魏作磊
摘要:與傳統(tǒng)工業(yè)化理論強調(diào)制造業(yè)是經(jīng)濟增長的發(fā)動機不同,印度的經(jīng)濟增長主要是由服務(wù)業(yè)推動的。在對傳統(tǒng)工業(yè)化理論進行了重新認識后,本文認為在新的國際分工和技術(shù)條件下,服務(wù)業(yè)同樣可以成為經(jīng)濟增長的引擎。就中國目前的實際情況來看,通過發(fā)展服務(wù)業(yè)實現(xiàn)中國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和新一輪經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展不僅是可行的,而且是必要的。
關(guān)鍵詞:服務(wù)業(yè);印度;經(jīng)濟增長;工業(yè)化
中圖分類號:F063.1文獻標識碼:A文章編號:1009-055X(2007)02-0031-06
傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論認為工業(yè)化是一國走向經(jīng)濟發(fā)達的必經(jīng)之路,在這一過程中制造業(yè)是經(jīng)濟增長的主要動力源泉,是經(jīng)濟增長的發(fā)動機。但是近年來由服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的印度經(jīng)濟的快速增長引起了人們的廣泛關(guān)注,印度經(jīng)濟的增長模式也對傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論提出了挑戰(zhàn)。本文將在分析印度經(jīng)濟增長過程的基礎(chǔ)上對傳統(tǒng)的工業(yè)化理論進行反思,以期能對當(dāng)前我國由外延式經(jīng)濟增長方式向內(nèi)涵式經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變提供一些啟發(fā)。
一、服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的印度經(jīng)濟增長
(一)服務(wù)業(yè)是印度經(jīng)濟增長的第一推動力
1947年印度獲得獨立時,雖然在經(jīng)濟體制上采取的是以國營為主,公私并存的混合經(jīng)濟模式,不同于新中國成立到改革開放前施行的“一大二公”式的計劃經(jīng)濟模式,但和新中國成立時一樣,印度也面臨著落后的農(nóng)業(yè)大國向現(xiàn)代經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的任務(wù),也渴望早日擺脫經(jīng)濟上的殖民影響、獲得獨立的經(jīng)濟體系和國防工業(yè)體系。相同的使命和渴望使印度和中國一樣都采取了國家主導(dǎo)型封閉式的經(jīng)濟發(fā)展政策,產(chǎn)業(yè)政策上實施謀求扶植工業(yè)尤其是重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。在這一背景下,1950~1980年的30年間印度農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的平均增速分別為2.4%、5.2%和4.5%,工業(yè)成為1980年代印度改革之前三大產(chǎn)業(yè)中平均增長最快的行業(yè),工業(yè)在印度國民經(jīng)濟中的比重由1950年的13.2%上升到了1980年的21.6%。
為了保證有限的資源用到重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展這一國家戰(zhàn)略意圖上,印度政府通過經(jīng)營許可證、進口配額、外匯管制以及價格等手段對私人經(jīng)濟進行限制,保證資源向國有大型工業(yè)項目傾斜。但與中國施行徹底絕對的公有制不同,印度并沒有徹底禁止私人經(jīng)濟活動,而是允許私人經(jīng)濟在商貿(mào)、餐飲、銀行以及其他小規(guī)模工業(yè)等領(lǐng)域存在。印度對待服務(wù)業(yè)的態(tài)度也不像中國一樣采取人為壓抑的態(tài)度,因而服務(wù)業(yè)也獲得相對中國較好的發(fā)展空間,1950~1980年間服務(wù)業(yè)得以超過GDP的速度發(fā)展,與工業(yè)相比也只是落后0.7個百分點,甚至1970~1980年間服務(wù)業(yè)的平均增速一度超過工農(nóng)業(yè)。雖然在1950~1980年間印度服務(wù)業(yè)平均發(fā)展速度整體上落后工業(yè),但是從1960年代開始服務(wù)業(yè)就已經(jīng)成為國民經(jīng)濟增長的第一推動力,1950~1980年間服務(wù)業(yè)對印度GDP增長的平均貢獻份額達到了41.3%,而同期農(nóng)業(yè)和工業(yè)的平均貢獻份額分別只有32.6%和26.1%。到1980年印度服務(wù)業(yè)比重達到了36.6%,比當(dāng)年同在一組的世界低收入國家服務(wù)業(yè)平均比重高出7.6個百分點,而比中國服務(wù)業(yè)比重則高出15.2個百分點。
由于認識到國家主導(dǎo)型封閉式經(jīng)濟發(fā)展模式的弊端,印度從20世紀80年代開始嘗試進行經(jīng)濟改革,這一階段經(jīng)濟改革的特點被印度經(jīng)濟學(xué)家概括為“親商業(yè)化”(pro-business)導(dǎo)向,改革的內(nèi)容包括進口自由化、刺激出口、放寬工業(yè)許可證、取消對關(guān)鍵資源商品的政府定價等。改革促進了印度國民經(jīng)濟快速增長,1980~1990年間GDP平均增速達到5.6%,超出世界同期GDP增長速度2.4個百分點,其中工業(yè)增長速度達到了7.0%,服務(wù)業(yè)6.7%,都較改革之前有了大幅度提高,雖然工業(yè)仍是增速最快的產(chǎn)業(yè),但這一期間服務(wù)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻份額達到了46.1%,仍保持經(jīng)濟增長的第一推動力。
1991年印度開始引入以自由化和市場化為主要內(nèi)容的大規(guī)模改革,其中主要涉及的服務(wù)行業(yè)。這些改革措施包括:(1)取消行業(yè)經(jīng)營的許可證制度,縮小政府專營的行業(yè)范圍;(2)對內(nèi)直接投資和證券投資的自由化;(3)實行貿(mào)易自由化、取消進口許可證和一些消極的非關(guān)稅壁壘;(4)金融部門的自由化,包括取消對證券發(fā)行的限制、金融部門對國內(nèi)外私人資本開放以及開放保險業(yè);(5)一些重要的服務(wù)業(yè)部門(如電信)投資貿(mào)易的自由化。伴隨新一輪改革,印度服務(wù)業(yè)發(fā)展速度進一步加快,1990~2000年間印度服務(wù)業(yè)的平均增長速度達到了7.6%,超出工業(yè)增速1.8個百分點,也比同期世界服務(wù)業(yè)平均增長速度高出4.7個百分點,這一階段服務(wù)業(yè)對GDP增長的貢獻份額達到了60.2%,超過工農(nóng)業(yè)之和。進入21世紀,服務(wù)業(yè)快速增長的勢頭仍在繼續(xù),2000~2004年間服務(wù)業(yè)增長速度更是達到了8.1%,對GDP增長的貢獻份額進一步增長到64.1%。
回顧印度的整個經(jīng)濟增長過程可以看出,盡管印度也曾經(jīng)實行工業(yè)化優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,但除了1950年代以外,印度獨立以來整個國民經(jīng)濟增長的主要推動力都是來自服務(wù)業(yè),1950~2004年間服務(wù)業(yè)對印度GDP增長的貢獻份額為54.6%,超過工農(nóng)業(yè)之和。2004年印度三次產(chǎn)業(yè)之比為22.7:25.1:52.2,服務(wù)業(yè)占GDP比重超過了50%,服務(wù)業(yè)名副其實地充當(dāng)了印度經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”。
(二)知識和技術(shù)密集型行業(yè)是印度服務(wù)業(yè)增長的主要內(nèi)容
1950~2000年間印度服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)中增長速度最快的行業(yè)主要有商務(wù)服務(wù)業(yè)、銀行業(yè)和通訊業(yè)。首先是包括IT業(yè)在內(nèi)的商務(wù)服務(wù)業(yè),其增長速度從1950~1979年間的4.2%上升到1980年代的13.5%,再到1990年代的19.7%,成為服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)中增速最為明顯的行業(yè),其占GDP的比重也由1980年的0.2%上升到2000年的1.1%。其次是銀行業(yè)的增長速度從1950~1979年問的7.2%上升到1980年代的11.9%,再到1990年代的12.7%,其占GDP的比重也由1980年的1.9%猛增到2000年的6.3%,成為印度服務(wù)業(yè)增長的主要推動力。最后是通訊業(yè),1990年代增長速度達到了的13.6%,其占GDP的比重也有1980年的1.0%上升到了2000年的2.0%。
在服務(wù)業(yè)各行業(yè)中,尤其值得一提的是印度IT服務(wù)業(yè)。根據(jù)印度全國軟件服務(wù)企業(yè)聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù),1990年代以來印度IT服務(wù)及服務(wù)外包(即ITES-BPO,IT enabled services-Business Process Outsoureing)表現(xiàn)出了強勁的增長勢頭,到2003-2004財政年度,印度的ITES-BPO總產(chǎn)值達到了155.74億美元,占GDP比重達到了2.6%。比1994—95財政年度增長了17倍多,年均增長38.2%。
印度的IT服務(wù)主要用于出口,2003-2004財政年度出口額達到了122億美元,占當(dāng)年總產(chǎn)值的78.3%,同時IT服務(wù)還是印度主要的貿(mào)易順差項目。
通過考察印度服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)的增長情況可以看出,印度服務(wù)業(yè)增長較快的行業(yè)主要是以IT服務(wù)為主要內(nèi)容的商務(wù)服務(wù)業(yè)、銀行業(yè)和通訊業(yè),這些行業(yè)的共同特點是它們不同于人們通常所認為的勞動生產(chǎn)率上升緩慢的勞動密集型行業(yè),而是屬于對知識、技術(shù)和資本的要求更高的服務(wù)行業(yè),是對信息技術(shù)革命反應(yīng)敏感的行業(yè)。因此,知識和技術(shù)密集型行業(yè)是印度服務(wù)業(yè)增長的主要內(nèi)容。
二、對傳統(tǒng)工業(yè)化理論的再認識
(一)傳統(tǒng)的工業(yè)化理論
傳統(tǒng)經(jīng)濟理論認為工業(yè)化是一國經(jīng)濟從落后到發(fā)達的必由之路,工業(yè)是經(jīng)濟增長的發(fā)動機。這一觀點在經(jīng)濟理論中源遠流長、根深蒂固,并對發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展道路產(chǎn)生了深遠影響。它的理論淵源可以追溯到荷蘭經(jīng)濟學(xué)家梵登1949年提出的一個經(jīng)驗規(guī)律:制造業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高和制造業(yè)產(chǎn)出增長之間高度正相關(guān),其原因在于制造業(yè)具有規(guī)模報酬遞增的特征。這一規(guī)律后來被稱為“梵登定律”(Verdoomg law)。梵登本人提出這一理論之后沒有再繼續(xù)這方面的研究。后來英國劍橋?qū)W派著名經(jīng)濟學(xué)家卡爾多將梵登定律進一步發(fā)展為現(xiàn)代經(jīng)濟增長的三個規(guī)律:一是由于規(guī)模報酬遞增,制造業(yè)勞動生產(chǎn)率增長與制造業(yè)產(chǎn)出增長高度正相關(guān)(即梵登定律);二是GDP增長與制造業(yè)產(chǎn)出增長高度正相關(guān),這不僅因為制造業(yè)產(chǎn)出在定義上就是總產(chǎn)出的組成部分,更是因為制造業(yè)的生產(chǎn)特征與經(jīng)濟增長之間存在因果上的聯(lián)系;三是整個經(jīng)濟中的勞動生產(chǎn)率增長與非制造業(yè)部門的就業(yè)增長率之間存在負相關(guān)關(guān)系,因為大多數(shù)非制造業(yè)活動受制于收益遞減,特別是以土地為基礎(chǔ)的活動以及許多服務(wù)業(yè)部門的活動。這三條規(guī)律后來在經(jīng)濟學(xué)中被稱為“卡爾多定律”或“梵登一卡爾多定律”??柖喽蓸?gòu)成了卡爾多以工業(yè)化帶動經(jīng)濟增長這一觀點的理論基礎(chǔ),卡爾多本人也成為“制造業(yè)是經(jīng)濟增長發(fā)動機”這一觀點的積極倡導(dǎo)者和傳播者,由于他在經(jīng)濟學(xué)中重要地位,這一觀點在經(jīng)濟學(xué)中影響深遠。另一個影響深遠的工業(yè)化理論是劉易斯的二元經(jīng)濟發(fā)展理論,該理論認為農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率大大低于工業(yè)部門,把勞動力從生產(chǎn)率低的農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)率高的工業(yè)部門,整個社會的生產(chǎn)率提高。
就在卡爾多積極倡導(dǎo)他的工業(yè)發(fā)展論的同時,美國經(jīng)濟學(xué)家們正從實證分析的角度為工業(yè)化理論提供依據(jù)。諾貝爾獎得主庫茲涅茨對西方主要發(fā)達國家工業(yè)化過程中生產(chǎn)總產(chǎn)值和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化關(guān)系進行了詳細分析,得出的基本結(jié)論是:各國在經(jīng)濟起飛過程中(以1958年美元計算人均產(chǎn)值從50美元到1000美元的過程中),農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的產(chǎn)出比重顯著下降,工業(yè)在國民經(jīng)濟中的產(chǎn)出比重顯著上升,而服務(wù)業(yè)比重則變動很少。
庫茲涅茨的工作開創(chuàng)了經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化研究的先河,在世界銀行任職的美國經(jīng)濟學(xué)家錢納里、賽爾奎因等人在庫茲涅茨研究的基礎(chǔ)上比較分析了1950~1970年間101個國家(地區(qū))經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的全過程,并總結(jié)出了各國工業(yè)化過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的“標準模式”,錢納里等的研究成果在進一步驗證庫茲涅茨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本結(jié)論的基礎(chǔ)上,進一步強調(diào)了制造業(yè)對經(jīng)濟增長的作用。他斷言,工業(yè)化對一國經(jīng)濟持續(xù)增長非常必要,長期來看制造業(yè)比重迅速增長實際是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的一般特點,制造業(yè)比重在發(fā)達國家已經(jīng)降低的事實不能視為反對早期工業(yè)化的理由。在談到制造業(yè)為何對一國經(jīng)濟增長至關(guān)重要時,錢納里等認為主要是由于制造業(yè)的如下特點:一是工業(yè)品的需求收入彈性高;二是工業(yè)品的可貿(mào)易程度高;三是按照比較優(yōu)勢建立的工業(yè)部門,允許勞動和資本向生產(chǎn)價值較大的部門重新配置,并且從專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟中挖掘潛在收益;四是制造業(yè)增長是技術(shù)變化的主要原因之一。錢納里的研究方法和研究結(jié)果對經(jīng)濟學(xué)以及各國工業(yè)化政策產(chǎn)生了深遠的影響,成為二戰(zhàn)后各后起國進行工業(yè)化的主要理論依據(jù)。
卡爾多、錢納里等人的研究成果構(gòu)成了工業(yè)化的理論基礎(chǔ),也受到了廣泛的認同和采納,一時間工業(yè)化尤其是制造業(yè)發(fā)展似乎是一國實現(xiàn)長期經(jīng)濟增長的唯一之路,大力發(fā)展制造業(yè)并通過工業(yè)化實現(xiàn)經(jīng)濟增長成為各后起國的首選戰(zhàn)略。“在全世界,工業(yè)化實際上已成為本世紀中葉一個使人著魔的字眼”。
然而印度經(jīng)濟增長的事實卻告訴人們:服務(wù)業(yè)同樣可以成為經(jīng)濟增長的第一推動力,并且服務(wù)業(yè)推動的經(jīng)濟增長相對工業(yè)推動的經(jīng)濟增長對資源能源的依賴以及對環(huán)境的破壞程度更小。于是,我們不得不重新認識傳統(tǒng)的工業(yè)化理論。
(二)對傳統(tǒng)工業(yè)化理論的再認識
回顧傳統(tǒng)的工業(yè)化理論可以看出,工業(yè)之所以被視為經(jīng)濟增長發(fā)動機的理論基礎(chǔ)主要在于工業(yè)(主要是制造業(yè))生產(chǎn)率提高快、可貿(mào)易性強以及需求的收入彈性大。農(nóng)產(chǎn)品雖然也具有可貿(mào)易性的特點,但是土地的邊際報酬遞減以及農(nóng)產(chǎn)品缺乏需求彈性這兩個約束條件制約了農(nóng)業(yè)的擴張。對于服務(wù)業(yè),傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論并沒有否認服務(wù)產(chǎn)品富有收入彈性的特征,而是強調(diào)服務(wù)業(yè)由于勞動生產(chǎn)率上升緩慢以及服務(wù)產(chǎn)品可貿(mào)易性差而制約了服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟增長的發(fā)動機。但問題是在新的技術(shù)和分工條件下對服務(wù)業(yè)發(fā)展的制約條件還成立嗎?
1.生產(chǎn)率上升緩慢不再是服務(wù)業(yè)固有的特征
傳統(tǒng)工業(yè)化理論討論制造業(yè)生產(chǎn)率進步主要強調(diào)兩個層面的含義。第一個層面是阿倫·楊格報酬遞增意義上的技術(shù)進步。1928年在《遞增報酬與經(jīng)濟進步》這篇著名的論文中,阿倫·楊格指出,分工與專業(yè)化是報酬遞增的源泉,制造業(yè)可以通過產(chǎn)業(yè)鏈延長進行迂回生產(chǎn)來實現(xiàn)更細的分工,這樣一方面每個分工節(jié)點上由于高度的專業(yè)化更易帶來技術(shù)進步,另一方面由于每個環(huán)節(jié)都實行大規(guī)模生產(chǎn),就更容易利用資本代替勞動來提高生產(chǎn)率,這兩方面效果是工業(yè)報酬遞增和技術(shù)進步的根本原因。但是隨著科技進步的突飛猛進和國際分工的日益深化,產(chǎn)業(yè)鏈開始向縱深處延長,產(chǎn)業(yè)分工早已突破原來的生產(chǎn)環(huán)節(jié)而向研發(fā)、設(shè)計、咨詢、營銷、廣告等服務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈每個分工節(jié)點上涌現(xiàn)出來的是越來越多的服務(wù)行業(yè),而與生產(chǎn)環(huán)節(jié)每個分工節(jié)點上可以大規(guī)模利用資本不同,服務(wù)環(huán)節(jié)每個分工節(jié)點上更多是依靠知識和技術(shù)的大規(guī)模專業(yè)化利用來實現(xiàn)報酬遞增,專業(yè)化的服務(wù)企業(yè)不僅有利于知識和技術(shù)的進步,同樣可以降低單位服務(wù)產(chǎn)品的成本,提高服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量,有利于一些中小企業(yè)享受到低成本高質(zhì)量的生產(chǎn)性服務(wù),從而促進整個經(jīng)濟生產(chǎn)率的提高。更值得注意的是,隨著國際分工的日益深化和國際競爭的日益加劇。一個完整產(chǎn)業(yè)鏈上的價值增值空間越來越向產(chǎn)業(yè)鏈兩端的研發(fā)、設(shè)計、咨詢、營銷、廣告、物流、金融等服務(wù)環(huán)節(jié)集中,而作為中間環(huán)節(jié)的加工組裝等制造業(yè)環(huán)節(jié)的增值空間日益萎縮,越來越受制于服務(wù)業(yè)環(huán)節(jié)。因此,服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅可以促進整個經(jīng)濟
生產(chǎn)率的提高,同時也是制造業(yè)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的關(guān)鍵。
傳統(tǒng)工業(yè)化理論強調(diào)制造業(yè)生產(chǎn)率提高第二層面上的含義是赫爾希曼“聯(lián)系效應(yīng)”意義上的技術(shù)擴散。赫爾希曼的“聯(lián)系效應(yīng)”理論認為,工業(yè)部門特別是資本品工業(yè)部門對其上下游產(chǎn)業(yè)具有更強的波及和帶動作用,發(fā)展中國家應(yīng)將稀缺的資本用于工業(yè)發(fā)展,通過發(fā)展工業(yè)可以帶動其他行業(yè)進而整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。勿庸置疑,赫爾希曼的“聯(lián)系效應(yīng)”理論對當(dāng)年以蒸氣機和電產(chǎn)品為標志的產(chǎn)業(yè)革命時期的經(jīng)濟增長有著很強的適用性,但是20世紀后期以來,新技術(shù)進步范式的核心是IT服務(wù)業(yè),IT服務(wù)突飛猛進的發(fā)展不僅直接創(chuàng)造大量需求,而且還以其極強的滲透作用和倍增效應(yīng)對傳統(tǒng)行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理方式帶來革命性的改變,促進整個經(jīng)濟效率的飛躍,IT服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的帶動溢出效應(yīng)比以前的制造業(yè)有過之而無不及。
因此,從生產(chǎn)率提高的角度來看,在新的分工和技術(shù)條件下,服務(wù)業(yè)同樣可以作為經(jīng)濟增長的發(fā)動機。在新的分工和技術(shù)條件下,不僅服務(wù)業(yè)自身正在經(jīng)歷生產(chǎn)率的提高,而且服務(wù)業(yè)正以其強大的滲透和帶動作用促進整個經(jīng)濟效率的提高。從這個意義上講,雖然印度制造業(yè)總量遠不及中國,但中國制造業(yè)的發(fā)展對外資和國際市場的依賴程度卻比印度高的多,充當(dāng)?shù)氖恰凹庸ぼ囬g”的角色,而印度本土私營企業(yè)的發(fā)展水平卻很高,擁有一批在國際市場上知名度較高的大型私營企業(yè),如塔塔集團、Hinduja集團、Reliance集團、Ranbaxy和Dr.Reddv's Labs等,另外還有軟件業(yè)巨頭Infosys、Wipro等。這和印度國內(nèi)發(fā)達的金融市場以及以IT業(yè)為主的發(fā)達的商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐密不可分。
2.服務(wù)業(yè)的可貿(mào)易性越來越強
制造業(yè)作為經(jīng)濟增長發(fā)動機的另一理論基礎(chǔ)是其產(chǎn)品的可貿(mào)易性。資本和外匯不足是后起國家經(jīng)濟起飛過程中面臨的普遍問題,通過發(fā)展工業(yè)擴大出口來改善國際收支、增加外匯儲備成為多數(shù)后起國家的追求。而傳統(tǒng)觀點認為由于服務(wù)產(chǎn)品的無形性、不可儲存性以及生產(chǎn)與消費的同時性等特征決定了服務(wù)產(chǎn)品的可貿(mào)易性差,通過擴大服務(wù)出口對發(fā)展中國家來說是不現(xiàn)實的。但是隨著世界經(jīng)濟一體化趨勢的加強和新技術(shù)的出現(xiàn),服務(wù)業(yè)不可貿(mào)易的限制正在被打破。隨著世界經(jīng)濟一體化趨勢的日益加強,生產(chǎn)與消費的區(qū)域界限日益被打破。生產(chǎn)要素和商品的跨國流動日益頻繁,同時,交通運輸技術(shù)也日益發(fā)達,這為旅游、交通運輸、旅店餐飲等服務(wù)業(yè)的出口帶來了機遇。衛(wèi)星傳播、互聯(lián)網(wǎng)、電子信息技術(shù)的發(fā)展拉近了生產(chǎn)者和消費者的距離,使服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費在不同國家之間實現(xiàn)同時性成為可能,如衛(wèi)星直播、電子商務(wù)、電話咨詢以及娛樂、文化、軟件、知識產(chǎn)品的數(shù)字化傳播等,這都使得服務(wù)產(chǎn)品的可貿(mào)易性大大增強。事實上。自20世界80年代以來,世界服務(wù)貿(mào)易異軍突起,已經(jīng)成為為國際貿(mào)易的主要內(nèi)容。1980年全世界服務(wù)出口額為3650億美元,到2005年已經(jīng)到24147億美元,增長了5.6倍,年均增長7.9%,而同期全世界商品(包括工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品)出口的增長速度只有6.7%。可以預(yù)見,隨著世界經(jīng)濟一體化趨勢進一步加強和科技進步的快速發(fā)展,服務(wù)產(chǎn)品的不可貿(mào)易性將日益被打破,服務(wù)貿(mào)易在國際貿(mào)易中的地位將日益提高。
綜上所述,在新的國際分工和技術(shù)條件下,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率上升緩慢和服務(wù)產(chǎn)品不可貿(mào)易性的約束將被打破,通過服務(wù)業(yè)發(fā)展和服務(wù)出口帶動經(jīng)濟增長、改善國際收支在理論上是可行的,而印度軟件服務(wù)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗告訴人們在實踐上同樣也是可行的。
三、對中國的啟示
新中國成立以來,為了早日實現(xiàn)經(jīng)濟獨立和國家富強,我國沿襲蘇聯(lián)模式采取工業(yè)尤其是重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,國家通過強制的計劃手段保證有限資源向工業(yè)發(fā)展傾斜,服務(wù)業(yè)由于人們觀念上的歧視而受到人為壓制,工業(yè)成為推動經(jīng)濟增長的主要動力源。到1978年改革開放初期,我國GDP三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例為28.1:48.2:23.7,和同期世界其他大多數(shù)國家相比,我國服務(wù)業(yè)比重嚴重偏低。改革開放以來,我國商品經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境日益改善,交通運輸、商貿(mào)餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)長期被壓抑的增長能量得以釋放,國有銀行也開始恢復(fù)其商業(yè)銀行地位,金融業(yè)快速發(fā)展,1978~1992年間整個服務(wù)業(yè)的增長速度達到了11.2%,分別超出同期工業(yè)和GDP增速1.8和0.4個百分點,1992年我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也進一步調(diào)整為21.8:43.9:34.3。盡管服務(wù)業(yè)比重比1978年上升了10.6個百分點,但是和同期世界其他大多數(shù)國家相比,我國服務(wù)業(yè)比重仍然偏低,1992年服務(wù)業(yè)對GDP增長的貢獻份額也只有27.3%,工業(yè)仍然是經(jīng)濟增長的主要推動力。1992年黨的十四大確立了我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制改革目標,我國改革開放進入新階段,外資開始大規(guī)模進入中國,1992~2003年中國共吸收FDI4764.17億美元,占全社會固定資產(chǎn)投資平均比重則高達11.7%。但是由于我國服務(wù)業(yè)整體上對外開放步伐緩慢,這一期間我國吸收的FDI將近70%集中在制造業(yè)。在外資的推動下,我國制造業(yè)出口迅猛增長,到2003年我國制造業(yè)出口占當(dāng)年GDP比重達到了31%,其中超過50%是由外資企業(yè)完成的。制造業(yè)出口增長帶動了我國工業(yè)以超常速發(fā)展,而服務(wù)業(yè)由于受外資和出口的影響較小,增長速度遠遠低于我國工業(yè)的發(fā)展速度。1992~2004年間我國工業(yè)增長速度達到了11.9%,分別超出同期GDP和服務(wù)業(yè)增速2.5和3.8個百分點,結(jié)果服務(wù)業(yè)的比重也就上升緩慢,到2004年我國GDP三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例為15.2:52.9:31.9,服務(wù)業(yè)對GDP增長的貢獻份額也只有29%,工業(yè)仍然是我國經(jīng)濟增長的第一推動力。
回顧新中國成立以來我國的經(jīng)濟增長歷程可以看出,盡管1980年代我國服務(wù)業(yè)有過快速的增長,但是這一階段的增長主要是改革開放前對服務(wù)業(yè)壓抑的釋放性增長。由于服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重一直偏低,其對經(jīng)濟增長的推動能力較弱,工業(yè)一直是我國經(jīng)濟增長的第一推動力。工業(yè)的快速發(fā)展帶動了我國經(jīng)濟實力的增長、人均收入水平的提高、外匯儲備的增加以及農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。但是前一階段我國工業(yè)增長主要是以固定資產(chǎn)投資和外資主導(dǎo)的勞動密集型制造業(yè)出口來推動的,經(jīng)濟增長方式是以規(guī)模擴張的外延式增長為主。隨著這一增長方式的發(fā)展,能源和資源緊缺、環(huán)境污染、勞動力成本上升等問題日益突出,成為我國經(jīng)濟增長的制約因素。同時,印度、越南等其他發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品出口的增長也對我國以勞動密集型產(chǎn)品為主的制造業(yè)出口帶來越來越大的競爭壓力。在這一背景下,我國原有的經(jīng)濟增長勢頭能否持續(xù)下去越來越引起人們的關(guān)注,我國現(xiàn)有的經(jīng)濟增長模式也開始引起人們的反思。尋找一條新的經(jīng)濟增長模式來保持我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展成為當(dāng)
前我國經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略性任務(wù)。而印度的經(jīng)驗提示我們,可以通過加快服務(wù)業(yè)發(fā)展來實現(xiàn)我國新一輪經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。在當(dāng)前中國經(jīng)濟的現(xiàn)實情況下,通過服務(wù)業(yè)發(fā)展保持我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展不僅是可行的,而且也是必要的。
首先,我國工業(yè)化水平的提高迫切需要服務(wù)業(yè)的支撐。盡管改革開放以來我國工業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展,但是應(yīng)該看到我國工業(yè)發(fā)展主要靠加工、組裝等勞動密集型的簡單生產(chǎn)環(huán)節(jié)或行業(yè)推動的,而高附加值的設(shè)計、研發(fā)、管理、營銷、物流等產(chǎn)業(yè)鏈的上下游環(huán)節(jié)則主要由國外跨國公司控制。目前國際產(chǎn)業(yè)分工不斷深化、國際競爭日益加劇,工業(yè)生產(chǎn)對產(chǎn)業(yè)鏈中服務(wù)環(huán)節(jié)的依賴性越來越強,價值增值空間日益向產(chǎn)業(yè)鏈兩端的服務(wù)環(huán)節(jié)拓展,可以說誰占領(lǐng)了產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)鍵的服務(wù)環(huán)節(jié),誰就取得國際競爭的主動權(quán),成為產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”。目前我國服務(wù)業(yè)特別是知識密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,制約了國際產(chǎn)業(yè)鏈在我國的延伸和工業(yè)化水平的提高,這不僅使得我國難以分享產(chǎn)業(yè)鏈價值增值的“蛋糕”,同時伴隨勞動力成本上升、資源和能源緊張、環(huán)境污染以及國際競爭加劇等問題的出現(xiàn),我國傳統(tǒng)的外延式工業(yè)化模式也越來越難以持續(xù)。因此,通過加快知識密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶動工業(yè)化水平的提高是我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨的一個主要問題。
其次,我國面臨服務(wù)業(yè)發(fā)展的國際機遇。20世紀90年代以來,以軟件開發(fā)、IT技術(shù)支持、數(shù)據(jù)錄入、財務(wù)結(jié)算、人力資源服務(wù)等為主要內(nèi)容的國際服務(wù)外包迅猛發(fā)展,國際投資開始向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。進入21世紀,服務(wù)外包和服務(wù)業(yè)跨國投資成為國際經(jīng)濟交往的新趨勢。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)表的《2004年度世界投資報告》指出,當(dāng)前外國直接投資的一個重要趨勢是向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,2001-2002年間服務(wù)業(yè)占到整體FDI流入總量的2/3,約為5000億美元,而在1989-1991年間僅占54%;服務(wù)業(yè)在世界外國直接投資存量中的比重由1970年代初期的四分之一、1990年代的不到一半發(fā)展到2002年的60%,估計約4萬億美元,表明了服務(wù)業(yè)已經(jīng)取代制造業(yè),成為FDI結(jié)構(gòu)中的主流,而在同一時期,初級部門在FDI存量中的比重由9%下降到6%,制造業(yè)的降幅更大,由42%降至34%。國際投資的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢為我國服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了歷史機遇。如果能像當(dāng)年抓住制造業(yè)國際轉(zhuǎn)移的歷史機遇一樣抓住服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的機遇,那么我國新一輪經(jīng)濟快速發(fā)展就會有了一個有力的保障。
最后,我國具備現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來我國高等教育發(fā)展迅猛,出現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)難的局面,這也為我國服務(wù)業(yè)特別是知識密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了豐富的人力資源;我國龐大的制造業(yè)規(guī)模為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間;幾十年的工業(yè)化建設(shè)也為承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了良好的基礎(chǔ)設(shè)施并積累了豐富的引資經(jīng)驗。這些都為我國承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。