合理運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施　維護(hù)中國產(chǎn)業(yè)安全

司　思

近年來，隨著中國市場(chǎng)開放程度進(jìn)一步擴(kuò)大，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)也遭到了一部分傾銷進(jìn)口產(chǎn)品造成的產(chǎn)業(yè)損害。2006年，商務(wù)部合理地運(yùn)用反傾銷等符合國際通行規(guī)則的貿(mào)易救濟(jì)措施，積極維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全。

2006年，根據(jù)國內(nèi)受損企業(yè)的申請(qǐng)，商務(wù)部適時(shí)對(duì)5種進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。2006年2月6日，商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。2006年8月18日，商務(wù)部根據(jù)傾銷幅度初步裁定，對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉采取臨時(shí)反傾銷措施。此舉將有效保護(hù)中西部地區(qū)300多萬農(nóng)民的基本生活保障。

2006年4月18日，商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于日本的進(jìn)口電解電容器紙進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查，這是每平方米重量在150克以下的一種特種紙，一般用于電解電容器中吸附電解液的基礎(chǔ)材料，并與電解液一起構(gòu)成電解電容器的陰極。2006年10月20日，商務(wù)部初步裁定，對(duì)原產(chǎn)于日本的這種產(chǎn)品采取臨時(shí)反傾銷措施。

2006年6月16日，商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于印度的進(jìn)口磺胺進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。8月30日，商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國、新加坡和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口雙酚A進(jìn)行立案調(diào)查。11月22日，商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于日本、臺(tái)灣地區(qū)和新加坡進(jìn)口甲乙酮進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。這3起案件正在調(diào)查中。

也是在2006年，商務(wù)部對(duì)2006年以前立案的8種進(jìn)口傾銷產(chǎn)品做出終裁決定，裁定這些產(chǎn)品存在傾銷行為，并征收反傾銷稅。包括：對(duì)原產(chǎn)于日本、美國、英國和德國的有機(jī)硅；日本和臺(tái)灣地區(qū)的壬基酚；日本、歐盟和美國的呋喃酚、日本、韓國的核苷酸類食品添加劑；美國、日本的鄰苯二酚；俄羅斯、韓國、日本和美國的環(huán)氧氯丙烷；日本、臺(tái)灣地區(qū)的PBT樹脂；日本、新加坡、韓國、臺(tái)灣地區(qū)和美國的氨綸；以及美國和歐盟的耐磨紙。

在反傾銷調(diào)查工作中，始終堅(jiān)持遵循WTO有關(guān)規(guī)則和中國的法律法規(guī)。2006年，商務(wù)部也根據(jù)事實(shí)，依法終止了對(duì)進(jìn)口的三元乙丙橡膠和未漂白牛皮箱紙板兩種進(jìn)口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。

從1997年中國開始對(duì)進(jìn)口新聞紙采取第一起反傾銷措施，到2006年底，中國共對(duì)來自24個(gè)國家和地區(qū)的44種進(jìn)口產(chǎn)品發(fā)起47起反傾銷調(diào)查。對(duì)32起反傾銷案做出了肯定性裁決，加征反傾銷稅：無損害裁決2起，終止調(diào)查4起。這些產(chǎn)品涉及中國化工、輕工、鋼鐵、紡織、電子、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)七大行業(yè)，國內(nèi)26省、自治區(qū)和直轄市都有涉案企業(yè)。