北京奧運的“焦點效應(yīng)”

王　扉

2007年8月6日，在2008北京奧運進入倒計時一周年之際，國務(wù)院新聞辦在北京舉行介紹2008年北京奧運會籌辦最新進展的新聞發(fā)布會。

而6年前的2001年8月17日，我國的官方英文報紙China Daily(《中國日報》)刊發(fā)了一條有關(guān)新任國際奧委會主席羅格的消息。當時身處多米尼加共和國的羅格表示，奧運會是一項體育盛會，國際奧委會不會因為北京奪得了2008年夏季奧運會的主辦權(quán)，就像某些人希望的那樣，向中國政府施加政治壓力，加快中國政治體制的變革。

羅格說：“國際奧委會是一個體育機構(gòu)，不是一個政治機構(gòu)。它沒有責(zé)任去要求一個國家加快政治變革。”羅格還指出，北京獲得2008年奧運會主辦權(quán)是眾望所歸，“北京還有7年的時間來準備奧運會。到那時，我們就可以看到那些反對北京辦奧運會的人是否還那么反對!”《中國日報》的這條消息轉(zhuǎn)引自美聯(lián)社的報道。

時隔6年后，重溫羅格這番表述，依然讓人感慨。在8月6日的記者會上，幾乎所有外國記者的提問都隱含著政治議題。

北京遭遇“奧運政治”

美國CNN記者在記者會上提問指出，我們都知道，大成就必然面臨大挑戰(zhàn)，北京奧運會在籌辦過程中，不管是在國內(nèi)還是在國際上都有一些批評的聲音，你們是怎樣回應(yīng)的?

北京奧組委執(zhí)行副主席蔣效愚的回答頗為動情也頗有點無奈：北京奧運會確實是前所未有的機遇，也會遇到前所未有的挑戰(zhàn)。奧組委非常歡迎各國的媒體能夠客觀、公正、全面地來報道我們的奧運籌備工作，更歡迎我們的媒體能夠以建設(shè)性的方式對我們工作中存在的一些缺點、不足、問題提出批評。但是，我們不贊同把奧林匹克政治化的做法，這不符合奧林匹克的精神，也不符合奧林匹克憲章關(guān)于“體育競技不得有任何歧視”的原則。我們會按照國際的一些慣例，按照奧林匹克的規(guī)則，歡迎各國的媒體采訪報道北京的奧運會。我們有足夠的溝通管道，大家有什么意見、要求，可以用各種方式向我們反映。

體育精神本應(yīng)超越政治邊界，但在圣火入臺一事上，卻是“奧運圣火不敵政治之火”。臺北的中華奧委會早先以“有被矮化之嫌”拒絕了組委會頒布的奧運圣火路線。臺北當局甚至指責(zé)大陸—直用“政治”矮化臺灣，包括名稱、用語以及圣火路線。而大陸方面則只能一再重申：“火炬赴臺是海峽兩岸同胞的共同心愿，北京奧運會火炬?zhèn)鬟f的路線，是由北京奧組委和中華臺北奧委會根據(jù)國際奧委會的規(guī)則，雙方平等協(xié)商確定下來的，方案是經(jīng)過國際奧委會批準的?！拔覀?nèi)匀幌Ｍ腥A臺北奧委會和臺灣有關(guān)方面能夠排除政治或者人為因素的干擾，回到我們雙方已經(jīng)達成的共識和書面確認的傳遞路線上來，能夠促成火炬赴臺，使得臺灣同胞能夠共享奧運的激情和歡樂?！?/p>

從申奧成功那一天起，北京奧運就陸續(xù)遭遇部分西方媒體、非政府組織和個人的施壓與抵制，一些國際問題被某些西方勢力視為政治籌碼與北京奧運掛起鉤來。美國國會眾議院今年6月5日通過了所謂蘇丹達爾富爾問題涉華決議案。決議案聲稱，中國的行為應(yīng)該“符合奧運標準，采取行動在達爾富爾、蘇丹乃至全世界維護人類尊嚴”。

7月5日，中國政府達爾富爾問題特別，代表劉貴今在北京表示，把北京奧運會和中國政府在達爾富爾問題上的立場掛鉤是毫無根據(jù)的，是無稽之談。中國外交部發(fā)言人姜瑜日前在記者會上曾指出，有人拿奧運會向中國政府施壓，中國對此堅決反對。

奧運政治化的四個層次

近100年的現(xiàn)代奧運會發(fā)展史上，政治因素從未停止過對體育的干擾，戰(zhàn)爭的陰云曾三次中斷現(xiàn)代奧運會。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)導(dǎo)致1916年柏林奧運會被迫取消，1936年的柏林奧運會因受納粹的控制而成為國際奧林匹克運動發(fā)展中的一場悲劇。此后，1940年和1944年的兩屆奧運會都因第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)而被取消。

1958年，我國因不滿當時的國際奧委會推行“兩個中國”而與之斷絕關(guān)系。70年代，奧運會也多次因政治原因被多個國家抵制。由于蘇軍在1979年圣誕節(jié)前夕出兵入侵阿富汗，1980年的莫斯科奧運會被大規(guī)模抵制，當時國際奧委會已承認的147個國家和地區(qū)奧委會，公開抵制或拒絕參加的占2／5，參賽的代表團僅80個。4年之后的洛杉磯奧運會，前蘇聯(lián)為報復(fù)美國，以安全問題為由抵制，其他抵制和因故未參加的國家和地區(qū)有19個。

國際奧委會為了保持自己的獨立性，對各種政治干擾采取了有效的對策，如1992年聯(lián)合國安理會通過757號決議，對南斯拉夫進行制裁，要各會員國禁止南運動員進入他國領(lǐng)土參加國際比賽；而國際奧委會并沒有簡單服從，經(jīng)過一系列策略外交后使南斯拉夫運動員以個人身份參加了巴塞羅那第25屆奧運會比賽。1993年，國際奧委會向聯(lián)合國遞交了由184個國家和地區(qū)奧委會聯(lián)合簽署的奧林匹克休戰(zhàn)議案，隨后在第48次聯(lián)大上獲得121個國家的一致同-意，要求聯(lián)合國各成員國在每屆奧運會開幕和閉幕前后各N以及奧運會期間，遵守奧林匹克休戰(zhàn)協(xié)議。

英國布萊頓大學(xué)蘇格登(John Sugden)教授和美國康乃狄克大學(xué)嚴納奇斯(Andrew Yiannakis)教授曾著書指出，體育運動中的政治化分為四個層次：一國急待通過運動成就建立國家聲望；主辦國希望主辦運動會作為工具以展示其文化及政治的意識形態(tài)；以運動競技為工具來表現(xiàn)對某些國家是否承認；以運動會為工具，強制一個國家改變其政治或軍事行動。

漢城奧運會后韓國社會的變化，使西方社會普遍把北京舉辦2008奧運會，看作促使中國社會運作方式由封閉轉(zhuǎn)型透明、開放的一個契機。他們期待至少可以看到一個城市、一個國家通過舉辦奧運會后真正與國際接軌，成為開放、透明的現(xiàn)代國家。

而我們也從日本、韓國舉辦奧運的歷史經(jīng)驗看到，奧運會對其經(jīng)濟崛起功不可沒。日、韓也通過舉辦奧運會真正融入了世界大舞臺。北京2008奧運會正是在中國經(jīng)濟崛起過程中舉辦的，與日、韓當年處于類似階段。有媒體指出北京奧運會將扮演三個重要角色：“經(jīng)濟增長的加速器；大國崛起的潤滑劑；大企業(yè)國際化的催化劑”。顯然，我們把舉辦奧運當重大的政治任務(wù)來對待，將奧運會的舉辦，視為中國難得的向世界展示自己的機會，也是讓世界客觀了解中國的機會。

同一個世界，不同的聲音

隨著當今世界政治格局的巨大變化，大規(guī)模抵制奧運會的政治動因已大大削弱，但企圖左右國際奧委會對其事務(wù)獨立進行決策的政治勢力還存在。各種政治性抵制未必成氣候，相反，更多的挑戰(zhàn)來自身邊。誠如北京市某主管部門官員所擔(dān)憂的，在2008年北京奧運閉幕前，發(fā)生在北京及中國的任何事情都有可能被國際輿論極度放大。這就是奧運會給奧運舉辦國帶來的“焦

點效應(yīng)”。

筆者用Google搜索做了一個小小的即時統(tǒng)計。結(jié)果顯示，搜索包含“北京奧運”字句的所有中文網(wǎng)頁約有341萬項，而其中簡體中文網(wǎng)頁中，約有311萬項；搜索包含“北京奧運”字句的所有網(wǎng)頁約有524萬項，而中國的網(wǎng)頁約有389萬項；搜索包含“Beijing Olympic Games”的英文網(wǎng)頁約有30.9萬項。這表明，相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息主要通過我國大陸的中文媒體進行傳播，國外的英文媒體以及我國港澳臺地區(qū)和海外華文媒體對北京奧運的報道量要少得多。但相對數(shù)量少得多的海外報道卻頗有聲勢。在奧運傳播的問題上，同一個世界，呈現(xiàn)的卻永遠不可能是同一個聲音。

據(jù)筆者觀察，今年元月1日，三個有關(guān)外國記者、港澳記者、臺灣記者的境內(nèi)采訪新規(guī)定生效，宣告我國長期以來的新聞采訪“內(nèi)外有別”制度的中止；北京奧組委還形成了每周新聞發(fā)布的例會制度；這些變化充允向世界表明中國的公共信息在逐步走向透明，社會民主化程度在提高。

國際奧委會主席羅格日前也充分肯定了北京奧組委所做出的出色成績，他表示，中國已因奧運而進步，這在教育、媒體、服務(wù)和環(huán)保方面尤其顯著。

這些制度的建立，似乎并沒有阻止小道消息的流傳。真實的國家形象與國際媒體上的國家形象不一致的矛盾依然突出，期望通過組織境外媒體采訪活動輸出的形象和實際產(chǎn)生的形象也有落差。一些西方記者固有的意識形態(tài)偏見，對中國的報道長期以來形成的焦點，往往與有關(guān)方面的設(shè)想打不到同一個靶心，有時還造成西方記者的抗議。

從去年12月11日在北京動物園門前發(fā)生的禁狗游行風(fēng)波，到今年重慶釘子戶事件、山西的黑磚窯事件，廈門PX游行事件、北京紙餡假包子風(fēng)波等，毫無例外地都成為了國際媒體大肆報道的對象。這些報道往往和他們所指責(zé)的所謂中國的體制性弊病聯(lián)想在一起，采訪中甚至出現(xiàn)違背中國法律的行為。這也對政府的應(yīng)對方式提出了挑戰(zhàn)。有關(guān)方面應(yīng)該好好研究如何設(shè)置政治議程，如何設(shè)計一套新的政治話語，以避免步步被動，步步挨打。

知名時事評論員蔣兆勇?lián)鷳n地指出，他觀察到有部分人對于辦奧運的心態(tài)還停留在搞運動的模式，不是借奧運東風(fēng)改善社會治理，提高人文關(guān)懷素養(yǎng)，卻有著一種急功近利的躁動——好像當下的一切手段就是圍著奧運轉(zhuǎn)，奧運過后一切再說。這也是一種將奧運簡單粗暴政治化的操作。這樣的心態(tài)和做法不光對國家形象的提升于事無補，相反會對社會以及民心造成新的傷害。這種心態(tài)也不符合中央政府大力支持北京奧運會的深遠關(guān)切。體制弊端被放大，奧運政治比照下官員的權(quán)力也小多了。這是中國社會風(fēng)險所在，也是走向更高程度文明的契機。因此，中國沒有理由不將從舉辦奧運會中學(xué)到的好東西堅持下去。