陳云財(cái)經(jīng)戰(zhàn)線的“神來(lái)之筆”

為黨謀財(cái)上海灘

陳云為黨謀財(cái)?shù)慕?jīng)歷，最早可以追溯到上海地下工作時(shí)期。1925年，他加入中國(guó)共產(chǎn)黨，大革命失敗后轉(zhuǎn)入地下斗爭(zhēng)。1929年8月，他到江蘇省委工作。除了領(lǐng)導(dǎo)江蘇和上海的工農(nóng)運(yùn)動(dòng)，陳云還擔(dān)當(dāng)了一項(xiàng)重要職責(zé)——審查黨內(nèi)的財(cái)務(wù)。

在白色恐怖下戰(zhàn)斗，革命者除了時(shí)刻要提防敵人的搜捕，還需要操心生計(jì)。當(dāng)時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨是共產(chǎn)國(guó)際的一個(gè)支部，能夠從共產(chǎn)國(guó)際得到一些資助，但數(shù)量非常有限，必須想方設(shè)法自籌資金。但黨處于地下?tīng)顟B(tài)，經(jīng)費(fèi)來(lái)源極其困難。很多黨員是拋家舍業(yè)來(lái)參加革命的，根本就沒(méi)有收入，不但交不起黨費(fèi)，還需要黨組織幫助其維持生計(jì)。有的黨內(nèi)掌握經(jīng)費(fèi)的動(dòng)搖分子甚至卷款潛逃。

經(jīng)費(fèi)不足，對(duì)開(kāi)展黨的活動(dòng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。當(dāng)時(shí)，中共江蘇省委成立了以陳云為首的“五人小組”，負(fù)責(zé)審查帳目，按月結(jié)算，并要簽字為據(jù)。而且規(guī)定，十元以上的開(kāi)支，必須由省委常委來(lái)核定。

1931年4月和6月，黨中央特科負(fù)責(zé)人顧順章和中共中央總書(shū)記向忠發(fā)先后被捕叛變，給黨中央特科的工作帶來(lái)了災(zāi)難性的影響。顧順章熟知的許多秘密機(jī)關(guān)、人員、方法不能夠再用了，工作一度陷入停頓。陳云在這種非常時(shí)刻，主持黨中央特科工作。

陳云處變不驚。他在上海活動(dòng)多年，認(rèn)識(shí)他的人很多。其中一些人叛變后，整天帶著特務(wù)搜捕認(rèn)識(shí)的共產(chǎn)黨員，陳云的處境極其危險(xiǎn)。但他沉著應(yīng)付，以過(guò)人的機(jī)敏堅(jiān)持了下來(lái)。主持特科后，調(diào)整內(nèi)部組織，安頓中央機(jī)關(guān)，懲處叛徒，重建情報(bào)關(guān)系，迅速使特科重新發(fā)揮了令敵人膽寒的威力。除了做好保衛(wèi)中央的工作，陳云還兼顧著黨的經(jīng)費(fèi)工作。

向忠發(fā)叛變后，不但供出陳云是顧順章叛變后的中央特科負(fù)責(zé)人，還供述說(shuō)：“赤區(qū)接濟(jì)者：在赤區(qū)中所沒(méi)收或搶掠的財(cái)物，統(tǒng)統(tǒng)都換成現(xiàn)金，再由在蕪湖開(kāi)設(shè)金鋪?zhàn)拥耐緩埲藖唭稉Q成現(xiàn)洋及鈔票，交來(lái)上海給中央，前后由我經(jīng)手有兩次：第一次，一九三○年六月由閩西運(yùn)來(lái)七百兩，第二次一九三○年底，由贛西南運(yùn)來(lái)兩千零七兩，由這兩批款內(nèi)提出八百元組織商業(yè)機(jī)關(guān)，派陳紹禹作老板——現(xiàn)由廖成云負(fù)責(zé)支付，此外尚有許多大批現(xiàn)金由赤區(qū)運(yùn)來(lái)，但都不是我經(jīng)手的。”當(dāng)時(shí)，蘇區(qū)成為黨中央經(jīng)費(fèi)的一個(gè)重要來(lái)源。向忠發(fā)向敵人出賣了這個(gè)重要渠道，并不能難住陳云。他改變了經(jīng)費(fèi)收支和周轉(zhuǎn)渠道，派章秋陽(yáng)打入金融界。

章秋陽(yáng)是陳云的老戰(zhàn)友，原名章郁庵，1922年進(jìn)入商務(wù)印書(shū)館發(fā)行所，與當(dāng)時(shí)同在商務(wù)印書(shū)館的陳云相識(shí)，并一同領(lǐng)導(dǎo)商務(wù)印書(shū)館的工人運(yùn)動(dòng)，一同加入中國(guó)共產(chǎn)黨。大革命失敗后，章秋陽(yáng)通過(guò)其二哥，著名金融家、浙江實(shí)業(yè)銀行襄理、營(yíng)業(yè)部主任章乃器在金融界的關(guān)系，以上海交易所經(jīng)紀(jì)人的身份，成為商界一個(gè)活躍人物。章秋陽(yáng)到特科工作后，除搜集經(jīng)濟(jì)方面的重要情報(bào)外，還多次把中央蘇區(qū)運(yùn)來(lái)的金銀，共產(chǎn)國(guó)際由國(guó)外轉(zhuǎn)來(lái)的外幣，交由章乃器通過(guò)銀行換成國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的貨幣。由于章乃器的社會(huì)地位和章秋陽(yáng)的謹(jǐn)慎，這些活動(dòng)從未有過(guò)失誤。

此外，陳云還精打細(xì)算，用有限的資金開(kāi)鋪?zhàn)幼鲑I賣，既便于以合法身份掩護(hù)秘密工作，又能為黨增加收入。其中裕大南貨店是負(fù)責(zé)黨的地下活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的收入和支出的重要掩護(hù)機(jī)關(guān)。裕大南貨店開(kāi)張時(shí)，陳云估計(jì)到會(huì)有一批流氓來(lái)討所謂的“喜錢(qián)”（開(kāi)門(mén)錢(qián)），如果不打發(fā)他們，那么在開(kāi)張的頭三天里，大小流氓就會(huì)強(qiáng)賒硬買，買下東西不付錢(qián)。熟諳“十里洋場(chǎng)”內(nèi)幕的陳云，想了一個(gè)巧妙的主意。他花了40元錢(qián)，買通了捕房的“包打聽(tīng)”。結(jié)果開(kāi)張那天，大“包打聽(tīng)”派了兩個(gè)小“包探”，帶著手槍在店門(mén)口“保護(hù)”了兩天。大小流氓一看這架勢(shì)，都以為這家老板有“后臺(tái)”，一個(gè)也沒(méi)敢上門(mén)。陳云花了這40元錢(qián)，不僅使南貨店順利開(kāi)張，而且對(duì)以后開(kāi)展工作，也提供了一定的便利。

共產(chǎn)國(guó)際的代表對(duì)陳云的機(jī)智贊嘆有加，說(shuō)：“這個(gè)人花了幾千元，搞了二三十個(gè)鋪?zhàn)?，證明這個(gè)人不簡(jiǎn)單?！?/p>

當(dāng)時(shí)，中央特科的代號(hào)是“新新公司”。陳云是“公司”的“書(shū)記”，代號(hào)是“先生”，他公開(kāi)的身份是一個(gè)煤鋪的帳房先生。誰(shuí)會(huì)想到，一個(gè)其貌不揚(yáng)、總在一角撥拉著算盤(pán)的帳房先生，竟是令敵人聞風(fēng)喪膽的中共中央特科的負(fù)責(zé)人呢！

“偷梁換柱”穩(wěn)定邊幣

1944年3月5日，中共中央政治局會(huì)議根據(jù)毛澤東的提議，決定任命陳云任中共中央西北局委員、西北財(cái)經(jīng)辦事處副主任兼政治部主任，主持日常工作，統(tǒng)管陜甘寧邊區(qū)和晉綏邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)。

此前，邊區(qū)處在國(guó)民黨頑固派和日偽的嚴(yán)密封鎖下，經(jīng)濟(jì)十分困難。又由于工作失誤，發(fā)生了嚴(yán)重的金融波動(dòng)。先是邊幣發(fā)行失控，幣值大跌，物價(jià)猛漲。為了壓制物價(jià)，邊區(qū)銀行停止邊幣發(fā)行，這樣雖然一時(shí)扭轉(zhuǎn)了金融物價(jià)形勢(shì)，但市場(chǎng)蕭條，生產(chǎn)大受影響，經(jīng)濟(jì)陷于“休克”狀態(tài)。陳云得知自己要去管財(cái)經(jīng)后，從1943年底開(kāi)始，作了幾個(gè)月的調(diào)查研究，摸清了情況。他認(rèn)為，問(wèn)題的焦點(diǎn)集中在邊幣幣值的穩(wěn)定上。邊幣穩(wěn)定了，重新占領(lǐng)流通市場(chǎng)，市場(chǎng)才能穩(wěn)定，邊區(qū)生產(chǎn)、流通和群眾生活、黨政軍供給才能得到保障。為整頓金融，重建邊幣信用，他主要做了兩件大事。

第一件大事是確立銀行企業(yè)性質(zhì)，使其擺脫財(cái)政出納的地位，以利控制財(cái)政發(fā)行。

1943年5月15日，西北財(cái)經(jīng)辦事處決定邊區(qū)銀行由邊區(qū)財(cái)政廳管理，邊區(qū)銀行所屬各縣辦事處撤銷，具有商業(yè)性質(zhì)的光華商店交由物資局領(lǐng)導(dǎo)。這一決定，使邊區(qū)金融、貿(mào)易在領(lǐng)導(dǎo)體制上全部隸屬于財(cái)政。

過(guò)去，由于錯(cuò)誤地確定邊區(qū)銀行是財(cái)政的出納，片面強(qiáng)調(diào)金融支持財(cái)政預(yù)算，結(jié)果財(cái)政發(fā)行失控；物資局成了供給部，各機(jī)關(guān)單位，特別是大單位，需要什么東西，就直接找領(lǐng)導(dǎo)批示，東西拿走不給錢(qián)，只記筆帳；企業(yè)管理松懈了，經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)虧損。

陳云上任后，1944年5月12日，西北財(cái)經(jīng)辦事處作出《關(guān)于銀行資金、放款等幾個(gè)問(wèn)題的決定》，規(guī)定匯款要收匯費(fèi)，放款要收利息，建立有借有還的正規(guī)信用制度。5月14日，陳云同賀龍致信邊區(qū)銀行負(fù)責(zé)人，通知他們今后銀行增加發(fā)行必須經(jīng)過(guò)財(cái)經(jīng)辦事處書(shū)面批示。

財(cái)政再不能像過(guò)去那樣，隨便對(duì)銀行予取予求，從銀行借款后到期必須還。這就徹底根治了財(cái)政發(fā)行無(wú)度的弊端，使財(cái)經(jīng)辦事處能夠根據(jù)市場(chǎng)需要控制邊幣發(fā)行量，穩(wěn)定邊幣幣值。

第二件大事是正確處理邊幣與國(guó)民黨政府的法幣的關(guān)系，整理邊幣，使其重占流通市場(chǎng)。

邊區(qū)處在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的包圍之中。雖然邊區(qū)政府早在1941年就明令禁止法幣在邊區(qū)流通，但法幣實(shí)際上并沒(méi)有退出邊區(qū)，反而一直在同邊幣爭(zhēng)奪邊區(qū)流通市場(chǎng)。

由于邊幣一度發(fā)行過(guò)快過(guò)猛，信用受到嚴(yán)重?fù)p害，銀行當(dāng)時(shí)已不得不采取嚴(yán)厲措施緊縮邊幣。這樣雖然有利于控制物價(jià)，但事實(shí)上等于拱手將市場(chǎng)讓給了法幣，以短期利益犧牲了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和財(cái)經(jīng)大局。陳云很快意識(shí)到這一點(diǎn)。5月4日，陳云同朱德、賈拓夫、黃亞光等人談穩(wěn)定金融問(wèn)題，指出：目前既不提高邊幣牌價(jià)又不發(fā)行邊幣是不行的，這樣下去邊幣流通量會(huì)一天天縮小。

但是，要想解決這個(gè)問(wèn)題，首先必須弄清邊幣與法幣的關(guān)系。而在當(dāng)時(shí)復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，邊幣與法幣的關(guān)系并不容易摸清楚，邊區(qū)歷史上就為此爭(zhēng)論不休。有的人認(rèn)為邊幣不可能高于法幣，邊區(qū)內(nèi)買賣要使用法幣。有的人認(rèn)為邊區(qū)經(jīng)濟(jì)有了發(fā)展，財(cái)經(jīng)部門(mén)又掌握有必要物資，發(fā)票子也不要緊，面對(duì)法幣進(jìn)攻只要固守邊幣匯率就行。由于沒(méi)有弄清邊幣與法幣的關(guān)系，邊區(qū)財(cái)經(jīng)部門(mén)在工作中吃了很多苦頭。1941年5月，毛澤東在延安干部會(huì)上，還批評(píng)了“經(jīng)濟(jì)學(xué)教授不能解釋邊幣和法幣”的現(xiàn)象。

陳云認(rèn)真總結(jié)了幾年來(lái)金融工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，經(jīng)過(guò)深入思考和分析，縷清了邊幣與法幣的關(guān)系，找到了解開(kāi)邊幣死結(jié)的金鑰匙。

他認(rèn)為：邊區(qū)有獨(dú)立的幣制，同時(shí)與法幣發(fā)生貿(mào)易上的關(guān)系，這種金融情況決定了法幣在邊區(qū)的意義很大，只有多爭(zhēng)取法幣才能保護(hù)邊幣。從邊幣與法幣的關(guān)系出發(fā)，陳云得出的結(jié)論是：（一）邊幣的發(fā)行要有法幣準(zhǔn)備金。（二）邊幣幣值的穩(wěn)定也不是完全建立在法幣之上，必須相應(yīng)地掌握影響物價(jià)的重要物資。（三）邊幣幣值暫時(shí)只能穩(wěn)定在與法幣比價(jià)上，而不能穩(wěn)定在物價(jià)上。如果穩(wěn)定在物價(jià)上，必然拉動(dòng)邊幣牌價(jià)，使公家的法幣被搞光，這是不聰明的。后來(lái)，陳云還把邊幣與法幣這種又獨(dú)立又服從的關(guān)系，稱為“七分服從，三分獨(dú)立”。

縷清邊幣與法幣的關(guān)系后，陳云很快就找出了解決邊幣發(fā)行問(wèn)題的辦法。5月10日，陳云在西北財(cái)經(jīng)辦事處第四次會(huì)議上，提出了一個(gè)他說(shuō)是“偷梁換柱”的解決辦法。

陳云考慮到，既要使邊幣與法幣的比價(jià)達(dá)到一比一，又要使市面金融不停頓。但由于通貨膨脹，邊幣的信用受損，如果發(fā)行新票子，政治上會(huì)有不良影響。公開(kāi)允許邊幣和法幣同時(shí)流通，由于法幣流通范圍廣，還會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)法幣擠壓邊幣的現(xiàn)象。因此他建議：可以考慮在邊區(qū)內(nèi)發(fā)行一種既可使邊幣與法幣比價(jià)提高到一比一，達(dá)到驅(qū)逐法幣效果，又不至于擾亂市面金融的商業(yè)流通券。

5月23日，陳云出席西北財(cái)經(jīng)辦事處第五次會(huì)議，這次會(huì)議決定發(fā)行邊區(qū)貿(mào)易公司商業(yè)流通券。由于有足夠的法幣準(zhǔn)備金，并輔以相當(dāng)數(shù)量的重要物資，商業(yè)流通券發(fā)行后穩(wěn)定了金融。1944年7月到1945年8月，邊區(qū)的金融物價(jià)再也沒(méi)有發(fā)生大的波動(dòng)。

消除通貨膨脹的“中國(guó)奇跡”

抗戰(zhàn)勝利后，陳云赴東北，領(lǐng)導(dǎo)了建立東北根據(jù)地的斗爭(zhēng)。三大戰(zhàn)役勝利后，全國(guó)解放在即。1949年5月5日，周恩來(lái)起草中共中央致東北局高崗、陳云電，嚴(yán)令正主持東北財(cái)經(jīng)工作的陳云“得電后立即動(dòng)身來(lái)平，不容再延”！

周恩來(lái)如此急迫地要陳云來(lái)北平，是因?yàn)榧毙杷鞒秩珖?guó)財(cái)經(jīng)工作以收拾國(guó)民黨留下來(lái)的經(jīng)濟(jì)“爛攤子”，迫在眉睫的問(wèn)題就是對(duì)付通貨膨脹引起的市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩。從1937年到1949年5月，國(guó)民黨政府通貨發(fā)行量增長(zhǎng)了1400多億倍，同期物價(jià)上漲8.5萬(wàn)多億倍。惡性通貨膨脹使紙幣信用完全破產(chǎn)，市場(chǎng)動(dòng)蕩，工商凋敝，投機(jī)猖獗，人民苦不堪言。周恩來(lái)形容城市“差不多變成了投機(jī)商人的大賭場(chǎng)”。為此，當(dāng)時(shí)主持財(cái)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)不主張大量發(fā)行鈔票，怕物價(jià)上漲。

陳云對(duì)通貨膨脹也是痛恨的，但他認(rèn)為解決這個(gè)問(wèn)題要看條件成熟不成熟。2月1日，北平和平解放的第二天，陳云從沈陽(yáng)趕赴北平，與身處前線的東北野戰(zhàn)軍和華北方面領(lǐng)導(dǎo)人商議后勤供應(yīng)等問(wèn)題。周恩來(lái)派中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)部秘書(shū)長(zhǎng)薛暮橋赴北平，找陳云請(qǐng)教貨幣發(fā)行方針。陳云認(rèn)為，貨幣發(fā)行應(yīng)當(dāng)首先保證解放戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，其次才是穩(wěn)定物價(jià)。戰(zhàn)爭(zhēng)將向全國(guó)展開(kāi)，軍費(fèi)開(kāi)支浩大，要準(zhǔn)備發(fā)大面額鈔票，物價(jià)應(yīng)按每月上漲20%計(jì)算，甚至有可能達(dá)到30%。

2月9日，陳云同羅榮桓等頂風(fēng)冒雪，從北平坐吉普車來(lái)到中共中央駐地——河北平山西柏坡，周恩來(lái)當(dāng)面就人民幣發(fā)行問(wèn)題征求陳云意見(jiàn)。陳云還是堅(jiān)持自己的主張，說(shuō)：現(xiàn)在還是要大量發(fā)行鈔票，以擴(kuò)大軍隊(duì)，支援戰(zhàn)爭(zhēng)，占領(lǐng)地盤(pán)，等全國(guó)解放后再來(lái)穩(wěn)定物價(jià)。

周恩來(lái)若有所思，說(shuō)：這里面大有文章??！顯然周恩來(lái)對(duì)陳云的主張是贊成的。毛澤東等已經(jīng)在籌劃成立新中國(guó)的人民政權(quán)，周恩來(lái)推薦調(diào)陳云主持全國(guó)財(cái)經(jīng)工作，得到毛澤東首肯。

在長(zhǎng)期革命戰(zhàn)爭(zhēng)中，中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)將星云集，而財(cái)經(jīng)人才相對(duì)缺少。陳云曾經(jīng)在陜甘寧邊區(qū)和東北根據(jù)地主持財(cái)經(jīng)工作，嶄露頭角，因而備受周恩來(lái)倚重。陳云受命后，迅即返回東北，安排有關(guān)工作。這一忙，時(shí)間又過(guò)去了3個(gè)月。在這期間，由于市場(chǎng)持續(xù)波動(dòng)引起群眾恐慌、工商業(yè)叫苦，軍隊(duì)后勤保障又是千頭萬(wàn)緒、急如星火，各地都向中央告急。周恩來(lái)多次致電陳云，催他速來(lái)。

中央機(jī)關(guān)在七屆二中全會(huì)后離開(kāi)西柏坡，于3月25日進(jìn)駐北平。5月13日，陳云急赴北平，就任中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任，主持全國(guó)財(cái)經(jīng)工作。

擺在陳云前面的，并不是一副輕松的擔(dān)子。財(cái)經(jīng)戰(zhàn)線上的挑戰(zhàn)，其艱險(xiǎn)程度并不亞于戰(zhàn)場(chǎng)上的槍林彈雨。由于人民幣發(fā)行量猛增，貨幣迅速貶值。投機(jī)資本有了可趁之機(jī)，先后在1949年4月、7月、10月和1950年2月掀起4次物價(jià)風(fēng)波，使人們對(duì)新生的人民政權(quán)能不能穩(wěn)住局勢(shì)產(chǎn)生懷疑，有人甚至說(shuō)：“共產(chǎn)黨軍事100分，政治80分，經(jīng)濟(jì)打０分。”

陳云是在投機(jī)資本掀起的物價(jià)風(fēng)波中走馬上任的。1949年4月，一場(chǎng)大范圍的物價(jià)波動(dòng)席卷華北、西北，波及山東、蘇北等地，平津震動(dòng)。5月中旬，物價(jià)漲風(fēng)平息下來(lái)。

5月27日，全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市上海解放。投機(jī)分子利用長(zhǎng)期通貨膨脹下人們對(duì)紙幣的不信任心理，哄抬金銀、外幣特別是銀元的價(jià)格，排擠人民幣，導(dǎo)致物價(jià)猛漲。上海市軍管會(huì)拋售10萬(wàn)銀元也沒(méi)能穩(wěn)住局勢(shì)。6月7日他們報(bào)告中央，決定武力查封投機(jī)活動(dòng)的老窩上海證券大樓，毛澤東親自回電話表示贊同。6月8日，由陳云主持起草的《中共中央關(guān)于打擊銀元使人民幣占領(lǐng)陣地的指示》發(fā)出?！吨甘尽访髁睿鸿F路交通事業(yè)及市政公用事業(yè)一律收人民幣；稅收一律征收人民幣；發(fā)行實(shí)物公債；通令私人銀行查驗(yàn)資金；開(kāi)放解放區(qū)匯兌，以老區(qū)為堅(jiān)強(qiáng)陣地支持人民幣占領(lǐng)新區(qū)市場(chǎng)。6月10日，上海市軍管會(huì)派部隊(duì)查封了上海證券大樓，逮捕200多名銀元投機(jī)操縱者，并以經(jīng)濟(jì)手段相配合，穩(wěn)住了金融物價(jià)形勢(shì)。這場(chǎng)戰(zhàn)斗，人們稱為“銀元之戰(zhàn)”。

但投機(jī)資本勢(shì)力強(qiáng)大，他們很快又將投機(jī)活動(dòng)從金融領(lǐng)域轉(zhuǎn)向商品流通領(lǐng)域，掀起了新一輪物價(jià)猛漲浪潮。為了應(yīng)對(duì)不利局勢(shì)，7月27日至8月15日，陳云在上海主持召開(kāi)財(cái)經(jīng)會(huì)議。他安排了全國(guó)各地對(duì)上?！皟砂滓缓冢Z食、棉花和煤炭）”的供應(yīng)。與會(huì)代表認(rèn)為，物價(jià)上漲原因在于通貨膨脹。通貨膨脹是因?yàn)樨?cái)經(jīng)困難，不得不依賴財(cái)政發(fā)行。這在當(dāng)時(shí)條件下，似乎是一個(gè)無(wú)法解開(kāi)的死結(jié)。作為新上任的財(cái)經(jīng)當(dāng)家人，陳云能給大家交出一份什么樣的答卷呢？

陳云表示，票子還得發(fā)，物價(jià)還得漲?，F(xiàn)在決定一切的是部隊(duì)打勝仗，需要發(fā)的票子很多，物價(jià)也將上漲。既然開(kāi)支不能減，想少發(fā)票子，主意只能打到增收上。陳云想了兩個(gè)辦法：第一個(gè)辦法是發(fā)公債，第二個(gè)辦法是抓緊收公糧和收稅。

上海會(huì)議后的8月和9月，全國(guó)物價(jià)相對(duì)比較平穩(wěn)，但陳云沒(méi)有被這種表面的現(xiàn)象迷惑。10月1日，中華人民共和國(guó)開(kāi)國(guó)大典在北京天安門(mén)隆重舉行，陳云擔(dān)任政務(wù)院副總理兼財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任。3日，他就向中央報(bào)警：在大量增發(fā)貨幣的情況下，物價(jià)有發(fā)生“劇烈跳躍之可能”。

10月15日，物價(jià)猛漲，此后每天漲幅達(dá)10％到30％。中央人民政府開(kāi)會(huì)的時(shí)候，有的政府委員驚呼：物價(jià)如此漲下去，人民幣將很快同國(guó)民黨的金圓券一樣！面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，陳云并沒(méi)有驚慌失措。物價(jià)漲風(fēng)起來(lái)之后，陳云注意到：上海投機(jī)者主要囤積紗布，華北投機(jī)勢(shì)力集中沖擊糧食。為了避免兩面受敵，他決定首先抓住糧食，穩(wěn)定北方地區(qū)。

10月20日，陳云和薄一波急電東北，要求緊急調(diào)撥一批糧食支持華北市場(chǎng)。為求萬(wàn)無(wú)一失，陳云派中財(cái)委計(jì)劃局副局長(zhǎng)曹菊如趕赴東北，坐鎮(zhèn)沈陽(yáng)，保證東北每天發(fā)一個(gè)列車的糧食到北京。糧食運(yùn)來(lái)后，在天壇打席囤存糧，每天增加存糧席囤。同時(shí)，北京還逮捕和嚴(yán)懲了16家投機(jī)糧商。這些手段震懾了投機(jī)者，安定了民心。

在京津騰出手來(lái)之后，陳云開(kāi)始全力對(duì)付上海的投機(jī)勢(shì)力。上海的形勢(shì)不容樂(lè)觀。物價(jià)風(fēng)波起來(lái)后，他們用對(duì)付7月物價(jià)波動(dòng)的老辦法，在市場(chǎng)上連續(xù)大量拋售平價(jià)糧食和紗布等物資，試圖將物價(jià)拉回原位。但此舉對(duì)遏制物價(jià)猛漲沒(méi)起多大作用，最后被迫讓牌價(jià)服從市價(jià)上漲，保存實(shí)力。

11月8日，華東局致電中央并中財(cái)委，認(rèn)為現(xiàn)在這樣各自為戰(zhàn)、拖住物價(jià)不行，建議在中央統(tǒng)一指揮之下，主動(dòng)將物價(jià)放到有把握穩(wěn)住的水平，再組織各地國(guó)有物資力量，齊頭拋售。陳云領(lǐng)導(dǎo)中財(cái)委一直密切注意各地的動(dòng)態(tài)和反映，華東局的來(lái)電與他們的想法是一致的。

13日，陳云為中財(cái)委起草電報(bào)，分析形勢(shì)，部署戰(zhàn)略。電報(bào)分析了這次物價(jià)猛漲的原因，指出根本原因是紙幣發(fā)行量大增，國(guó)家沒(méi)有回籠或抵消巨大數(shù)量貨幣的物資。在物價(jià)漲了兩倍的情況下，貨幣發(fā)行量與流通中需要的貨幣量已能適應(yīng)，物價(jià)有了穩(wěn)住的可能，各地均應(yīng)以全力穩(wěn)住。電報(bào)中指示:在全國(guó)范圍調(diào)動(dòng)糧食、紗布，11月25日前集結(jié)到位，待機(jī)統(tǒng)一拋售；對(duì)于投機(jī)商人，這次要給以適當(dāng)教訓(xùn)。目前搶購(gòu)風(fēng)盛時(shí)，應(yīng)乘機(jī)將冷貨呆貨拋給投機(jī)商，但不要給其主要物資，等到收縮銀根、物價(jià)平衡，商人吐出主要物資時(shí)，應(yīng)乘機(jī)買進(jìn)。

周恩來(lái)看完后，當(dāng)即在電報(bào)上批示：“如主席未睡，請(qǐng)即送閱。如睡，望先發(fā)，發(fā)后送閱。”毛澤東看后批示：“即刻發(fā)”，“發(fā)后再送劉、朱”！這種爭(zhēng)分奪秒的勢(shì)頭，絲毫不亞于一次大戰(zhàn)役。電波載著中央的重要部署飛向全國(guó)各地。一場(chǎng)全國(guó)范圍內(nèi)穩(wěn)定物價(jià)，打擊投機(jī)勢(shì)力的戰(zhàn)斗拉開(kāi)了帷幕。

11月20日，各地國(guó)營(yíng)商業(yè)逐步提高貿(mào)易公司商品牌價(jià)，到24日使其與黑市價(jià)格持平。投機(jī)分子果然中計(jì)，還在不顧死活地繼續(xù)吃進(jìn)，資金不足的，甚至不惜借高利貸。

11月25日，全國(guó)采取統(tǒng)一步驟大量拋售紗布，而且一邊拋售，一邊降低牌價(jià)。投機(jī)分子一看大事不妙，也趕緊拋售，但他們拋得越多，市場(chǎng)行情跌得越快，上海的紗布價(jià)格，一天之內(nèi)下降了一半。投機(jī)分子叫苦不迭。

陳云指揮的這場(chǎng)戰(zhàn)斗，干凈、利索，使投機(jī)資本受到了沉重地打擊。這場(chǎng)戰(zhàn)斗，人們稱為“米棉之戰(zhàn)”。

1950年春節(jié)前后，投機(jī)資本利用“紅盤(pán)看漲”的心理和國(guó)民黨飛機(jī)轟炸上海造成的恐慌心理，在糧食和紗布上掀起風(fēng)波，但陳云周密組織了紗布生產(chǎn)和糧食的全國(guó)大調(diào)運(yùn)。到3月份，全國(guó)物價(jià)漲風(fēng)停止，上海、天津等6大城市物價(jià)3月份比2月份下降15%，投機(jī)資本受到毀滅性打擊。陳云指揮中財(cái)委，只用了半個(gè)月的時(shí)間，干凈利索地解決了這次漲價(jià)。這次斗爭(zhēng)，也被稱作“紅盤(pán)之戰(zhàn)”。

經(jīng)過(guò)物價(jià)四波四穩(wěn)的較量，人民政權(quán)終于擊退了投機(jī)資本的挑戰(zhàn)，在財(cái)經(jīng)沒(méi)有完全統(tǒng)一、財(cái)政收支還有較大赤字的情況下，掌握了市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)，遏制了物價(jià)猛漲勢(shì)頭。

這時(shí)，除西藏外，中國(guó)大陸全部解放，軍事費(fèi)用這項(xiàng)最大、最難以控制的財(cái)政負(fù)擔(dān)得到極大緩解。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也迅速恢復(fù)。1950年3月，陳云為政務(wù)院起草了《關(guān)于統(tǒng)一國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的決定》，統(tǒng)一全國(guó)財(cái)政收支、物資調(diào)度和現(xiàn)金管理。4月，全國(guó)財(cái)政收支接近平衡，結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)12年的惡性通貨膨脹局面。

新中國(guó)創(chuàng)造了消除通貨膨脹的“中國(guó)奇跡”。

“文革”后期建議買黃金、搞期貨

“文化大革命”中，陳云受到?jīng)_擊，僅保留了中央委員職務(wù)，被“下放”江西，到工廠“蹲點(diǎn)”。1972年4月，林彪折戟沉沙蒙古溫都爾汗半年多以后，陳云才得以回到北京。7月21日，他致信毛澤東，請(qǐng)求中央給他分配力所能及的工作，毛澤東次日即批示同意。不久，陳云參加國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)組，協(xié)助周恩來(lái)考慮經(jīng)濟(jì)特別是外貿(mào)方面的一些重大方針、政策問(wèn)題。

雖然自20世紀(jì)50年代末以來(lái)，特別是在“文化大革命”中，陳云在政治上屢遭打擊，但他并不將個(gè)人沉浮榮辱放在心上，而是百倍珍惜重新工作的機(jī)會(huì)，以對(duì)黨和人民高度的責(zé)任感，義無(wú)反顧地投入到抵制“左”傾錯(cuò)誤、打開(kāi)對(duì)外經(jīng)貿(mào)新局面的工作中。

1971年8月15日，美國(guó)尼克松政府實(shí)行“新經(jīng)濟(jì)政策”，宣布停止對(duì)外履行美元兌換黃金的義務(wù)。陳云認(rèn)為，今后貨幣大概不會(huì)再同金子聯(lián)系在一起了。他設(shè)想，將來(lái)世界貨幣可能會(huì)用一種像我們解放初期那種“折實(shí)單位”來(lái)計(jì)算。雖然美元與黃金脫鉤了，但黃金作為世界貨幣的功能并未喪失，陳云非?？春命S金的升值潛力。這年6月，陳云經(jīng)過(guò)全面的了解和慎重的思考，提出應(yīng)該把中國(guó)當(dāng)時(shí)存在瑞士銀行的一批外匯拿出來(lái)買黃金保值。7月，陳云在聽(tīng)香港五豐行匯報(bào)時(shí)說(shuō)明了自己的判斷：今后金價(jià)仍會(huì)看漲，美元還要繼續(xù)“爛”下去。我們外匯儲(chǔ)備較多，存銀行要吃虧，除進(jìn)口一部分生產(chǎn)所需物資外，可考慮買進(jìn)黃金。當(dāng)黃金價(jià)格升至每盎司80美元時(shí)，陳云明確建議銀行用外匯買進(jìn)黃金保值。當(dāng)銀行認(rèn)為利息損失大，不合算時(shí)，陳云仍沒(méi)有放棄自己的意見(jiàn)。他對(duì)李先念說(shuō)，與其把外匯存在銀行里天天貶值，不如拿來(lái)買一批黃金保值增值。李先念接受了這個(gè)建議，指示有關(guān)部門(mén)動(dòng)用存在外國(guó)銀行的外匯買入大量黃金。僅這一招，不但增加了國(guó)家的黃金儲(chǔ)備，在美元狂跌中保證了外匯儲(chǔ)備的安全，還為以后對(duì)外開(kāi)放提供了可靠的金融支持。

1973年4月，外貿(mào)部領(lǐng)導(dǎo)的由香港華潤(rùn)公司管理的中國(guó)糧油食品進(jìn)出口總公司在香港的派出機(jī)構(gòu)五豐行，接到在年內(nèi)購(gòu)買原糖47萬(wàn)噸的任務(wù)。五豐行沒(méi)有像過(guò)去那樣直接出面到國(guó)際市場(chǎng)大量采購(gòu)，而是委托香港商人出面，先在倫敦和紐約砂糖交易所購(gòu)買期貨26萬(wàn)噸，平均價(jià)格每噸82英鎊左右。然后立即向巴西、澳洲、倫敦、泰國(guó)、多米尼加、阿根廷購(gòu)買現(xiàn)貨41萬(wàn)多噸，平均價(jià)格每噸89英鎊左右。果然，市場(chǎng)一看中國(guó)購(gòu)入大量砂糖，立即作出強(qiáng)烈反應(yīng)。從5月20日開(kāi)始國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)始傳出中國(guó)大采購(gòu)消息，紐約、倫敦砂糖市場(chǎng)現(xiàn)貨、期貨立即應(yīng)聲大幅度漲價(jià)。到5月22日漲至每噸105英鎊。五豐行因?yàn)橘?gòu)買砂糖現(xiàn)貨任務(wù)已完成，從5月22日起至6月5日將期貨售出。除中間商應(yīng)得費(fèi)用和利潤(rùn)60萬(wàn)英鎊外，五豐行還賺240萬(wàn)英鎊。

既完成了采購(gòu)任務(wù)，又賺了大錢(qián)，這樣的事情辦得再漂亮不過(guò)了。但五豐行的干部卻輕松不起來(lái)，甚至像犯了錯(cuò)誤一樣忐忑不安。因?yàn)檫@件事在當(dāng)時(shí)看來(lái)有三大問(wèn)題：一是交易所，那可是老祖宗講過(guò)的剩余價(jià)值分配的場(chǎng)所，就像我們今天講到賭場(chǎng)一樣聲名狼藉；二是期貨，買空賣空，低價(jià)買高價(jià)賣，那不就是搞投機(jī)嘛；三是通過(guò)中間商，找資本主義商人來(lái)為社會(huì)主義企業(yè)投機(jī)賺錢(qián)，這更會(huì)讓一些政治敏感的人覺(jué)得一點(diǎn)“社會(huì)主義”的味也沒(méi)有。

7月14日，當(dāng)五豐行總經(jīng)理惴惴不安地向陳云匯報(bào)了通過(guò)私商在交易所利用期貨購(gòu)買部分原糖的情況后，陳云不但沒(méi)有責(zé)備，反而大加贊賞，說(shuō)：過(guò)去有時(shí)只顧完成任務(wù)，價(jià)格越漲越買，吃了虧還不知道，這是不行的。我們既要完成任務(wù)，又要爭(zhēng)取有利價(jià)格，使自己少吃虧或不吃虧。 陳云為了給五豐行撐腰，打開(kāi)利用交易所的大門(mén)，經(jīng)外貿(mào)部核心小組討論后，10月10日，陳云代外貿(mào)部起草了《關(guān)于進(jìn)口工作中利用商品交易所問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)告》，報(bào)送國(guó)務(wù)院。

在這份報(bào)告中，陳云簡(jiǎn)要報(bào)告了五豐行經(jīng)中間商在交易所利用期貨購(gòu)買原糖的情況。隨后建議：利用交易所做買賣。有一定風(fēng)險(xiǎn)，但在一定條件下，可以試做。

在陳云的大力支持下，中國(guó)外貿(mào)工作中的期貨開(kāi)展起來(lái)了。陳云格外重視，外貿(mào)部開(kāi)始做期貨和進(jìn)行出口商品價(jià)格調(diào)整時(shí)，每周開(kāi)會(huì)，陳云每次都到會(huì)，和大家認(rèn)真討論研究方案。

陳云的這兩項(xiàng)建議給國(guó)家?guī)?lái)了巨大利益。1973年，僅通過(guò)黃金買賣和開(kāi)展期貨交易，外貿(mào)部門(mén)很快就賺回了30億美元，比上一年出口總額26.4億美元還多近4億美元。這在當(dāng)時(shí)已經(jīng)是非常了不起的成就。

十一屆三中全會(huì)后，陳云親自為過(guò)去多次在“冒進(jìn)”中被批為“右傾”的金融等部門(mén)“恢復(fù)名譽(yù)”，強(qiáng)調(diào)：“消息靈通、反映靈敏的是：財(cái)政、金融、商業(yè)部門(mén)。在這些部門(mén)中可以看出大局?！边@個(gè)觀點(diǎn)，充分體現(xiàn)了他對(duì)財(cái)經(jīng)工作的高度重視。