臺灣“東廠”聲名狼藉

最近有臺灣媒體報道，民進(jìn)黨“立委”薛凌指出，臺軍方專設(shè)負(fù)責(zé)監(jiān)控媒體、監(jiān)聽“立委”、社會團(tuán)體及退役將領(lǐng)的特殊機(jī)構(gòu)——軍事安全總隊是非法監(jiān)偵單位，要求臺“國防部長”李天羽立即將其廢除。臺軍特務(wù)問題再次成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。

臺軍特務(wù)名聲臭

“東廠”源于明成祖朱棣，它的職能是“訪謀逆妖言大奸惡”等，后來成為恐怖政治的代名詞。由于臺軍特務(wù)機(jī)構(gòu)長期從事“見不得人的事業(yè)”，因此，被臺灣媒體戲稱為“東廠”。

臺當(dāng)局情報系統(tǒng)起源于國民黨在大陸時期的“軍統(tǒng)”和“中統(tǒng)”，如今已演化為“國家安全局”、“軍事情報局”、“憲政署”、“法務(wù)部調(diào)查局”、“海巡署”和“憲兵調(diào)查組”等多個部門。其中“國家安全局”直接對“總統(tǒng)”負(fù)責(zé)，主要協(xié)調(diào)其他情治單位的特工和反間諜業(yè)務(wù)；“軍事情報局”隸屬于“國防部”參謀本部，受“參謀總長”直接指揮，主要從事搜集大陸及海外軍事情報的工作；“海巡署”負(fù)責(zé)在臺灣地區(qū)實行武裝警備、安全檢查；“憲兵調(diào)查組”是設(shè)在憲兵司令部的特務(wù)機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是監(jiān)控軍事和情報人員動向。

而“軍事安全總隊”是臺當(dāng)局嚴(yán)控臺軍官兵的重要工具，直屬“國防部”參謀本部的情報次長室。該總隊的主要任務(wù)是：遵循臺軍保防工作的政策與指示，執(zhí)行有關(guān)保密，防諜、防范秘密破壞，防止陰謀顛覆的情報搜集、調(diào)查、檢查、管制、預(yù)防措施等工作；策辦臺軍安全干部專業(yè)訓(xùn)練及上級交給的偵防調(diào)查工作；研究有關(guān)臺軍偵防調(diào)查技術(shù)和軍事安全通信的發(fā)展與支持；維護(hù)軍隊安全。

臺軍除在“國防部”和軍隊設(shè)有軍事安全總隊外，還在三軍司令部、聯(lián)勤部、后備司令部及憲兵司令部等大單位設(shè)有軍事安全隊，在各縣、市設(shè)有軍事安全組。軍事安全總隊定期以反監(jiān)聽系統(tǒng)對“國防部長”辦公室等重要軍中場所進(jìn)行掃瞄。據(jù)統(tǒng)計，在2005年度曾對臺軍相關(guān)單位和高級將領(lǐng)辦公室進(jìn)行的反監(jiān)聽檢測達(dá)276次。

陳水扁上臺以來，通過提高福利和提拔臺籍情報人員，從特務(wù)部門入手極力拉攏軍方并打造為“扁家軍”。臺軍方曾以“防止共諜滲透”為由，突然大幅增加2007年度“軍事安全總隊”預(yù)算，其經(jīng)費(fèi)高達(dá)1.5億元新臺幣，這個數(shù)字幾乎是2006年度預(yù)算的15倍。但是，由于特務(wù)機(jī)構(gòu)“觸角伸得太長”、“管得太多”，有礙軍隊“國家化”，顯出有向特權(quán)部門轉(zhuǎn)變的趨勢，所以越來越多的軍內(nèi)外人士對特務(wù)機(jī)構(gòu)格外敏感，嗤之以鼻，最終這筆巨額預(yù)算遭到了許多“立委”扼殺。

“國防部”的另一情報部門電訊發(fā)展室主任趙連弟中將，在2007年4月因涉嫌性騷擾女部下的丑聞在島內(nèi)被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，臺軍方被迫將當(dāng)事人停職查辦，使臺軍情報人員的形象大打折扣。

臺軍特務(wù)“操心”多

隨著兩岸頻繁的交流，臺灣各界對大陸的依賴越來越大，對大陸的對臺政策了解越來越清。為防止大陸在臺官兵和民眾中產(chǎn)生影響，臺軍間諜機(jī)構(gòu)積極購買相關(guān)設(shè)備，監(jiān)控范圍覆蓋全島。臺軍特務(wù)機(jī)構(gòu)通常是隨機(jī)抽樣監(jiān)控，但對于特定人、特定地點(diǎn)就進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，甚至不間斷地長時間“關(guān)注”，如記者、民意代表、主要社團(tuán)負(fù)責(zé)人、重要官員和高級將領(lǐng)等。

首先，臺軍方特務(wù)對“自己人”不放手。“軍情局電訊技術(shù)室”每天可監(jiān)聽臺灣80％以上的電話通話內(nèi)容，并對約1/3的電話及計算機(jī)語音及傳真內(nèi)容進(jìn)行錄音、儲存。臺軍將領(lǐng)電話的所有通話內(nèi)容都能被監(jiān)聽錄音，每個握有實權(quán)的將領(lǐng)都被列入“安全檔案”中，這些檔案都存有關(guān)于將領(lǐng)們不太光彩的材料。當(dāng)臺當(dāng)局想讓某將領(lǐng)辭職或某將領(lǐng)違抗命令時，這些資料就很可能會被曝光，使當(dāng)事人成為眾矢之的。

其次，臺軍特務(wù)為陳水扁謀私利。每逢選舉時期，陳水扁就動用特務(wù)機(jī)構(gòu)針對政敵，甚至是島內(nèi)社會進(jìn)行監(jiān)控。據(jù)說其他政客干了什么事，說了什么話，甚至是下一步的計劃等，陳水扁通過特務(wù)都能了解得一清二楚。這樣，陳水扁和民進(jìn)黨就可以逸待勞，在政治斗爭中當(dāng)“常勝將軍”。據(jù)臺灣“立法院”的報告，僅2004年，就監(jiān)聽了約12.9萬部電話，被監(jiān)聽對象約為7.1萬人。連戰(zhàn)、宋楚瑜等在野黨要員訪問大陸時，臺當(dāng)局曾派特務(wù)實施全程監(jiān)控。

軍方的特務(wù)雖然默默無聞，但在曝光當(dāng)年藍(lán)營“立委”聚賭和召妓的消息、誹謗馬英九同性戀和在去年“高雄市長”選舉中誣蔑黃俊英舞弊的謠聞中都能看到軍方特務(wù)“忙碌”的身影。

再次，動用臺軍特務(wù)為當(dāng)局大打“外交牌”。2005年，臺灣與中南美洲幾個“邦交國”簽署情報交換協(xié)議，并幫助這些“邦交國”培訓(xùn)軍事和安全情報人員。臺灣當(dāng)局花費(fèi)大量的人力物力加強(qiáng)同這些國家的情報合作，是為防止“邦交國”轉(zhuǎn)向大陸，并借助這些國家刺探大陸情報。

臺軍特務(wù)士氣低

盡管臺軍特務(wù)機(jī)構(gòu)擁有許多特權(quán)，但其吸引力卻在日益減弱，臺軍特務(wù)抱怨工作危險性大，流動性小，“中校軍銜扛到死”，只有極少數(shù)人才能升至上校以上軍銜；退役后難找工作。

據(jù)臺灣一位資深情報官員透露，兩岸在間諜戰(zhàn)的較量中大陸處于優(yōu)勢。近年來，不時有臺灣特務(wù)被大陸查獲的消息，僅2002年就有至少20人失去了聯(lián)絡(luò)，其中5人已證實被大陸逮捕。一些落網(wǎng)的特務(wù)面對媒體聲淚俱下，痛訴臺當(dāng)局“過河拆橋”、“見死不救”。

近年來，臺灣從美國購買了一批雷達(dá)偵測設(shè)備，如“鋪路爪”長程預(yù)警雷達(dá)、機(jī)動電子通訊系統(tǒng)及夜視系統(tǒng)等相關(guān)設(shè)備，軍方特務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)控能力得到大大提高。同時，臺灣當(dāng)局與美日的情報合作不斷加深。這些，都令臺軍方特務(wù)開始有遭冷遇、“英雄無用武之地”之慨。加之當(dāng)局對臺軍特務(wù)長期存有戒心，讓軍方特務(wù)人人自危，工作熱情大大降低。看來，臺軍特務(wù)也只能在“家”里幫民進(jìn)黨當(dāng)局欺負(fù)欺負(fù)“自己人”了。

（摘自《環(huán)球軍事》本刊有刪節(jié)）