“抱怨并沒(méi)有確鑿證據(jù)”

劉文越

假如美國(guó)制造商感覺(jué)不高興，我認(rèn)為他們不過(guò)是“可憐的失敗者”。盡管并不是每一個(gè)制造商都能抵制外國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，但從整體上來(lái)講，美國(guó)其實(shí)是有能力參與世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的。

對(duì)于人民幣匯率的話題，一些美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的重量級(jí)人士，冷靜地表達(dá)著不同的看法。其中包括美國(guó)喬治·梅森大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授泰勒·科文。泰勒·科文是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，現(xiàn)任美國(guó)喬治·梅森大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，并擔(dān)任詹姆斯·布坎南(JamesBuchanan)中心主任。他曾在《紐約時(shí)報(bào)》上專(zhuān)門(mén)撰文，反對(duì)美國(guó)在人民幣問(wèn)題上向中國(guó)施壓，這在美國(guó)引起了不小反響。前幾天，科文接受了本刊專(zhuān)訪。

美國(guó)應(yīng)順其自然

《新民周刊》：對(duì)于中國(guó)的貨幣政策，尤其是人民幣匯率問(wèn)題，美國(guó)方面有頗多指責(zé)，您曾對(duì)此在《紐約時(shí)報(bào)》上就此發(fā)表過(guò)專(zhuān)門(mén)文章，那么您的看法是什么?

科文：中國(guó)對(duì)人民幣升值的謹(jǐn)慎態(tài)度，主要希望以此擴(kuò)大出口，并消化掉城市的勞動(dòng)力。中國(guó)在對(duì)外出口上的成功有著多方面原因，不僅僅在于它的低工資和高生產(chǎn)率。人民幣匯率，在這方面不構(gòu)成一個(gè)主要因素。

當(dāng)我們看到有13億人開(kāi)始擁抱全球經(jīng)濟(jì)，我們應(yīng)該歡迎，而不是加以指責(zé)。不管存在怎樣的問(wèn)題，中國(guó)人已經(jīng)并且正在進(jìn)行相當(dāng)顯著的轉(zhuǎn)型。我認(rèn)為，如果完全接受美國(guó)人或世界其他人的意見(jiàn)的話，中國(guó)在轉(zhuǎn)型方面就不會(huì)有現(xiàn)在這么成功。

在人民幣問(wèn)題上，值得注意的一點(diǎn)是，中國(guó)對(duì)美出口增長(zhǎng)的絕大部分動(dòng)力，主要來(lái)自亞洲制造和組裝產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移。1985年，中國(guó)大陸、日本、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)5個(gè)經(jīng)濟(jì)體占了美國(guó)對(duì)外貿(mào)易赤字總額的52．3％1但到了2005年，這5個(gè)經(jīng)濟(jì)體占美國(guó)外貿(mào)赤字的份額已降至40．9％。中國(guó)對(duì)美出口增長(zhǎng)，主要是因?yàn)橹袊?guó)商品要比其他亞洲經(jīng)濟(jì)體便宜一些。

人們一般認(rèn)為，中國(guó)導(dǎo)致了美國(guó)外貿(mào)增加赤字，這一觀點(diǎn)其實(shí)不對(duì)，從各個(gè)角度看，反而應(yīng)該是中國(guó)降低了美國(guó)的外貿(mào)赤字——因?yàn)檎琴?gòu)買(mǎi)中國(guó)產(chǎn)品，為美國(guó)人節(jié)省了大量美元。

許多美國(guó)人以為，假如美元兌人民幣匯率下降，美國(guó)人就會(huì)將更少的錢(qián)花在中國(guó)產(chǎn)品上。但從另一個(gè)角度說(shuō)，這意味著中國(guó)產(chǎn)品出口會(huì)下降，美國(guó)消費(fèi)者就會(huì)面臨產(chǎn)品價(jià)格的提高。人民幣升值不大可能對(duì)美國(guó)有利。

此外，人民幣升值的效果可能也不大。中國(guó)出口商擅長(zhǎng)的是組裝貿(mào)易。中國(guó)花外匯從國(guó)外進(jìn)口譬如半導(dǎo)體元件，然后組裝成最終產(chǎn)品，因此現(xiàn)在中國(guó)在對(duì)東亞其他經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易上存在著逆差。人民幣價(jià)值走高對(duì)這一產(chǎn)業(yè)鏈將是一個(gè)重大沖擊。隨著人民幣幣值的走高，中國(guó)在出售電子產(chǎn)品時(shí)將面臨一個(gè)艱難時(shí)期，但基于中國(guó)在半導(dǎo)體上不斷增長(zhǎng)的購(gòu)買(mǎi)力，將極大地抵消這一不利局面，這也不會(huì)對(duì)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)地位構(gòu)成多大損害。

最后一點(diǎn)要說(shuō)的是，美國(guó)在人民幣問(wèn)題上壓中國(guó)沒(méi)有多大意義。不可避免地，中國(guó)出口工業(yè)正逐漸走向一個(gè)更高工資、更高成本的處境，美國(guó)應(yīng)當(dāng)讓這個(gè)過(guò)程順其自然。

美國(guó)在處理中國(guó)問(wèn)題上只有不多的幾個(gè)資源——這么多的世界危機(jī)需要中國(guó)的合作或至少是中國(guó)的參與。美國(guó)不應(yīng)當(dāng)在人民幣升值上浪費(fèi)不多的幾個(gè)資源。假如美國(guó)能保持國(guó)內(nèi)赤字合理，并保持高生產(chǎn)率，不管中國(guó)追求怎樣的貨幣政策，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上都不會(huì)差。

巨大的“免費(fèi)午餐”

《新民周刊》：你怎么看中美及中歐之間的貿(mào)易摩擦?比如目前在汽車(chē)零部件進(jìn)口問(wèn)題上的糾紛，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的摩擦?你對(duì)美國(guó)即將出臺(tái)的對(duì)華高科技出口管制怎么看?

科文：美國(guó)和歐洲應(yīng)該和中國(guó)實(shí)行自由貿(mào)易。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已成為一個(gè)巨大的“免費(fèi)午餐”，對(duì)全世界來(lái)說(shuō)都意味著低價(jià)格和更多的研發(fā)投入。但讓我感到憂慮的是，并不是所有美國(guó)人和歐洲人都能這樣看問(wèn)題。

在大多數(shù)問(wèn)題上，西方人在對(duì)華貿(mào)易問(wèn)題上的抱怨并沒(méi)有確鑿證據(jù)。中國(guó)正在生產(chǎn)價(jià)廉物美的產(chǎn)品，這對(duì)全世界都有利。假如美國(guó)制造商感覺(jué)不高興，我認(rèn)為他們不過(guò)是“可憐的失敗者”。盡管并不是每一個(gè)制造商都能抵制外國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，但從整體上來(lái)講，美國(guó)其實(shí)是有能力參與世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的。

《新民周刊》：你如何評(píng)價(jià)中國(guó)“入世”5年來(lái)的表現(xiàn)?你認(rèn)為中國(guó)還面臨哪些問(wèn)題?你對(duì)中國(guó)的發(fā)展變化有哪些切身體驗(yàn)?

科文：中國(guó)是當(dāng)代社會(huì)的一個(gè)奇跡。中國(guó)最大的一個(gè)潛在問(wèn)題，就是隨著它越來(lái)越開(kāi)放，能否在財(cái)富分配上保持穩(wěn)定。

中國(guó)最近開(kāi)始保護(hù)外國(guó)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我希望這個(gè)趨勢(shì)能夠繼續(xù)，尤其是現(xiàn)在中國(guó)也正在成為一個(gè)越來(lái)越重要的娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)制造商，自身也需要越來(lái)越多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

在從現(xiàn)在開(kāi)始的20年內(nèi)，中國(guó)很可能成為最大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)提倡者。這個(gè)過(guò)程甚至可能進(jìn)行得更快。但如果在上海的大街上還能買(mǎi)到好萊塢電影，比如說(shuō)，一個(gè)美元就能買(mǎi)到一盤(pán)盜版DVD的話，這一點(diǎn)將是不可接受的，但這需要很大的勇氣才能真正杜絕。中國(guó)正朝正確的方向邁進(jìn)，但還沒(méi)有完全成功。

總體而言，中國(guó)的貿(mào)易發(fā)展非常棒。在1992年，中國(guó)的平均進(jìn)口關(guān)稅大約在40％，但到2007年，關(guān)稅預(yù)計(jì)將下降至6．7％。這是一個(gè)重大變化，來(lái)得非?？?。中國(guó)在兌現(xiàn)“入世”承諾上態(tài)度非常鄭重，在遵守相關(guān)規(guī)則上做出了巨大努力。

我認(rèn)為，中國(guó)和新西蘭已經(jīng)簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定非常重要，當(dāng)然新西蘭是一個(gè)小國(guó)，但對(duì)太平洋其他地區(qū)或世界其他地區(qū)來(lái)說(shuō)，都會(huì)把這個(gè)協(xié)定視為一個(gè)規(guī)范。我認(rèn)為中國(guó)人在對(duì)待自由貿(mào)易問(wèn)題上持非常嚴(yán)肅的正確態(tài)度。

“好壞夾雜”的美國(guó)態(tài)度

《新民周刊》：你怎么看新當(dāng)選的美國(guó)國(guó)會(huì)?一些議員已經(jīng)表示將對(duì)中國(guó)實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁，你怎么看最近的中關(guān)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話?

科文：值得慶幸的是，美國(guó)在威脅對(duì)中國(guó)制裁方面并沒(méi)有采取認(rèn)真態(tài)度?；跉v史原因，我可以理解為什么中國(guó)會(huì)很?chē)?yán)肅看待這個(gè)威脅，對(duì)此，其實(shí)不必太擔(dān)憂。

美國(guó)的政治性言論太經(jīng)常了，因此這通常不過(guò)是一種“廉價(jià)口水”。對(duì)政治人物來(lái)說(shuō)，假如手頭正好沒(méi)什么事，“鞭打”中國(guó)很容易就成為一個(gè)選擇。他們會(huì)上電視，對(duì)工會(huì)和相關(guān)商業(yè)組織大談他們對(duì)中國(guó)“采取了行動(dòng)”，但通常這都是些低級(jí)別的政客。

重量級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)人，譬如說(shuō)美國(guó)總統(tǒng)，卻是必須要遵守并實(shí)施他們制定的政策的。他們?cè)趯?duì)華政策上也采取更負(fù)責(zé)任的態(tài)度。事實(shí)上也是這樣，美國(guó)總統(tǒng)布什一直將維持與中國(guó)關(guān)系作為一個(gè)優(yōu)先任務(wù)。

我對(duì)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森和美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克的北京之行持一種“好壞夾雜的感覺(jué)”。一方面，我很高興看到這樣一個(gè)高級(jí)代表團(tuán)到北京訪問(wèn)，這顯示了美中關(guān)系的重要性。另一方面，我發(fā)現(xiàn)這次訪問(wèn)的內(nèi)容和基調(diào)有一點(diǎn)讓人難堪。在人民幣問(wèn)題上，美國(guó)人以既央求又讓別人勉為其難的混雜態(tài)度要求人民幣升值。我認(rèn)為這是一個(gè)公關(guān)災(zāi)難。我在想，誰(shuí)才是該負(fù)責(zé)的人。從這個(gè)問(wèn)題也充分看到，美國(guó)人總是對(duì)世界其他地方很不了解。