走下神壇的“中正紀(jì)念堂”等

大　鵬等

走下神壇的“中正紀(jì)念堂”

12月7日，豎立在“臺(tái)灣民主紀(jì)念館”(原“中正紀(jì)念堂”)前27年的“大中至正”牌匾，在挺拆派“脫掉脫掉”、“臺(tái)灣人挺你”等口號(hào)及反拆派“蔣公紀(jì)念歌”歌聲等多元聲晉交雜下走人歷史，這是陳水扁和民進(jìn)黨當(dāng)局推動(dòng)的一系列“正名”、“去蔣”運(yùn)動(dòng)的最高潮。1980年完工啟用的“中正紀(jì)念堂”作為蔣介石的紀(jì)念館是臺(tái)北市最宏偉的紀(jì)念性建筑，也是臺(tái)北市最重要的大型活動(dòng)廣場(chǎng)、藝文表演中心。

圍繞著“中正紀(jì)念堂”的主控權(quán)，民進(jìn)黨當(dāng)局與臺(tái)北市政府展開(kāi)了一系列“斗法”，今年2、3月間，臺(tái)北市政府將“中正紀(jì)念堂”列為“暫定古跡”，阻止了民進(jìn)黨的行為；臺(tái)當(dāng)局“教育部”則另訂“臺(tái)灣民主紀(jì)念館組織規(guī)程”，“文建會(huì)”審查通過(guò)“教育部”的“臺(tái)灣民主紀(jì)念園區(qū)建物更名再利用計(jì)劃”，臺(tái)北“中正紀(jì)念堂”的牌匾走入了歷史。

對(duì)于“中正紀(jì)念堂”拆除“大中至正”牌匾，綠營(yíng)“立委”呈現(xiàn)南北互異的看法，但國(guó)民黨內(nèi)部對(duì)此態(tài)度相當(dāng)一致，認(rèn)為“冷處理”就好，不該隨民進(jìn)黨企圖激化選情，制造意識(shí)形態(tài)、族群對(duì)立的選戰(zhàn)策略起舞，不自陷綠營(yíng)陷阱。

國(guó)民黨內(nèi)部不只黨中央態(tài)度如此，連代表蔣家的中常委蔣方智怡對(duì)于拆匾風(fēng)波，也維持一貫冷靜的態(tài)度。國(guó)民黨2008參選人馬英九則表示，民進(jìn)黨執(zhí)政7年對(duì)中正紀(jì)念堂都沒(méi)有意見(jiàn)，但在選舉前才提出來(lái)制造問(wèn)題，這樣的行為才是今天臺(tái)灣的問(wèn)題所在。要不要拆“大中至正”的牌匾有討論的空間，可以通過(guò)各方集思廣益，形成共識(shí)再做，但臺(tái)當(dāng)局卻自行決定，真的是新威權(quán)體制、新獨(dú)裁政府。馬營(yíng)發(fā)言人蘇俊賓說(shuō)，他不愿多對(duì)拆匾議題表示意見(jiàn)，“這讓民進(jìn)黨自己去玩，只要國(guó)民黨執(zhí)政，會(huì)根據(jù)法律程序與社會(huì)共識(shí)另作妥善處理?！狈从吵鰢?guó)民黨與馬營(yíng)是要強(qiáng)勢(shì)將議題主導(dǎo)回民生經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，不陷于意識(shí)形態(tài)上的問(wèn)題吃閹虧，

拆匿行動(dòng)只是民進(jìn)黨一連串“去蔣”運(yùn)動(dòng)的—個(gè)步驟，在“中正紀(jì)念堂”改名后，全臺(tái)最具蔣家象征意義的就屬兩蔣寢陵了。

(大鵬)

人事變動(dòng)消息密集出臺(tái)

自從十七大確定新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體之后，密集的人事調(diào)整成了當(dāng)前中國(guó)政治領(lǐng)域的重要看點(diǎn)，在12月的第一周召開(kāi)中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議之前，新華社開(kāi)始頻發(fā)重要人事變動(dòng)消息，盡管很多人事變動(dòng)在意料之中，但發(fā)布時(shí)間卻是相當(dāng)集中。調(diào)整涉及北京、廣東、安徽、四川、江西、廣西、重慶、統(tǒng)戰(zhàn)部、商務(wù)部等。此次調(diào)整也是十七大人事調(diào)整的繼續(xù)，目前大部分官員已開(kāi)始履新。地方政府省部級(jí)及以下領(lǐng)導(dǎo)干部換屆也拉開(kāi)大幕。

下月，31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市全部進(jìn)行換屆，選舉產(chǎn)生新的省長(zhǎng)、人大主任、政協(xié)主席、法院院長(zhǎng)和檢察長(zhǎng)。同時(shí)，各省參加明年3月全國(guó)兩會(huì)的人大代表、政協(xié)委員人選也將在這一輪大換屆中敲定。按照中央部署，這次換屆將集中在一個(gè)月內(nèi)完成，許多省市甚至都安排在同一天開(kāi)幕。這和以往有很大不同。2003年上一輪換屆時(shí)，日期比較分散，有的省甚至直到全國(guó)“兩會(huì)”之后才舉行省人代會(huì)，時(shí)間跨度超過(guò)4個(gè)月。從去年底到今年上半年的中共黨委大換屆，跨度更是接近一年。分析人士認(rèn)為，這次換屆如此集中，是為了更好地為全國(guó)“兩會(huì)”做準(zhǔn)備。

此次換屆另一個(gè)值得關(guān)注的是，更多的50歲以下年輕干部特別是“60后”一代，將更多地進(jìn)入省級(jí)官員行列。同時(shí)，民主黨派在參與政府領(lǐng)導(dǎo)工作方面將獲更多進(jìn)展。全國(guó)31個(gè)省區(qū)市政府中，有24個(gè)吸納黨外干部出任副省長(zhǎng)，超過(guò)八成。

(櫻子)

今冬明春關(guān)注人禽流感散發(fā)

據(jù)新華社電，衛(wèi)生部12月7日通報(bào)，江蘇省新確診一例人感染高致病性禽流感病例。這是該省在一星期內(nèi)確診的第二例人感染高致病性禽流感病例。該病例的有關(guān)情況，衛(wèi)生部已向世界衛(wèi)生組織、港澳臺(tái)地區(qū)和部分國(guó)家通報(bào)。

同一天，廣東省衛(wèi)生廳召開(kāi)了全省今冬明春突發(fā)急性傳染病疫情分析評(píng)估預(yù)測(cè)會(huì)議。專家的結(jié)論是：今冬明春非典疫情、人禽流感散發(fā)的可能仍然存在。廣東省仍然存在非典疫情發(fā)生的可能性，風(fēng)險(xiǎn)較往年低；仍存在出現(xiàn)人禽流感散發(fā)病例的可能，人傳人的風(fēng)險(xiǎn)有限；存在動(dòng)物間鼠疫疫情復(fù)燃的風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)本地原發(fā)性人間鼠疫疫情的可能性不大，存在鼠疫疫區(qū)染疫動(dòng)物輸入或鼠疫病例輸入而引起本地傳播的可能。

此前的10月12日，衛(wèi)生部發(fā)布了今年1－9月全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。有關(guān)專家當(dāng)時(shí)分析指出，隨著冬季的臨近，可能有人感染高致病性禽流感散發(fā)病例的出現(xiàn)。

由H5N1血清型引起的禽流感稱高致病性禽流感，發(fā)病率和死亡率都很高，危害巨大。因?yàn)榍萘鞲胁《驹诘蜏貤l件下抵抗力較強(qiáng)，所以在冬季和春季容易流行。現(xiàn)在流行的H5Nl禽流感病毒雖已有感染人的某些能力，但仍屬于引起禽病的病毒，而不是人病毒。要防止人傳人的禽流感病毒新亞型出現(xiàn)，就要及時(shí)發(fā)現(xiàn)患者，對(duì)其進(jìn)行早期治療，并對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察及藥物預(yù)防。

(孫斌)

愛(ài)寶誘捕袁宏偉前后

11月16日，湖南神力公司的董事長(zhǎng)袁宏偉出現(xiàn)在倫敦一家法院，為有可能引渡到美國(guó)受審而申辯。早在兩年前，神力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手美國(guó)愛(ài)寶公司就發(fā)現(xiàn)神力銷售侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，而與路易斯安娜一地區(qū)檢察部門密謀，以該州某某要進(jìn)口產(chǎn)品為名讓急于拓展海外市場(chǎng)的神力把涉嫌仿冒的產(chǎn)品發(fā)貨至美國(guó)。據(jù)稱，產(chǎn)品包裝上除了雙方爭(zhēng)議不休的商標(biāo)之外，人頭像居然是愛(ài)寶總裁夫人!通過(guò)“誘惑偵查”手段獲得侵權(quán)證據(jù)后，美國(guó)當(dāng)?shù)貦z察部門基于侵權(quán)之“地屬管轄權(quán)”，對(duì)袁宏偉發(fā)出逮捕令。

此后，愛(ài)寶與路易斯安娜州地方檢察官開(kāi)始密謀誘捕袁宏偉的方案。由于中國(guó)引渡法規(guī)定了“本國(guó)國(guó)民不引渡”原則，以及中美雙邊沒(méi)有訂立引渡條約，愛(ài)寶就想把袁騙至第三國(guó)。為了麻痹對(duì)方，愛(ài)寶先說(shuō)在德國(guó)與神力商談雙方分歧或可能的合作，然后又把地點(diǎn)改在與美國(guó)司法部門有密切合作的英國(guó)。9月14日，袁在倫敦希思羅機(jī)場(chǎng)還沒(méi)來(lái)得及走下飛機(jī)就被英國(guó)警察抓走。

美國(guó)商會(huì)負(fù)責(zé)人表示，引渡袁意義重大。年初美國(guó)國(guó)會(huì)籌款委員會(huì)召集的中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的聽(tīng)證會(huì)上，愛(ài)寶自稱愿意做美國(guó)大公司不愿做的事，不惜得罪中國(guó)，甘當(dāng)維權(quán)先鋒。敲山震虎，美國(guó)用最小的成本謀得最大的海外利益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，只有美國(guó)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪而引渡外國(guó)人，目前已有三例。

(石渝)

陸克文改革面臨壓力

12月3日，工黨領(lǐng)袖陸克文宣誓就任澳洲第26任總理，當(dāng)天他還以簽署《京都議定書》向兩天后在印尼巴厘島召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)“獻(xiàn)禮”。而在5日與中國(guó)總理溫家寶通電話大談氣候問(wèn)題后，陸克文儼然成了全球氣候問(wèn)題的重要領(lǐng)袖。

陸克文組閣時(shí)頗費(fèi)思量：二把手女副總理吉拉德身兼數(shù)職，同時(shí)擔(dān)任教育部長(zhǎng)和勞工部長(zhǎng)；財(cái)長(zhǎng)是學(xué)界出身、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)保守和減稅路線的旺斯旺；環(huán)境政策交給了主管立法職責(zé)的環(huán)境部長(zhǎng)加內(nèi)特以及華裔移民、氣候變化和水

資源部長(zhǎng)黃英賢女士。另外，左翼分子福克納走上政壇中心，擔(dān)任內(nèi)閣秘書長(zhǎng)。由上可見(jiàn)，氣候變化、教育和勞工事務(wù)是陸克文內(nèi)閣未來(lái)施政的重點(diǎn)。而在外交方面，除了從伊拉克撤軍，并無(wú)太大變故。

因新一屆議會(huì)明年7月才上任，目前議會(huì)仍在自由黨手中，陸克文在今后8個(gè)月內(nèi)要進(jìn)行大刀闊斧的改革將面臨壓力。其中，最大的挑戰(zhàn)是廢除工作選擇法案。澳洲商界普遍反對(duì)廢除這一過(guò)去13年內(nèi)對(duì)澳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有幫助的勞資法案，而各州工黨政府和工會(huì)也不贊同輕易廢除，昆士蘭等州政府之前甚至表示即便工黨贏得聯(lián)邦大選，他們也不會(huì)把勞資權(quán)上交。之后陸克文作出讓步，表示現(xiàn)存合約可延遲5年之久。要排除壓力廢除工作選擇法案，陸克文需要爭(zhēng)取綠黨和第一家庭黨派的支持，并協(xié)調(diào)各州跟聯(lián)邦關(guān)系。

(高文歡)

難以淡化的南京大屠殺

70年前的12月13日，侵華日軍攻陷南京后旨在消滅偽裝成平民的中國(guó)軍人的行為，后來(lái)演變成大規(guī)模的屠殺、搶掠、強(qiáng)奸，至次年2月止，確實(shí)死傷人數(shù)眾說(shuō)紛紜。據(jù)遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭認(rèn)定，死亡人數(shù)至少在20萬(wàn)以上，中周學(xué)者考證為30萬(wàn)以上，而日本學(xué)界認(rèn)定的人數(shù)則偏低，甚至有完全否認(rèn)該事件存在者。

無(wú)論如何，借由日方修改歷史教科書和首相參拜靖國(guó)神社等的持續(xù)發(fā)酵，有關(guān)南京大屠殺真相的較量已成為近6年來(lái)中日政治關(guān)系由溫轉(zhuǎn)涼的核心因素之一，但在2007年，這一較量卻似乎被扣上了休止符。一個(gè)標(biāo)志就是，官方將歷史爭(zhēng)議交給了今年3月新組建的中日聯(lián)合歷史研究委員會(huì)，而該委員會(huì)要梳理中日幾千年關(guān)系史，不可能細(xì)究只有6星期的南京屠殺事件。

中國(guó)官方的克制不可能阻遏民間的追懲情結(jié)，從網(wǎng)上討伐葛紅兵教授關(guān)于停止“宣仇”式的二戰(zhàn)紀(jì)念的呼吁到關(guān)于《色·戒》美化漢奸的爭(zhēng)論，今年輿論的熱度一直很高。而國(guó)際上針對(duì)日本翻案的“反制”舉動(dòng)，如韓國(guó)沒(méi)收“韓奸”非法財(cái)產(chǎn)，美國(guó)眾議院、荷蘭下議院和加拿大眾議院先后通過(guò)要求日本政府就慰安婦事件道歉或賠償?shù)臎Q議，都打擊了日本右翼的囂張氣焰，有助于中日之間的歷史問(wèn)題磋商。

(謝奕秋)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月3日至5日在北京舉行。會(huì)議提出了明年國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想和總體要求，闡述了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)：

●宏觀調(diào)控首要任務(wù)：防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止明顯通貨膨脹

●宏觀調(diào)控基調(diào)：控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡

●明年實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策

●進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策在宏觀調(diào)控中的重要作用，嚴(yán)格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏

●嚴(yán)格控制新開(kāi)工項(xiàng)目，防止投資反彈，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理水平

●采取有力措施抑制價(jià)格總水平過(guò)決上漲

央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金

中國(guó)人民銀行12月8日宣布，從2007年12月25起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)。

此次調(diào)整后，普通存款類金融機(jī)構(gòu)將執(zhí)行14.5％的存款準(zhǔn)備金率標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)20余年歷史新高。

中央銀行調(diào)整存款準(zhǔn)備金率，傳統(tǒng)上是指強(qiáng)制要求商業(yè)銀行按照吸收存款的一定比率上存資金到中央銀行。此次上調(diào)是央行今年以來(lái)第10次上調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率。

能源法路演

12月1日公開(kāi)的《能源法》(征求意見(jiàn)稿)共計(jì)15章140條，包括總則、能源綜合管理、能源戰(zhàn)略與規(guī)劃、能源開(kāi)發(fā)與加工轉(zhuǎn)換、能源供應(yīng)與服務(wù)、能源節(jié)約、能源儲(chǔ)備等內(nèi)容。

據(jù)報(bào)道，《能源法》與《電力法》、《煤炭法》有所不同，它不會(huì)是一部具體化的局限于行業(yè)的法律；與《節(jié)能法》、《可再生能源法》也有區(qū)別，不是立足解決每一個(gè)層面的問(wèn)題而制定的專項(xiàng)法律；與長(zhǎng)達(dá)1000多頁(yè)的《美國(guó)能源法案——2005》也不類同，不是一部統(tǒng)籌性法律。中國(guó)的立法框架決定了《能源法》應(yīng)該是一部綱領(lǐng)性和政策性的法律，是為國(guó)家能源的總體發(fā)展建立方向座標(biāo)，對(duì)相關(guān)立法進(jìn)行方針指導(dǎo)，而不可能僅僅是一部局限性的專業(yè)法律。

開(kāi)發(fā)商屯地過(guò)半在廣東

北京師范大學(xué)教授鐘偉接受焦點(diǎn)房地產(chǎn)網(wǎng)委托發(fā)布的《屯地和資金沉淀》報(bào)告稱，到2007年底，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商囤地約10億平方米，十大囤地開(kāi)發(fā)商過(guò)半在廣東。目前的囤地規(guī)模大約可支持開(kāi)發(fā)商靜態(tài)開(kāi)發(fā)4年或者動(dòng)態(tài)開(kāi)發(fā)3年，足以支撐一個(gè)完整的開(kāi)發(fā)周期。

報(bào)告顯示，銀行體系每向房地產(chǎn)行業(yè)注入4元資金，就約有1元被沉淀在土地上。