(dāng)失業(yè)率上升時(shí),氣餒工人效應(yīng)影響會(huì)超過(guò)新增工人效應(yīng),于是會(huì)出現(xiàn)在兩種效應(yīng)同時(shí)并存的情況下,勞動(dòng)力參與率也有可能會(huì)下降。
從我國(guó)的1978-2002年勞動(dòng)力參與率與城鎮(zhèn)失業(yè)率的情況來(lái)看,勞動(dòng)力參與率與失業(yè)率之間的關(guān)系的規(guī)律性表現(xiàn)不夠明顯,雖然從兩者回歸的結(jié)果來(lái)看,兩者的相關(guān)系數(shù)為-0.0197,但是從兩者的關(guān)系曲線上看,兩者之間關(guān)聯(lián)性不夠顯著,見(jiàn)圖2我國(guó)勞動(dòng)力參與率與城鎮(zhèn)失業(yè)率的關(guān)系。
圖2 1978-2002年我國(guó)勞動(dòng)力參與率(LF)與城鎮(zhèn)失業(yè)率(U)的關(guān)系
數(shù)據(jù)來(lái)源:2005年中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。
雖然從總體上看,我國(guó)的勞動(dòng)力參與率與失業(yè)率之間的關(guān)系表現(xiàn)不明顯,特別是在1984-1996年這個(gè)時(shí)間段,兩者之間的變化波動(dòng)很大,其相關(guān)聯(lián)系度很低,但是,如果把這個(gè)時(shí)間段給抽取出去,就發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力參與率與失業(yè)率之間的關(guān)系表現(xiàn)的非常明顯,見(jiàn)圖3我國(guó)勞動(dòng)力參與率與城鎮(zhèn)失業(yè)率之間分段時(shí)期的關(guān)系。
圖3 我國(guó)勞動(dòng)力參與率(LF)與城鎮(zhèn)失業(yè)率(U)之間分段時(shí)期的關(guān)系
數(shù)據(jù)來(lái)源:2005年中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。
1978-1983年出現(xiàn)了失業(yè)率與勞動(dòng)力參與率的基本正向變化(除去折線部分),高失業(yè)率伴隨著高勞動(dòng)力參與率,這一現(xiàn)象的形成一方面是由于1978年底,中央上山下鄉(xiāng)的政策調(diào)整,導(dǎo)致長(zhǎng)期潛伏的城鎮(zhèn)就業(yè)危機(jī)的爆發(fā),[5]失業(yè)率攀升到5.3%,另一方面,由于高失業(yè)的存在,家庭中的收入的減少,或者是由于家庭收入低于貧困線規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn),家庭其他成員將進(jìn)入到勞動(dòng)大軍中,補(bǔ)充家庭收入,從而引發(fā)失業(yè)增加勞動(dòng)力參與率增加的“新增工人效應(yīng)”。隨著我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,就業(yè)制度的改革,創(chuàng)造出大量的就業(yè)崗位,失業(yè)率水平也就不斷降低,勞動(dòng)者的收入的增加,勞動(dòng)者所在家庭中的其他成員參與工作的動(dòng)力開(kāi)始下降,另外,我國(guó)特殊的人事制度改革的滯后,特別是在國(guó)有部門(mén)里,1986年前,企業(yè)無(wú)法雇傭自己想要的工人,長(zhǎng)期的永久性雇傭,導(dǎo)致部分新增勞動(dòng)者無(wú)法參與市場(chǎng)活動(dòng),只有轉(zhuǎn)為家庭生產(chǎn),從而促使我國(guó)勞動(dòng)力參與率與失業(yè)率的緩慢下降。[6]
1997-2002年,我國(guó)勞動(dòng)力參與率與失業(yè)率之間大致呈反向變化(同樣如果忽略折線部分)。失業(yè)率下降伴隨勞動(dòng)力參與率下降,對(duì)此的解釋可以歸為“氣餒工人效應(yīng)”。即一些長(zhǎng)期失業(yè)者對(duì)尋找一份可以接受的工作感到悲觀時(shí),會(huì)停止積極尋找就業(yè)機(jī)會(huì)的努力,從而促使這些人退出勞動(dòng)力市場(chǎng),而一部分準(zhǔn)備進(jìn)入到勞動(dòng)力市場(chǎng)的新人,也會(huì)由于對(duì)就業(yè)機(jī)會(huì)預(yù)期不好,而暫時(shí)放棄尋找工作的打算,從而造成勞動(dòng)力參與率的下降。為此,蔡日方、都陽(yáng)、王美艷(2005)運(yùn)用橫界面數(shù)據(jù),證明了在我國(guó)的31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)中,存在越是失業(yè)嚴(yán)重地區(qū),勞動(dòng)參與率就越低的現(xiàn)狀。[7]
雖然,從上述分析中,可以看到“新增工人效應(yīng)”和“氣餒工人效應(yīng)”影響到勞動(dòng)力參與率,但是如果把1984-1996年這個(gè)時(shí)間段也考慮進(jìn)來(lái),這兩種效應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力參與率的影響就會(huì)弱化,從而很難得到失業(yè)率與勞動(dòng)力參與率之間的準(zhǔn)確關(guān)系。不過(guò)這種結(jié)論的存在也并非意味著這兩種效應(yīng)所起的作用輕微。因?yàn)樵谖覈?guó)得到官方關(guān)于失業(yè)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)僅限于城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,所以,往往顯示出較低水平的失業(yè)(Solinger,2001),為了彌補(bǔ)統(tǒng)計(jì)缺陷,一些學(xué)者對(duì)失業(yè)率重新估算,得出的結(jié)論要比官方公布的數(shù)據(jù)要高的多,如,UNDP(1999)把我國(guó)的登記失業(yè)、下崗、農(nóng)民工合并起來(lái),估計(jì)1999年我國(guó)城鎮(zhèn)的失業(yè)率為7.9%-8.5%,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于官方公布的3.1%水平,所以在數(shù)據(jù)不完善的條件下,“氣餒工人效應(yīng)”與“新增工人效應(yīng)”對(duì)勞動(dòng)力參與率的影響的估計(jì)會(huì)因此而出現(xiàn)誤差。[8]
三、 社會(huì)保障程度對(duì)勞動(dòng)力參與率影響
社會(huì)保障制度是構(gòu)建穩(wěn)定社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ),是維護(hù)勞動(dòng)力生產(chǎn)和再生產(chǎn)、穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展的重要手段。社會(huì)保障制度是否健全,是勞動(dòng)者是否進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的一個(gè)重要的前提條件。社會(huì)保障對(duì)勞動(dòng)力參與率的影響的分析基本上是從兩個(gè)方面展開(kāi)的,其一是依賴于時(shí)間序列變化,通過(guò)研究對(duì)勞動(dòng)力參與率的一些參數(shù)變化,來(lái)重點(diǎn)分析社會(huì)保障對(duì)勞動(dòng)力參與率的沖擊。在這方面的研究中,大多數(shù)據(jù)分析顯示由社會(huì)保障中所獲得的利益趨于降低勞動(dòng)力參與率,促使退休時(shí)間提前。例如Moffitt(1987)通過(guò)對(duì)對(duì)數(shù)-線性收入函數(shù)的分析,得到了社會(huì)保障與勞動(dòng)力參與率之間存在一個(gè)負(fù)相關(guān)的結(jié)論,但是,他同時(shí)指出,勞動(dòng)供給的時(shí)機(jī)變化會(huì)與社會(huì)保障的變化不一致。但是,也有對(duì)此結(jié)論不贊同者,如Aaron(1982)認(rèn)為社會(huì)保障減少了勞動(dòng)力參與率的證據(jù)不足;不過(guò),Plotnick(1981),Myers(1990),Parnes(1988)得到的一致性的結(jié)論是老齡工人的勞動(dòng)力參與率的下降的有一部分應(yīng)該歸結(jié)為社會(huì)保障。[9]其二,是通過(guò)橫界面數(shù)據(jù)研究社會(huì)保障對(duì)家庭勞動(dòng)力參與率的沖擊。在一定時(shí)期,個(gè)人由社會(huì)保障中獲益的變化會(huì)促使個(gè)人稟賦發(fā)生改變,而促使個(gè)人稟賦變化不同的要素有可能會(huì)對(duì)勞動(dòng)力供給和勞動(dòng)力參與率產(chǎn)生影響,所以,在研究社會(huì)保障過(guò)程中,橫截面的研究就顯得很為重要。(Pellechio,1979;Gordon and Blinder,1982)在我國(guó),由于橫截面數(shù)據(jù)獲取的困難,所以,關(guān)于這兩者關(guān)系的探討就更多的放在時(shí)間序列的分析上。
在我國(guó),由于社會(huì)保障體制實(shí)施比較晚,而且在很多地方存在不健全的問(wèn)題,所以,社會(huì)保障對(duì)勞動(dòng)力參與率的影響可能就有一定限度。
圖4 1994-2002年我國(guó)職工加入養(yǎng)老保險(xiǎn)與失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)在非農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口中所占比例(F2)與勞動(dòng)力參與率(PF)之間的關(guān)系
數(shù)據(jù)來(lái)源:2005年中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。
從1994-1998年,我國(guó)職工加入養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)在非農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口中所占的比例呈下降態(tài)勢(shì),1994-1995年我國(guó)開(kāi)始全面建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后,由于許多企業(yè)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度認(rèn)識(shí)不足,加上養(yǎng)老基金管理不到位,企業(yè)以及職工對(duì)加入養(yǎng)老保險(xiǎn)的信心得不到增強(qiáng),從而出現(xiàn)加入養(yǎng)老基金的人數(shù)比例下降的態(tài)勢(shì);同時(shí)1993年后我國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)大規(guī)模的下崗失業(yè),但是真正加入到失業(yè)保險(xiǎn)行列的人數(shù)并不多,原因在于他們?cè)谙聧彽耐瑫r(shí),也喪失了與企業(yè)相依附的一切權(quán)力,包括必要的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)力,而且隨著下崗人數(shù)的增加,相應(yīng)享受失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)比例也會(huì)相應(yīng)下降,在這兩方面因素共同作用之下,1994-1998年我國(guó)加入養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)所占比例呈不斷下強(qiáng)的趨勢(shì)。
從總的趨勢(shì)上看,我國(guó)職工加入養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)所占比例變化與勞動(dòng)力參與率之間出現(xiàn)一定的不一致性,1994-1998年,我國(guó)職工加入養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)在非農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口中所占比例呈下降態(tài)勢(shì),我國(guó)勞動(dòng)力參與率也成下降態(tài)勢(shì),說(shuō)明兩者之間變化有一定的正相關(guān)性,這一變化可以用替代效應(yīng)來(lái)加以解釋,由社會(huì)保險(xiǎn)可以獲得更多的收益,從而激發(fā)了勞動(dòng)者積極參與市場(chǎng)活動(dòng),提高勞動(dòng)力參與率;但是1998年后,我國(guó)職工加入養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)所占比例呈緩慢上升態(tài)勢(shì),勞動(dòng)力參與率卻出現(xiàn)反向變化,這種相互矛盾的情形出現(xiàn),是由于收入效應(yīng)的存在,加入社會(huì)保險(xiǎn),可以獲得更多的非勞動(dòng)收入,從而降低參與市場(chǎng)活動(dòng)的動(dòng)力。但是,由于從社會(huì)保險(xiǎn)中獲得收益數(shù)據(jù)的缺陷,目前無(wú)法證實(shí)這兩種效應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力參與率的影響力度到底有多大。
四、 教育狀況對(duì)勞動(dòng)力參與率影響
教育對(duì)勞動(dòng)力參與率的影響有直接影響也有間接影響,從直接效應(yīng)上看,教育水平的發(fā)展與青少年就業(yè)存在極大負(fù)相關(guān)性,當(dāng)一個(gè)國(guó)家教育發(fā)展水平高時(shí),青少年接受教育人數(shù)增加,進(jìn)入到勞動(dòng)力市場(chǎng)的人數(shù)就會(huì)減少,勞動(dòng)力參與率會(huì)進(jìn)一步下降。按照Lisa A.Cameron;J.Malcolm Dowling; Christopher Worswick(2001)年觀點(diǎn),[11]教育與勞動(dòng)力參與率之間的關(guān)系是倒U關(guān)系,識(shí)字很少或文盲的勞動(dòng)者的勞動(dòng)力參與率很高,大學(xué)以上學(xué)歷人員的勞動(dòng)力參與率也很高,而中間教育水平人員的勞動(dòng)力參與率較低。但是從我國(guó)的實(shí)際來(lái)看,這種倒U關(guān)系尚未形成,我國(guó)的勞動(dòng)力參與率伴隨著教育水平的提高而上升,即兩者符合正相關(guān)的假定。
在總體水平上,高中以上學(xué)歷的勞動(dòng)力參與率(大于62%)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高中以下學(xué)歷人員,教育水平越高,勞動(dòng)力的參與率就越高,教育水平越低,勞動(dòng)參與率越低,文盲勞動(dòng)者的勞動(dòng)參與率僅有24.98%;從性別上看,男性勞動(dòng)力參與率(76.07%)要高于女性(59.25%),但是如果從教育水平上看,女性和男性隨著教育層次的提高,參加市場(chǎng)活動(dòng)的趨勢(shì)是一致的,這也就是說(shuō)明,教育狀況對(duì)勞動(dòng)力參與率的影響是顯著的。
如果從受教育人數(shù)出發(fā),可以看出,在我國(guó)隨著國(guó)家、社會(huì)、家庭對(duì)教育重要性認(rèn)識(shí)的深化,家庭中用于人力資本投入的資金在不斷加大,高等學(xué)校的在校人數(shù)不斷攀升,從而促使了不少適齡的勞動(dòng)者處于勞動(dòng)力市場(chǎng)之外,降低了勞動(dòng)力參與率,見(jiàn)圖5我國(guó)平均每萬(wàn)人中大學(xué)生人數(shù)與勞動(dòng)力參與率的關(guān)系。
圖5 1978-2002年我國(guó)平均每萬(wàn)人中大學(xué)生人數(shù)(WEDU)與勞動(dòng)力參與率(LF)的關(guān)系
數(shù)據(jù)來(lái)源:2005年中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。
在圖5中,隨著平均每萬(wàn)人中大學(xué)生人數(shù)的上升,勞動(dòng)力參與率呈緩慢下降態(tài)勢(shì),兩者的變化趨勢(shì)呈反向關(guān)系,特別隨著1989年高校擴(kuò)招之后,高等學(xué)校學(xué)生人數(shù)激增,相應(yīng)的減少了適齡參與勞動(dòng)的人口,從而在一定程度上更加促使了勞動(dòng)力參與率的下降,而且從兩者之間的關(guān)系系數(shù)看,系數(shù)為-0.19,表明兩者之間存在一定負(fù)相關(guān)關(guān)系。
從間接效應(yīng)上看,通過(guò)在教育水平與勞動(dòng)力參與率之間介入一些變量,來(lái)對(duì)勞動(dòng)力參與率實(shí)施影響。在這些變量中,討論最多的變量是收入水平,在一般意義上,勞動(dòng)力參與率是工資的增函數(shù)。相應(yīng)的,在教育對(duì)勞動(dòng)力參與率影響的間接效應(yīng)中,教育與勞動(dòng)力參與率的關(guān)系更多體現(xiàn)在正相關(guān)關(guān)系上。隨著教育層次的不斷提高,收入不斷增加,從事非市場(chǎng)活動(dòng)的機(jī)會(huì)成本相應(yīng)也會(huì)增大,于是加入市場(chǎng)活動(dòng)成為理性選擇,勞動(dòng)力參與率自然會(huì)不斷攀升。
在對(duì)微觀家庭行為進(jìn)行分析的過(guò)程中,也可以發(fā)現(xiàn)教育與勞動(dòng)力參與率之間存在這種正相關(guān)關(guān)系。這種家庭間接效應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制是:一個(gè)家庭中處于弱勢(shì)的一方,在我國(guó)一般為婦女,通過(guò)教育層次的提高會(huì)增加其參與市場(chǎng)活動(dòng)收入,從而增強(qiáng)其家庭地位,隨著婦女在家庭地位的提升,所享受的效用的增加,投入到市場(chǎng)活動(dòng)的興趣也就會(huì)越來(lái)越濃厚,從而促使勞動(dòng)力參與率的增加。如果家庭中男性與女性地位一樣,教育提高促進(jìn)了收入的增加,從而進(jìn)一步增強(qiáng)了不管是男性還是女性參與市場(chǎng)活動(dòng)動(dòng)力。這時(shí)教育對(duì)勞動(dòng)力參與率的影響,表現(xiàn)為工資和工作的邊際效用的提升,工作的邊際效用提高了,使得為了工資而工作的吸引力更大,勞動(dòng)力參與率也會(huì)不斷提升。
五、 人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)勞動(dòng)力參與率影響
人口結(jié)構(gòu)變化會(huì)直接影響到勞動(dòng)力參與率的變化。一般而言,一個(gè)國(guó)家以老年人為人口主要構(gòu)成部分,則參與市場(chǎng)活動(dòng)人口必定會(huì)因人口的老齡化而減少。反之,一個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)力參與率必會(huì)上升。Robert Shimer(1999)從實(shí)證角度,說(shuō)明了勞動(dòng)參與率與失業(yè)率對(duì)工作年齡結(jié)構(gòu)變化的反應(yīng)。通過(guò)分析,他認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家里,年輕人所占的份額增加1%,年輕工人的失業(yè)率減少量會(huì)多于1%,老年工人的失業(yè)率減少量就會(huì)多于2%。反過(guò)來(lái),如果老年工人所占比例越高,勞動(dòng)力參與率就會(huì)下降越大。在其他條件固定不變的情況下,這些結(jié)論與勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)模收益遞增是一致的。
根據(jù)我國(guó)五次人口普查的數(shù)據(jù)來(lái)看,1953第一次人口普查,60歲及以上人口為4153.8萬(wàn)人,如果加上尚未調(diào)查到的邊遠(yuǎn)地區(qū)及部隊(duì),實(shí)際估算60歲以上人口為4215.4萬(wàn)人,老年人口在總?cè)丝谥兴嫉谋戎貫?%;1964年第二次人口普查,60歲及以上人口達(dá)到4225.5萬(wàn),考慮到1959-1961年的低出生率和高死亡率,我國(guó)老齡人口在所占人口中為6%;1982年的三次人口普查,60歲及以上人口為7663.8萬(wàn),比1964年實(shí)際增長(zhǎng)81.01%;1990年第四次人口普查,60歲及以上人口為9738.3萬(wàn),老年人口在總?cè)丝谥兴嫉谋壤呀?jīng)上升到8.59%;2000年第五次人口普查,60歲及以上人口為12900萬(wàn),老年人口在總?cè)丝谥械谋戎厣仙?0.19%,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)。隨著人口老齡化,年齡結(jié)構(gòu)的改變不僅變革著食物需求結(jié)構(gòu),也影響到不同經(jīng)濟(jì)部門(mén)的就業(yè)模式,導(dǎo)致勞動(dòng)力參與率的下降。
除了上述因素會(huì)影響到勞動(dòng)力參與率外,還有一些因素也會(huì)影響到勞動(dòng)力參與率的變化,包括:經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、非市場(chǎng)活動(dòng)生產(chǎn)率、閑暇與工作的偏好以及勞動(dòng)者個(gè)人稟賦等。不過(guò),雖然這些因素或多或少的會(huì)對(duì)勞動(dòng)力參與率產(chǎn)生影響,但是由于各自影響的力度不同,而且影響效應(yīng)也會(huì)呈不一致或者呈現(xiàn)矛盾態(tài)勢(shì),所以,如何真正把握這些因素,也成為制約分析勞動(dòng)力參與率變化的關(guān)鍵所在。
應(yīng)該指出的是,如果勞動(dòng)力參與率的下降主要是由非人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變引起的,那么,勞動(dòng)力參與率的下降就并非意味著就業(yè)壓力的減輕,實(shí)際上勞動(dòng)力參與率的下降將更多適齡勞動(dòng)人口在短期內(nèi)被擠出勞動(dòng)力市場(chǎng),促使“潛在失業(yè)”人數(shù)比例的上升,而且如果適齡勞動(dòng)人口退出勞動(dòng)力市場(chǎng),我國(guó)最大的比較優(yōu)勢(shì)即人力資源將難以得到有效利用,導(dǎo)致“人口紅利”加速消失。如果勞動(dòng)力參與率下降是由人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變主要引起的,那么這就不僅意味著我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)所產(chǎn)生“人口紅利”的消失,也意味著由于老齡化所產(chǎn)生的適齡勞動(dòng)人口的不足,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要經(jīng)歷一個(gè)巨大陣痛期,向資金與技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,才能彌補(bǔ)由于老齡化而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)萎縮。所以,正確分析引起勞動(dòng)力參與率變化的原因?qū)τ谖覈?guó)今后經(jīng)濟(jì)走向以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到了重要作用。
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