慎殺帶來的契機等

今年1月1日，最高人民法院開始統(tǒng)一行使所有死刑案件的核準(zhǔn)權(quán)，至此，我國死刑核準(zhǔn)權(quán)經(jīng)歷了一個從逐步下放到全部回收的完整過程。中國死刑核準(zhǔn)權(quán)的下放幾乎和中國改革同步，1980年2月，全國人大常委會決定，對殺人、強奸、搶劫、爆炸、放火等犯有嚴(yán)重罪行，應(yīng)當(dāng)判處死刑的案件，高法可以授權(quán)高級法院核準(zhǔn)，在隨后幾年里，經(jīng)過一系列放權(quán)，死刑核準(zhǔn)權(quán)基本下放到高級法院。2002年的陜西董偉“槍下留人”案。引起社會反思死刑的執(zhí)行是否有些草率。隨后幾年陸續(xù)出現(xiàn)的河北聶樹斌“冤殺”案、湖北佘祥林“殺妻”冤案、河南胥敬祥“搶劫”冤案等等，使社會各界吁請最高人民法院收回死刑復(fù)核權(quán)的呼聲一浪高過一浪。

2006年10月26日，中國最高人民法院發(fā)布《人民法院第二個五年改革綱要》，明確提出將死刑核準(zhǔn)權(quán)統(tǒng)一收歸最高人民法院。31日，十屆全國人大常委會第24次會議高票表決通過《關(guān)于修改(人民法院組織法)的決定》，將《人民法院組織法》的第13條修改為：“死刑除依法由最高人民法院判決的以外，應(yīng)當(dāng)報請最高人民法院核準(zhǔn)?！敝链?，經(jīng)過數(shù)輪討論，死刑核準(zhǔn)權(quán)完全收回。首批30多名從全國各地挑選出來的擔(dān)負(fù)著法院死刑判決的“把關(guān)者”角色法官到位后，還會有大批“生死法官”陸續(xù)上崗。

很大程度上，幾件冤案加速了死刑核準(zhǔn)權(quán)的上收，但這一權(quán)力的上收意義絕不止減少死刑冤案這么簡單。中國最高人民法院院長肖揚去年底曾表示，中國尚未有廢除死刑的條件。但將慎用死刑。凡是可殺可不殺的，一律不殺，殺了就是犯錯誤。關(guān)于死刑是否廢除的激烈爭論是死刑核準(zhǔn)權(quán)上收的一個背景，人類文明發(fā)展最終應(yīng)該廢除死刑，這是學(xué)界共識，但是很多人也同樣認(rèn)為中國社會目前不具備廢除死刑的條件，增加死刑的判定難度以減少死刑的實施無疑是一個可行的折衷方案。

一個更大的背景則是，中國經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型社會前期埋頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)后，當(dāng)經(jīng)濟(jì)起飛到一定高度，其它問題開始逐漸進(jìn)入中心視野。司法體制改革漸漸從學(xué)者的呼吁走向操作層面，某種意義上，可以說死刑核準(zhǔn)權(quán)的上收是一個開始，人們期待一系列的后繼改革配套出現(xiàn)，從人治社會向法治社會的轉(zhuǎn)變能夠走向?qū)嵸|(zhì)性階段。 (楊軍)

“馬修路線”，知易行難

2006年12月27日，圍民黨主席馬英九在中常會上發(fā)表“黨的改革與臺灣愿景”的講話，其主要意涵被臺灣媒體解讀為：國民黨未來的政治主軸是推動藍(lán)綠和解，終結(jié)無止盡的藍(lán)綠對抗。他還稱：“國民黨與民進(jìn)黨差距再大，也大不過我們與共產(chǎn)黨的差距。藍(lán)綠同在一條船上，2300萬人民是命運共同體，沒有必要拼得你死我活?！庇捎谶@些表達(dá)有別于國民黨的既定方針并有“修正”，輿論因而稱之為“馬修路線”。

盡管馬英九一再澄清沒有媒體所謂的“馬修路線”，但他的上述表態(tài)還是引起了島內(nèi)政界的巨大反響，國民黨立委私下譏之為“投降主義”，大罵主帥不親臨戰(zhàn)場，而選擇在藍(lán)綠戰(zhàn)的血流成河時，躲在后方談和解，予人有“被背叛”的感覺。民進(jìn)黨也對馬英九的主動示好毫不領(lǐng)情，認(rèn)為馬英九的“修正”只是修了一下門面，看不到任何具體的政策主張。而馬英九的說法對大陸人也很具刺激性，似乎馬英九已經(jīng)歸順民進(jìn)黨的營壘，與臺獨同流合污了。

平心而論，臺灣社會在過去幾年因為持續(xù)的藍(lán)綠對決而陷入了空轉(zhuǎn)狀態(tài)，民眾已厭倦為不切實際的政治幻想而進(jìn)行的政治口水戰(zhàn)，在此情形下，若藍(lán)綠能真正和解，那是臺灣之福與全民的期待。而藍(lán)綠不論如何互相攻擊，都是民主政治的競爭關(guān)系，民進(jìn)黨不是敵人，雙方?jīng)]有必要搞到你死我活、與汝偕亡的地步。這是“馬修路線”的合理和進(jìn)步之處。然而，和解是雙方的事，即使馬英九有意和解，還要看泛綠是否有合作的意愿。

對民進(jìn)黨來說，長期執(zhí)政是其夢想，而過去幾年的政治實踐已經(jīng)證明了，族群議題則是確保其永遠(yuǎn)站在多數(shù)這一邊的議題，只要把國民黨永遠(yuǎn)打成外來政權(quán)，那就是長期執(zhí)政的基礎(chǔ)。對民進(jìn)黨來說，這是一種理性的選擇。在弊案纏身、經(jīng)濟(jì)乏善可陳的情況下，民進(jìn)黨必定還是會走操弄族群對立的老路。

無獨有偶，前段時間“行政院長”蘇貞昌也提出過“蘇修路線”，聲稱要擴(kuò)大兩岸經(jīng)貿(mào)交流，結(jié)果遭到民進(jìn)黨強烈反對?！疤K修路線”被認(rèn)為是對陳水扁兩岸政策的修正，它與“馬修路線”本質(zhì)相同，都是重回“中道”。但“蘇修”被扁當(dāng)頭棒喝，“馬修”也被黨內(nèi)同志修理得體無完膚，兩個中道路線均遭到否定的現(xiàn)實，說明臺灣目前還沒有實行中間路線的空間，殘酷的政權(quán)爭奪戰(zhàn)還將持續(xù)。

對馬英九來說，變革有絕對的急迫性，在“總統(tǒng)”大選前剩下不多的日子里，國民黨若不能讓人耳目一新，形勢危矣。但不能因此病急亂投醫(yī)，就當(dāng)下而言，泛藍(lán)的整合也許是比藍(lán)綠和解更為緊迫的事情。(趙靈敏)

美國伊拉克班底大洗牌

美國總統(tǒng)布什宣布新伊拉克決勝計劃前夕，相關(guān)的人事異動有三：“情報沙皇”內(nèi)格羅蓬特謫為主管東亞事務(wù)的常務(wù)副國務(wù)卿，顯示賴斯領(lǐng)導(dǎo)的國務(wù)院將統(tǒng)籌中東政治事務(wù)，而走技術(shù)路線的國家情報總局將被邊緣化；負(fù)責(zé)亞太地區(qū)的海軍上將威廉·法倫轉(zhuǎn)調(diào)中東戰(zhàn)場最高指揮官，顯示新國防部長蓋茨對外交戰(zhàn)略思想的青睞大過對海陸“越界”的擔(dān)心；而原駐巴基斯坦大使瑞安·克羅克轉(zhuǎn)任伊拉克大使，被視為布什對伊拉克主權(quán)的尊重。

讓出伊拉克關(guān)鍵崗位的三人中，被迫退役的美軍中央指揮部司令阿比扎伊德上將和被調(diào)任美陸軍參謀長的駐伊美軍最高指揮官喬治‘凱西，都是前國防部長拉姆斯菲爾德“輕型戰(zhàn)爭理論”的實踐班底，據(jù)說他們對布什擬議中的向伊拉克增兵計劃持保留態(tài)度。而駐伊拉克大使哈利勒扎德回國接手博爾頓遺下的美常駐聯(lián)合國代表一職，據(jù)信與薩達(dá)姆死刑錄像曝光后，哈利勒扎德把伊拉克總理馬利基惹毛了有關(guān)，馬利基年初一度鬧著要辭職。

這一波情報和軍事高層洗牌中，仕途上升的有：曾在波斯灣戰(zhàn)爭期間擔(dān)任當(dāng)時參聯(lián)會主席鮑威爾首席情報顧問的退役海軍上將麥康奈爾，他被提名為國家情報局局長；非常規(guī)戰(zhàn)專家彼得雷烏斯中將，他被擢為駐伊美軍最高指揮官。他們才是真正的新鮮血液。

(謝奕秋)

薩達(dá)姆死了，布什還活著

還在伊戰(zhàn)爆發(fā)之前數(shù)月，薩達(dá)姆就邀約布什在聯(lián)合國或其他國際舞臺上公開辯論或單對單肉搏決斗，布什未予置評。俄羅斯著名預(yù)言大師帕維爾·格羅巴也摻和進(jìn)來，預(yù)言2003年薩達(dá)姆將消失于伊拉克沙漠而布什則遭暗殺，兩個世界級名人就這樣在神秘力量的渲染下綁定在一起。

2006年最大的懸念也來自于這兩個名人的生死命運上，伊拉克高等法院緊鑼密鼓地審理薩達(dá)姆案，絞刑架一步步逼近薩達(dá)姆。而由英國導(dǎo)演加布里爾·朗格執(zhí)導(dǎo)的《總統(tǒng)之死》政治記錄片則假想了美國總統(tǒng)布什在芝加哥一個旅館里被一名狂熱的退伍軍人狙擊手暗殺身亡的情節(jié)。

“那家伙(薩達(dá)姆)差點殺了我爸。”布什出兵伊拉克前一直對此耿耿于懷?，F(xiàn)在薩達(dá)姆死了，被絞死在他當(dāng)政時秘密警察執(zhí)行絞刑的地方，名義上是為當(dāng)年屠殺了杜賈爾村上百名什葉派無辜村民償命，順便也為剛剛?cè)ナ?、在任?nèi)曾提攜日后“倒薩三人組”的美國前總統(tǒng)福特陪葬。

薩達(dá)姆死的時候，布什還在睡大覺，全然失去了2003年圣誕節(jié)前抓獲薩達(dá)姆之時連夜發(fā)表全國電視講話的激情。只是獲悉“老朋友”薩達(dá)姆處決時遭受意外凌辱，布什不無惋惜地表示，薩達(dá)姆應(yīng)以“更有尊嚴(yán)”的方式死去。這之后，布什還是鐵定在2007年啟動伊拉克增兵計劃。

(石渝)

俄白能源之爭的背后

2007年元旦前后，莫斯科和明斯克剛就天然氣爭端達(dá)成“漸進(jìn)提價”協(xié)議，隨即又在石油關(guān)稅問題上爭吵不已。俄白能源之爭有關(guān)白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科的未來。盧是一名公開的蘇聯(lián)熱愛者，他使白俄羅斯的經(jīng)濟(jì)基本處于中央控制之下，該國的工業(yè)依靠廉價的俄羅斯油氣維持競爭力。但自2006年以來，俄羅斯揮舞天然氣提價大棒逐個敲打?qū)ζ錃庠椿蜉敋W管道依賴的國家，到了最后一站就是與俄羅斯關(guān)系時好時壞的白俄羅斯。

俄白關(guān)系植根于幾個世紀(jì)以來的斯拉夫、東正教和蘇維埃文化。上世紀(jì)90年代，盧卡申科和當(dāng)時的俄總統(tǒng)葉利欽簽訂了一項俄白聯(lián)盟條約，以示精誠團(tuán)結(jié)。但2000年普京成為俄總統(tǒng)，他對平分秋色的聯(lián)盟不感興趣。2002年，普京提出的相當(dāng)于吞并了它的小鄰邦的聯(lián)盟計劃激怒了對方。根據(jù)這一計劃，盧的地位比一個州長高不了多少。

近年來，隨著其它幾個前蘇聯(lián)共和國轉(zhuǎn)向美國和歐盟，白俄羅斯作為俄的軍事盟國和防止北約擴(kuò)張的緩沖帶，受到俄方的珍惜。但克里姆林宮對盧卡申科的失望日益顯露，普京越來越感到他利用了莫斯科的支持，但卻沒有作出足夠的回報。普京選擇在即將卸任時對盧卡申科“動粗”，一可以使俄在向歐洲輸送天然氣以及在白境內(nèi)銷售天然氣兩方面享有更大的控制權(quán)，為自己留下經(jīng)濟(jì)遺產(chǎn)；二也是回應(yīng)人權(quán)團(tuán)體批評，向西方輸誠。

(陳支農(nóng))