一、要高度重視“三農(nóng)”問題
“二農(nóng)”問題并非一個(gè)獨(dú)立的問題,而是一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等諸多方面的綜合性問題。
“三農(nóng)”問題首先是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題:“三農(nóng)”存在的種種問題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了種種負(fù)面影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的低下不儀無(wú)法滿足人民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益增高的需求,而且使我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;農(nóng)民的貧困造成占全國(guó)人口大多數(shù)的人購(gòu)買力低廠,不僅難以啟動(dòng)龐大的農(nóng)村市場(chǎng),而且也影響以擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);同時(shí)也阻礙丁農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化進(jìn)程,使其難以與城市地區(qū)的工業(yè)化和城市化保持協(xié)調(diào)步伐,加劇地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。
“三農(nóng)”問題更是一個(gè)政治問題。它首先關(guān)系到穩(wěn)定這個(gè)大局。農(nóng)村的穩(wěn)定直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定,這是中國(guó)最大的國(guó)情,也是中國(guó)最大的政治問題。其次,“三農(nóng)”問題還關(guān)系到已有的改革開放成果能否鞏固、改革開放能否進(jìn)一步深化的問題?!叭r(nóng)”問題如果長(zhǎng)期得不到緩解或解決,勢(shì)必會(huì)使人們對(duì)改革開放產(chǎn)生誤解,影響人們深化改革的信心和決心;、再次,“三農(nóng)”問題還關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)-我們目前達(dá)到的小康是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康,是廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)尚不發(fā)達(dá)、農(nóng)民生活水平相對(duì)低下的小康,只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步和農(nóng)民富裕,全面小康才可能實(shí)現(xiàn)。
“三農(nóng)”問題還是一個(gè)社會(huì)問題?!叭r(nóng)”問題之所以成為各方面都十分關(guān)注的嚴(yán)重問題,其深層次原因是城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在。世界上幾乎所有的國(guó)家和社會(huì)都存在過二元社會(huì)結(jié)構(gòu)跡象,但在我國(guó)尤其長(zhǎng)久和明顯,這與我國(guó)特殊的國(guó)情——人口多,尤其是農(nóng)業(yè)人口多是分不開。因此,化解城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)難題與解決“三農(nóng)”問題其實(shí)是同一個(gè)問題,這兩個(gè)方面問題中任何一個(gè)問題的解決都有賴于另一個(gè)問題的解決。從這種意義上說,“三農(nóng)”問題是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題。
二、“三農(nóng)”問題的解決需要高等教育
1、高等教育之于“三農(nóng)”的意義
作為知識(shí)集聚中心、信息聚集中心、人才聚集中心等的高等學(xué)校,對(duì)“三農(nóng)”問題的解決負(fù)有不可推卸的責(zé)仟?!叭r(nóng)”問題的解決呼吁高等教育強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持;高等教育在促進(jìn)人類文明和倫理道德觀的形成和更新方面具有其他部門和機(jī)構(gòu)無(wú)法替代的作用,因此高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用自身的學(xué)術(shù)地位和聲望大力傳播人類普遍接受的價(jià)值觀和生存?zhèn)惱碛^,貫徹為農(nóng)服務(wù)的思想,必然能鼓勵(lì)最先進(jìn)的知識(shí)分子為“三農(nóng)”貢獻(xiàn)力量。
只要高等教育多角度、多層面、全方位地面向農(nóng)村服務(wù),用高等教育具有的獨(dú)特魅力、輻射力、影響力直接或間接地推動(dòng)農(nóng)村的政治,經(jīng)濟(jì),文化和教育發(fā)展,大幅度提高農(nóng)民的物質(zhì)和精神的雙重生活質(zhì)量。那么,“三農(nóng)”堅(jiān)冰的破除大有希望。
2、高等教育通向“三農(nóng)”的涵義
社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的騰飛、科技的發(fā)展、文化的繁榮以及人類自身發(fā)展的需要迫使高等教育適應(yīng)世界變化潮流,在更大范圍發(fā)揮作用,促使其職能由單一轉(zhuǎn)向多元。高等教育的本質(zhì)特征決定了它既要傳遞昨天的人類文化,又要滿足今日的社會(huì)需求,更要面對(duì)未來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在新時(shí)期探討高等教育通向“三農(nóng)”時(shí)一定要堅(jiān)持全面的和發(fā)展的觀點(diǎn),站高望遠(yuǎn),樹立為農(nóng)村社會(huì)的全面、健康和可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)的理念,堅(jiān)決打破傳統(tǒng)的思維方式,進(jìn)行多經(jīng)度、多緯度的思考,以拓展高等教育為“三農(nóng)”服務(wù)的視野和范疇。
高等教育通向“三農(nóng)”的研究和發(fā)展方向不應(yīng)該僅停留在擴(kuò)大農(nóng)村生源的數(shù)量、到農(nóng)村去辦大學(xué)或把大學(xué)畢業(yè)生、科學(xué)技術(shù)成果簡(jiǎn)單地送到農(nóng)村去,而應(yīng)賦子高等教育更高的使命和職責(zé)。在高等教育領(lǐng)域進(jìn)行一次思想大解放,用一種全新的視角和理念,以“為農(nóng)服務(wù)”為指導(dǎo)思想,超越時(shí)間、空間的界限,轉(zhuǎn)變當(dāng)代大學(xué)生觀念:“三農(nóng)”不是負(fù)擔(dān),而是每個(gè)人尤其是受過高等教育的知識(shí)分子必須面對(duì)的責(zé)任,身體力行從根本上全面服務(wù)“三農(nóng)”。
三、高等教育當(dāng)前形勢(shì)和今后的選擇
1、高等教育當(dāng)前的形勢(shì)
中國(guó)的高等教育從一開始就是少數(shù)人享受的教育,明顯帶有“貴族教育”、“富人教育”的特征。建國(guó)后至二十世紀(jì)末,中國(guó)高等教育更是“精英教育”,只是進(jìn)人21世紀(jì)后才向“大眾教育”階段邁進(jìn)了一大步,使高等教育的毛入學(xué)率超過了15%。這種體制下闖過獨(dú)木橋的精英們自然成了社會(huì)的天之驕子,他們希望畢業(yè)后進(jìn)人機(jī)關(guān)、金融、科研院所等白領(lǐng)階層,在地域上更是堅(jiān)定地選擇了大城市,遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村。社會(huì)需要更多的高層次人才,家長(zhǎng)們更是希望孩子們不斷深造,于是高校把人才培養(yǎng)目標(biāo)鎖定在了“一元化結(jié)構(gòu)”即拔尖創(chuàng)新人才上。而且,我國(guó)現(xiàn)有的高等學(xué)校(包括農(nóng)業(yè)高等院校)都在培養(yǎng)城市需要的人才很少考慮培養(yǎng)農(nóng)村所需的人才,現(xiàn)有高等教育培養(yǎng)的高級(jí)專門人才很難流向農(nóng)村,致使農(nóng)村成為被推動(dòng)人類文明的高等教育所遺忘的角落。
城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”是造成“一元化”人才培養(yǎng)模式的直接原因。第一個(gè)獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯提出的“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模型”完全適用于中國(guó)。我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等的“二元結(jié)構(gòu)”對(duì)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)產(chǎn)生了極大導(dǎo)向作用,小學(xué)教育、中學(xué)教育都把考上大學(xué)作為堅(jiān)定不移的成就性目標(biāo),高等教育則成為人們跨過城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”,通向城市、離開農(nóng)村的理想平臺(tái)??忌洗髮W(xué)就是跳出農(nóng)門的說法在中國(guó)是千古不變的真理,高等院校也就成了人們由農(nóng)業(yè)部門邁向非農(nóng)部門、由農(nóng)村區(qū)域走人城市區(qū)域的必經(jīng)之所。為了進(jìn)一步堅(jiān)定人們遠(yuǎn)離農(nóng)村的理想,大學(xué)也都向非農(nóng)部門(工業(yè)、管理、金融)源源不斷地輸送高層次人才,而對(duì)渴求人才的農(nóng)村則拋諸腦后。因此,城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”是造成“一元化”人才培養(yǎng)模式的直接原因。
陶行知先生曾說過:“中國(guó)教育之通病是教育用腦的人不用手,不教用手的人用腦,所以一無(wú)所能”?!跋壬墙趟罆澜虝?,教書死;學(xué)生是讀死書,死讀書,讀書死”;它整個(gè)教育圍繞著“會(huì)考”轉(zhuǎn),學(xué)生是學(xué)會(huì)考,教員是教人會(huì)考,學(xué)校是變成了會(huì)考籌備處;“它教人離開鄉(xiāng)下向城里跑,他教人吃飯不種稻,穿衣不種棉,做房子不造林;它教人羨慕奢華,看不起務(wù)農(nóng);他教人分利不生利;他教農(nóng)夫子弟變成書呆子!”中國(guó)的教育在一定程度上可以說是那種單純的為教育而教育的超然教育和仕途教育。也可以理解為通常意義上的應(yīng)試教育。
應(yīng)試教育的后果是:一方面,尤其是對(duì)于農(nóng)村的學(xué)生而言,學(xué)習(xí)得越多越好,他們就越會(huì)感到對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)乃至農(nóng)村社會(huì)的自卑,就越不愿意從精神上甚至從肉體上“回歸”農(nóng)村,更談不上承擔(dān)起發(fā)展農(nóng)業(yè)知識(shí)建設(shè)農(nóng)村社會(huì)的重任,就不能滿足農(nóng)村社會(huì)延續(xù)和發(fā)展的知識(shí)需要;另一方面,使有幸一直上學(xué)的幸運(yùn)兒,無(wú)不把目標(biāo)定在升學(xué)上。結(jié)果是,考上出去的,就算跳出了農(nóng)門,改變了自己的命運(yùn),可以遠(yuǎn)走高飛。除了給家中親人寄些錢外,這些人尖子對(duì)改變農(nóng)村面貌、增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)自身發(fā)展的能力并無(wú)多大貢獻(xiàn)。這必然導(dǎo)致農(nóng)村越來(lái)越貧窮,農(nóng)民越來(lái)越弱勢(shì),城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)越來(lái)越加劇,從而使農(nóng)村邊緣化、弱勢(shì)化,失去自主,成為城市的附庸。反過來(lái),應(yīng)試教育又使農(nóng)村人才的流失特別是智力型人才的流失就越嚴(yán)重,無(wú)論通過何種方式走出農(nóng)村“圍城”的精英,看不到農(nóng)村發(fā)展的希望之光,卻體會(huì)到了農(nóng)村文明與城市文明的巨大差異,從而普遍缺乏對(duì)農(nóng)村文化的認(rèn)同,從而又使城鄉(xiāng)二元社會(huì)進(jìn)一步加劇。
2、高等教育今后的選擇
再用陶行知先生的話:中國(guó)的農(nóng)民是最痛苦的,同時(shí)也是最需要改造的。要用教育的力量,來(lái)喚醒老農(nóng)民,培養(yǎng)新農(nóng)民。教育的著眼點(diǎn)是為農(nóng)業(yè)服務(wù),為農(nóng)村服務(wù),為農(nóng)民服務(wù)。
樹立全新的教育理念,改革人才培養(yǎng)方式。適應(yīng)“三農(nóng)”發(fā)展需要的高等教育必須樹立“以人為本”的理念,著眼于人的發(fā)展。這就要求立足于學(xué)生個(gè)性發(fā)展、全面發(fā)展和全體學(xué)生的共同發(fā)展,并非傳統(tǒng)的只為城市服務(wù)的人才培養(yǎng)方式。農(nóng)村也是高等學(xué)子大展拳腳的廣闊天地。要大力加強(qiáng)高校學(xué)生的思想素質(zhì)教育和人文精神的培養(yǎng)。傳統(tǒng)的高等教育過分注重技術(shù)知識(shí)和人文知識(shí)的教育而忽視科學(xué)精神和人文精神的教育,不可避免誤人技術(shù)至上的歧途。人文精神是對(duì)人的精神世界(內(nèi)在的)和文化世界(外在的)的觀照,其核心是根源于人的精神需要的價(jià)值和價(jià)值體系,對(duì)于做人有十分重要的意義。大學(xué)生是國(guó)家的未來(lái),是中國(guó)農(nóng)業(yè)振興、農(nóng)村現(xiàn)代化的希望,肩負(fù)著崇高的歷史使命,沒有過硬的思想素質(zhì)和深厚的人文精神底蘊(yùn)是不可能走進(jìn)農(nóng)業(yè)、走近農(nóng)村、走向農(nóng)民的,不能適應(yīng)“三農(nóng)”發(fā)展需要的。
高等教育必須加強(qiáng)公民教育,培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感。公民意識(shí)是一種人格標(biāo)志與政治前提。人格培養(yǎng)是公民教育與公民實(shí)踐的核心。國(guó)際二十一世紀(jì)教育委員會(huì)向聯(lián)合國(guó)教科文組織提交的報(bào)告指出:“學(xué)習(xí)如何履行社會(huì)職責(zé),這是基礎(chǔ)教育應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作。更何況是高等教育呢!當(dāng)務(wù)之急是把公民教育作為初級(jí)‘政治掃盲’加以開展。對(duì)學(xué)生來(lái)說,公民教育則是一個(gè)復(fù)雜的整體,它既包括承認(rèn)價(jià)值觀,也包括獲取知識(shí)和學(xué)習(xí)如何參與公共生活。在學(xué)生成為公民時(shí),教育將是指導(dǎo)他沿著一條艱難的道路行走的永久性指南;在這條路上他應(yīng)把行使以公共自由為基礎(chǔ)的個(gè)人權(quán)利同履行對(duì)他人及所屬社區(qū)的義務(wù)和責(zé)任協(xié)調(diào)起來(lái)?!惫窠逃彩鞘罐r(nóng)村人口獲取現(xiàn)代公民意識(shí)的主要途徑,高等教育只有加強(qiáng)了公民教育,才能培養(yǎng)起天之驕子們的社會(huì)責(zé)任感,愿對(duì)當(dāng)代人和未來(lái)世代人口承擔(dān)責(zé)任,,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,讓高校畢業(yè)生走進(jìn)農(nóng)村,真正親密接觸“三農(nóng)”。創(chuàng)新服務(wù)社會(huì)機(jī)制,增強(qiáng)輻射“三農(nóng)”的功能。高等院校需要發(fā)揮其強(qiáng)大的輻射力,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,創(chuàng)新服務(wù)社會(huì),服務(wù)“三農(nóng)”的機(jī)制,要通過組建、利用技術(shù)中介、尋求科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的最佳切入點(diǎn),打通科技通向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、進(jìn)入市場(chǎng)的渠道,加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化;要實(shí)現(xiàn)為“三農(nóng)”發(fā)展的經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、成果孵化服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)服務(wù);要協(xié)調(diào)學(xué)校、企業(yè)、市場(chǎng)、政府間的關(guān)系,整合各種資源,增強(qiáng)大學(xué)輻射“三農(nóng)“的功能。
“三農(nóng)”問題的解決和高等農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展是緊密相關(guān)!密切相連的,二者的良性互動(dòng)必將對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生積極的影響。
(作者單位:貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
責(zé)任編輯:宋忠霞