眾議紛紜說縱橫

王緝思

改革開放前，“國家利益”的概念曾經(jīng)不容探討，而今卻成為不可缺少的政治坐標

20世紀90年代中期，國際問題研究在中國成為一門迅速拓展、吸引公眾注意的顯學。

國際問題趨熱，一方面反映了改革開放以來，中國加快融入世界，國際事務(wù)與我們的國家利益、甚至老百姓的切身利益日趨密切；另一方面也是解放思想的具體表現(xiàn)。國際問題學者王逸舟在書中提到，改革開放前，“國家利益”的概念曾經(jīng)不容探討，而今卻成為不可缺少的政治坐標。這個例子形象地說明，二十多年思想解放的路徑，在國際問題研究中也能一窺端倪。

最大的思想解放體現(xiàn)在我國學者對當代中國外交的研究方面。上世紀90年代以前，學者們對當代中國外交的理論和實踐問題很少發(fā)表意見。研究國際問題的中國學者多是從研究中國以外的國際關(guān)系起步的，除了公開文件資料，學者們?nèi)狈﹃P(guān)于中國外交的其他信息來源，只能從海外書刊和解密的外國官方文件中得到資料，所謂中外關(guān)系研究，更多探討的是外國對中國的政策和觀點，或局限于一般的歷史陳述。那時候，中國外交決策過程相對集中，相對封閉，沒有咨詢社會上的專家學者的迫切需要，也沒有這種傳統(tǒng)和機制。

近20年來，上述現(xiàn)象有了很大改觀。中國知識分子自古就有議政從政的傳統(tǒng)，戰(zhàn)國時代的縱橫家很多出身草野，卻能決定大國外交的走向。當代國際問題的研究者更不缺少經(jīng)世致用的參與感。隨著國內(nèi)思想的開放、國際交流的增加，一批學者不僅對國際事務(wù)發(fā)表評論和著述，也開始就當前中國對外關(guān)系和外交政策直接表達自己的觀點。國際講壇、書刊和媒體上有關(guān)中國外交的話題被外國人壟斷的不正?，F(xiàn)象，逐漸得到了糾正。

國際問題學者對現(xiàn)實政治的關(guān)心，在很大程度上是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及有關(guān)黨政部門指導(dǎo)、鼓勵和咨詢的結(jié)果。中央政治局集體學習中，有若干次涉及國際問題，請有關(guān)學者進行講解。外事、國防、對外經(jīng)貿(mào)決策部門注意拓寬思路、廣開言路，通過座談會、委托課題等方式，同學術(shù)單位、研究單位溝通。在一些不公開的咨詢活動中，政府部門總是鼓勵學者暢所欲言，甚至有意邀請一些持不同觀點、不同視角、不同知識背景的專家相互切磋，以達到百家爭鳴、集思廣益的目的。

從本書收集的公開發(fā)表的論文中，不難發(fā)現(xiàn)，在符合國家基本政策的前提下，國際問題的言論有相當大的彈性空間。比如，中國要走和平發(fā)展道路。但是，歷史上有沒有大國實現(xiàn)和平崛起的先例，中國在強國征途上能否避免其他大國的暴力阻撓，學者們可以各執(zhí)一詞。又如，中國面臨巨大的安全挑戰(zhàn)，要居安思危，大力加強國防建設(shè)，同時國防建設(shè)同經(jīng)濟建設(shè)必須協(xié)調(diào)發(fā)展，這是大政方針。但21世紀初中國的國家安全形勢究竟是越來越嚴峻，還是有所改善并且將繼續(xù)改善，學者一直在探討。(本文作者為北京大學國際關(guān)系學院院長、中央黨校國際戰(zhàn)略研究所所長)

(《中國學者看世界：中國外交卷》章百家．時殷弘、秦亞青等著、牛軍主編新世界出版社2007年1月出版)