中共中央政治局召開會議，分析當前經(jīng)濟形勢，研究２００７年經(jīng)濟工作，討論人口和計劃生育工作

2006年11月30日，中共中央政治局召開會議，分析當前經(jīng)濟形勢、研究2007年經(jīng)濟工作，討論人口和計劃生育工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

會議認為，今年以來，全黨全國深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實中央各項部署，國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，保持了增長速度較快、經(jīng)濟效益較好、物價水平較低的態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，自主創(chuàng)新積極推進，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展，對外開放水平進一步提高，社會事業(yè)加快發(fā)展，人民生活不斷改善，實現(xiàn)了“十一五”時期的良好開局。

會議指出，在當前的好形勢下，我們必須看到，我國經(jīng)濟運行中的一些突出矛盾雖有所緩解，但基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放、體制機制不完善等深層次矛盾還沒有根本解決，必須保持清醒頭腦，增強憂患意識，充分估計面臨的問題和困難，做好應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險的準備。

會議強調(diào)，2007年是我國發(fā)展和改革十分關(guān)鍵的一年。做好明年經(jīng)濟工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，著力促進社會發(fā)展和解決民生問題，推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，為召開黨的十七大創(chuàng)造良好環(huán)境。

會議要求，做好明年的經(jīng)濟工作，要把握全局，統(tǒng)籌安排，突出重點，狠抓落實，全面貫徹中央確定的各項部署。務(wù)必保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，避免出現(xiàn)大的起伏；務(wù)必在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上有更大成效，努力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益；務(wù)必在解決群眾切身利益問題上有新舉措，推動構(gòu)建社會主義和諧社會取得積極進展。

會議認為，人口問題始終是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。實行計劃生育以來，我國人口和計劃生育工作取得巨大成就，有力促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持久動力，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略選擇。全黨務(wù)必從全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從對中華民族未來發(fā)展負責(zé)的高度，堅持不懈地做好人口和計劃生育工作。

會議強調(diào)，各地區(qū)各部門要清醒認識全面加強人口和計劃生育工作的重要性和緊迫性，堅定不移地走中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路，進一步開創(chuàng)人口和計劃生育工作新局面。必須堅持長期實行計劃生育的基本國策，穩(wěn)定和完善人口政策和生育政策；堅持人口與發(fā)展綜合決策，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查；堅持國家指導(dǎo)與群眾自愿、宣傳教育與利益導(dǎo)向、行政管理與群眾工作、整體推進與分類指導(dǎo)相結(jié)合，加強并改進人口和計劃生育工作，促進人的全面發(fā)展；堅持理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷提高人口和計劃生育依法行政、社會管理、公共服務(wù)水平。

會議強調(diào)，要堅持依法行政、思想政治教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合，綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟等手段，建立健全依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的長效工作機制，建立和完善政府為主、社會補充的人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系。人口和計劃生育工作思路必須由單純控制數(shù)量為主向在穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變，工作方式必須由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合施治轉(zhuǎn)變，著重抓好穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比偏高問題、完善流動人口管理服務(wù)體系、積極應(yīng)對人口老齡化等重點任務(wù)。各級黨委和政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨政第一把手親自抓、負總責(zé)，進一步完善人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和協(xié)調(diào)機制，完善人口計劃生育法律法規(guī)體系，建立穩(wěn)定增長的投入保障機制，加強人口和計劃生育隊伍職業(yè)化建設(shè)，穩(wěn)定健全基層工作機構(gòu)和隊伍，加強人口和計劃生育宣傳教育，加快推進人口和計劃生育信息化建設(shè)，積極推動計劃生育生殖健康科技創(chuàng)新，確保人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

會議決定近期召開中央經(jīng)濟工作會議。

會議還研究了其他事項。

（據(jù)2006年12月1日《人民日報》）