三百六十行,行行出狀元。工作造就人,崗位造就人。
——題記
雖是一個(gè)業(yè)余“土記”,卻也要眼尖耳長(zhǎng),及時(shí)捕捉“新聞”,因?yàn)槌N展P,一些刊物常約稿,不然到時(shí)空袋子量米,畢竟巧婦難為無(wú)米之炊。
近聞?chuàng)P中市物價(jià)局法制宣傳及依法行政工作卓有成效,受到上級(jí)隆重的表彰,成為全省、全市學(xué)習(xí)的樣板,欣然前往采訪。
可“有心栽花花不發(fā),無(wú)意插柳柳成蔭”,在采訪中,卻意外地獲得了另一新聞材料,發(fā)現(xiàn)了一位集學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、實(shí)干型、能力型的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一位默默奉獻(xiàn)物價(jià)事業(yè),受到全國(guó)表彰的價(jià)格認(rèn)證系統(tǒng)的標(biāo)兵,他就是揚(yáng)中市物價(jià)局副局長(zhǎng)莊同順。
他在工作實(shí)踐中創(chuàng)立了物價(jià)認(rèn)證行政執(zhí)法規(guī)范化法律文書,這在全省物價(jià)系統(tǒng)引起轟動(dòng),省局號(hào)召“全省學(xué)揚(yáng)中”。從此,默默無(wú)聞的揚(yáng)中物價(jià)全省聞名。
2000年,莊同順調(diào)物價(jià)局任副局長(zhǎng)。
年僅39歲的他,正是血?dú)夥絼偟臅r(shí)候。莊同順意識(shí)到,換了新工作,就要有新知識(shí)。
知識(shí)是工作的基礎(chǔ),“知識(shí)的問(wèn)題,是一個(gè)科學(xué)的問(wèn)題,來(lái)不得半點(diǎn)的虛偽和驕傲”。決不能憑老經(jīng)驗(yàn)辦事。
他一邊工作,一邊努力鉆研物價(jià)業(yè)務(wù)知識(shí),他開始系統(tǒng)地學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、物價(jià)管理、物價(jià)認(rèn)證等專業(yè)知識(shí)。
他刻苦啃讀《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》、《價(jià)格政策法規(guī)》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論》、《價(jià)格鑒定理論與實(shí)務(wù)》、《涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定》等理論知識(shí),他白天工作忙,堅(jiān)持晚上學(xué),常常一學(xué)就到深夜12點(diǎn)。一本300—400頁(yè)的書不被他啃熟了、吃下去不罷休。電視遠(yuǎn)離了他,歌舞宴請(qǐng)遠(yuǎn)離了他,和妻子散步的溫情遠(yuǎn)離了他。四年來(lái),他讀書破萬(wàn)卷,考試上千場(chǎng),先后獲得了經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生畢業(yè)證書、中華人民共和國(guó)價(jià)格鑒證師證書、全國(guó)價(jià)格信用認(rèn)證專家證書、中華人民共和國(guó)價(jià)格鑒定執(zhí)業(yè)資格證書等。這些國(guó)家級(jí)的學(xué)習(xí)考試都是非常嚴(yán)格認(rèn)真的,如價(jià)格鑒證師的考試,每年的考試通過(guò)率只有20%左右,而莊同順卻一舉考試成功,來(lái)之不易呀!這在鎮(zhèn)江市物價(jià)系統(tǒng)局領(lǐng)導(dǎo)干部中他是唯一,他唯一獲得了中華人民共和國(guó)價(jià)格鑒證師資格證書。
學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,在于指導(dǎo)工作實(shí)踐。初來(lái)物價(jià)局,他發(fā)現(xiàn)在涉案財(cái)產(chǎn)的法律文書上,格式可謂五花八門,形式多樣,全市沒有一個(gè)完整規(guī)范的格式。這里就有一個(gè)對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)鑒定的程序不規(guī)范問(wèn)題、一個(gè)詳實(shí)的內(nèi)容和規(guī)范的形式不能相結(jié)合的問(wèn)題。莊同順認(rèn)為,物價(jià)司法認(rèn)證沒有一個(gè)詳實(shí)的內(nèi)容、規(guī)范的格式,以及高質(zhì)量的報(bào)告,司法部門不滿意,當(dāng)事人不滿意,那么,物價(jià)部門對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)鑒定的可靠性、誠(chéng)信度就會(huì)受到質(zhì)疑。
莊同順決定在涉案財(cái)產(chǎn)的認(rèn)證及其法律文書上抓規(guī)范、找突破。他翻閱了大量的文書,查看了大量的司法資料,結(jié)合工作實(shí)際,完善了涉案財(cái)產(chǎn)的鑒定程序,規(guī)范了相關(guān)法律文書的制作。他從涉案財(cái)產(chǎn)的詢價(jià)、鑒定、報(bào)告、送達(dá)等項(xiàng)逐一論證、逐一完善、逐一規(guī)范,形成了一整套完整有序的法律文書。省物價(jià)局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)了揚(yáng)中物價(jià)局制作的涉案財(cái)產(chǎn)法律文書,十分驚訝,“這么全面、這么完善、這么規(guī)范,實(shí)為全省罕見!”幾年后,國(guó)家法改委確立的該認(rèn)證文書項(xiàng)目共有13項(xiàng),當(dāng)時(shí)揚(yáng)中物價(jià)局就確立有12項(xiàng),如此創(chuàng)先超前。他為全省涉案財(cái)產(chǎn)法律文書創(chuàng)制了一整套規(guī)范化模式。在全省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定工作會(huì)議上,揚(yáng)中市物價(jià)局高水準(zhǔn)的報(bào)告和高質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)范本在全省引起轟動(dòng),深得省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,會(huì)議提出“全省學(xué)揚(yáng)中”的口號(hào),全面推廣揚(yáng)中的經(jīng)驗(yàn)和模式。
全省工作會(huì)議之后,鎮(zhèn)江市物價(jià)局局長(zhǎng)郭朝書很激動(dòng),說(shuō):“揚(yáng)中物價(jià)局這種敢為人先的開拓精神,值得學(xué)習(xí)、值得推介。揚(yáng)中物價(jià)取得的成績(jī),不只是揚(yáng)中的驕傲,也是我們鎮(zhèn)江的驕傲!”過(guò)去一度默默無(wú)聞的揚(yáng)中物價(jià)從此一鳴驚人,全省聞名!
那年,省里創(chuàng)建規(guī)范化價(jià)格認(rèn)證中心,揚(yáng)中物價(jià)局第一批考核通過(guò),率先進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
“四五”普法,揚(yáng)中市物價(jià)局獲省委、省政府表彰,這在全省物價(jià)系統(tǒng)絕無(wú)僅有,在全市77家行政執(zhí)法部門一舉奪魁,“莊局長(zhǎng)立了汗馬功勞”。
比較而言,揚(yáng)中物價(jià)局在全市七十多家行政執(zhí)法部門中算是“小弟弟”,一個(gè)小局。
然而,小弟弟一樣跑得快,小局也能辦大事、創(chuàng)大業(yè)。
2006年6月,揚(yáng)中市物價(jià)局“四五”普法受到省委、省政府的表彰,同時(shí),榮立鎮(zhèn)江市委、市政府三等功,這在全省物價(jià)系統(tǒng)絕無(wú)僅有,在全市77家行政執(zhí)法部門中一舉奪魁,成為揚(yáng)中市依法治市工作的示范樣板單位。
提起揚(yáng)中物價(jià)取得如此成績(jī)和榮譽(yù),該局局長(zhǎng)陳廷龍感慨說(shuō):“這些成績(jī)的取得,除了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的厚愛,相關(guān)部門的支持,以及全局干部職工的共同努力外,莊局長(zhǎng)可立了汗馬功勞!”
“汗馬功勞”,這是很中肯的評(píng)價(jià)。
的確,莊同順在局里分管綜合科工作。綜合科,顧名思義,即是林林總總的綜合性、事務(wù)性工作職能。既要抓依法治理,又要抓普法宣傳;既要抓制度建設(shè),又要抓效能服務(wù)。
《物價(jià)法》的宣傳教育、物價(jià)局的依法治理重任自然落在莊同順肩上。
普法宣傳、依法治理,看似無(wú)形,其實(shí)是有形的;看似務(wù)虛的,其實(shí)是實(shí)實(shí)在在的具體工作。
如何使這看似無(wú)形卻有形,看似務(wù)虛卻務(wù)實(shí)的工作抓出特色、抓出成效來(lái)?莊同順和他的同事們突出在制度建設(shè)上抓推進(jìn),在依法行政上求提高,在效能服務(wù)上創(chuàng)作為。具體抓好“三個(gè)創(chuàng)新”,構(gòu)建“三個(gè)新平臺(tái)”。
一是創(chuàng)新普法形式,構(gòu)建價(jià)格宣教新平臺(tái)。
這里有該局今年以來(lái)普法培訓(xùn)的一段文字記錄:
年初,結(jié)合省、鎮(zhèn)江市局提出的依法行政要求,研究制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃;
根據(jù)計(jì)劃,每周五下午組織全系統(tǒng)集中學(xué)習(xí),先后學(xué)習(xí)了《憲法》、《價(jià)格法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《公務(wù)員法》等;
4月,委派分管法制的領(lǐng)導(dǎo)參加了政府法制辦與中國(guó)政法大學(xué)舉辦的依法行政高級(jí)研修班學(xué)習(xí);
8月,委派各科室中層干部參加省局舉辦的物價(jià)政策法規(guī)專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí);
動(dòng)員執(zhí)法人員參加省委黨校法制本科、大專班學(xué)習(xí);
7月,邀請(qǐng)了政府法制辦法學(xué)專家、市委黨校法學(xué)老師來(lái)局講學(xué);
在各科室設(shè)置了“法規(guī)櫥”,存放法律圖書供隨時(shí)閱讀;
……
莊同順說(shuō):“總之,通過(guò)這樣一些措施:送出去培訓(xùn)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)輔導(dǎo)、組織集中學(xué)習(xí)、安排個(gè)人自學(xué)等措施,旨在進(jìn)一步增強(qiáng)全局干部職工的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí),努力在全局上下形成人人學(xué)法、人人懂法、人人用法、人人守法的良好氛圍?!?/p>
通過(guò)宣傳載體普法,逐步形成與價(jià)格法治建設(shè)相適應(yīng)的環(huán)境。
莊同順抓物價(jià)法治宣傳可說(shuō)是一以貫之,樂此不疲。
走進(jìn)物價(jià)局,從一樓到四樓,都可看到該局開設(shè)的“物價(jià)之窗”,讓人感到一股濃濃的物價(jià)文明之風(fēng)撲面而來(lái)。這是莊同順初來(lái)物價(jià)局時(shí)創(chuàng)意的。近年他又主導(dǎo)先后在揚(yáng)中物價(jià)政務(wù)信息網(wǎng)開辟了“法制園地”專欄,以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),定期進(jìn)行法制介紹、經(jīng)驗(yàn)交流、情況通報(bào)和專題討論;創(chuàng)辦了《揚(yáng)中物價(jià)》內(nèi)部刊物,每月一期,以貼近生活、貼近群眾、貼近實(shí)際為宗旨,開展價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的探索報(bào)道,開辦了電臺(tái)《價(jià)格之聲》欄目,每月4檔,全年48期,系統(tǒng)宣傳《價(jià)格法》、《價(jià)格管理?xiàng)l例》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》等十幾部主要以規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為為主的法律法規(guī)。此外,“3·15”、“5·15”,莊同順還和局里工作同志一道走上街頭、廣場(chǎng)開展價(jià)格咨詢活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放有關(guān)法律法規(guī)資料,接受群眾咨詢和投訴等。
二是創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,構(gòu)建價(jià)格法治新平臺(tái)。
實(shí)行價(jià)格法治,執(zhí)法制度、執(zhí)法機(jī)制是前提。莊同順深諳此道。
揚(yáng)中物價(jià)大力推行行政執(zhí)法公示制。在揚(yáng)中,價(jià)格公示隨處可見、隨時(shí)可聞。
市人民政府有公示欄;各部門、各條口有公示欄;各鎮(zhèn)、村有公示欄;各科室有公示牌;揚(yáng)中電臺(tái)、揚(yáng)中電視臺(tái)、揚(yáng)中簡(jiǎn)報(bào)有專題欄目;揚(yáng)中電信移動(dòng)聲訊臺(tái)有價(jià)格信息。
此外,莊同順還和局黨組領(lǐng)導(dǎo)們一起研究建立完善了依法行政評(píng)議考核制度、錯(cuò)案責(zé)任追究制度、規(guī)范性文件備案制度、集體審議制度、案卷評(píng)查制度,以及決策跟蹤反饋制度等。
特別是案卷評(píng)查制,為堅(jiān)持執(zhí)法案卷質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn),莊同順常常親自動(dòng)手,親抓不放,緊抓不放、常抓不放。凡該局實(shí)施的行政許可、行政處罰、行政法制等行政執(zhí)法行為,都建有完整、規(guī)范的案卷,客觀公正地記錄著行政執(zhí)法的事實(shí)、理由、依據(jù)和行政決定,并將監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書立卷歸檔、并每年會(huì)同法治辦專家對(duì)案卷組織兩次大檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正處理。
那年,以鎮(zhèn)江市人民政府徐郭平副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“四五普法”和依法治理檢查組,對(duì)揚(yáng)中工作開展的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,揚(yáng)中市委、市政府推薦物價(jià)局作為重點(diǎn)發(fā)言單位,并由莊同順局長(zhǎng)向檢查組作專題匯報(bào)。在聽了匯報(bào)和看了一摞摞相關(guān)資料后,檢查組的同志不勝感慨,嘖嘖稱贊:“物價(jià)部門雖不大,但做事很有條理、很有特色,依法行政臺(tái)賬齊全,執(zhí)法普法案卷歸檔整潔規(guī)范,有條不紊。這些工作不是為應(yīng)付檢查而臨時(shí)抱佛腳,倉(cāng)促準(zhǔn)備的,而是基礎(chǔ)工作做得好,平時(shí)工作嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí),令人信服!”
三是創(chuàng)新服務(wù)理念,促進(jìn)效能建設(shè)上新平臺(tái)。
揚(yáng)中物價(jià)始終把為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)作為價(jià)格法制建設(shè)的落腳點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。
圍繞這一服務(wù)理念,在局黨組的統(tǒng)一安排部署下,莊同順親自組織起草制定了《物價(jià)局行政服務(wù)承諾書》,推進(jìn)價(jià)格服務(wù)工作全面提速。
莊同順常告誡自己:“物價(jià)工作涉及到千家萬(wàn)戶的切身利益,每出臺(tái)一個(gè)文件都要有法可依,有據(jù)可查。既要積極,又要慎重;既要與時(shí)俱進(jìn),又要尊重客觀事實(shí)。一定要符合三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),這就是符合政策法規(guī)、符合科學(xué)發(fā)展觀、符合人民群眾的利益,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定?!?/p>
“三個(gè)符合”,是莊同順開展物價(jià)工作的座右銘。為全面支持新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市取消、降低的各項(xiàng)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)政策;繼續(xù)執(zhí)行糧食最低價(jià)保護(hù)收購(gòu)政策、切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性,以及進(jìn)一步執(zhí)行好減輕群眾負(fù)擔(dān)的教育、醫(yī)療、殯葬、水電、農(nóng)民建房及價(jià)費(fèi)政策,莊同順還親自起草制定了機(jī)關(guān)可操作實(shí)施性的文件,堅(jiān)持做到不該收的無(wú)政策法律依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消,不該讓群眾負(fù)擔(dān)的錢一分也不能向群眾收取。
揚(yáng)中物價(jià)依法行政有成績(jī),自2001年以來(lái),連續(xù)6年被鎮(zhèn)江市物價(jià)局、揚(yáng)中市人民政府評(píng)為“依法行政先進(jìn)單位”。莊同順也年年獲得上級(jí)表彰,2006年還獲得了全國(guó)表彰,被評(píng)為全國(guó)價(jià)格認(rèn)證系統(tǒng)先進(jìn)工作者。
“物價(jià)部門的價(jià)格鑒定科學(xué)可靠,我們信任。多年來(lái),每年的涉案財(cái)產(chǎn)通過(guò)價(jià)格認(rèn)證一千多件,沒有哪一件因認(rèn)證發(fā)生爭(zhēng)議,出現(xiàn)錯(cuò)誤的?!?/p>
在物價(jià)局,莊同順還分管價(jià)格認(rèn)證中心工作。
起初,中心人手少,莊同順常常親自動(dòng)手直接從事價(jià)格鑒定認(rèn)證的具體工作。
當(dāng)時(shí),有人質(zhì)疑:“價(jià)格司法鑒定通常是跟司法部門打交道,特別對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)的司法鑒定,不但要對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé),還要對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé);不但要使司法部門滿意,還要使當(dāng)事人滿意,物品千千萬(wàn)萬(wàn),價(jià)格千差萬(wàn)別,有時(shí)要特鑒、快鑒,有時(shí)要加班加點(diǎn),他,一副文質(zhì)彬彬、羸弱書生的樣子,這項(xiàng)工作能勝任得了嗎?”
的確,涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定屬司法鑒定范疇,融法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、考古學(xué)、藝術(shù)鑒賞、歷史文化、社會(huì)倫理為一體,必須有廣博的專業(yè)知識(shí)和較高的思想道德水準(zhǔn),以及較強(qiáng)的工作能力。
困難再難難不住莊同順。莊同順勤學(xué)苦干,知識(shí)淵博,工作嚴(yán)謹(jǐn),作風(fēng)踏實(shí),干一行,愛一行,鉆一行,成一行。
為盡快使外行變內(nèi)行,領(lǐng)導(dǎo)者變成實(shí)干家,他系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了價(jià)格認(rèn)證的相關(guān)知識(shí),參加了全國(guó)注冊(cè)價(jià)格鑒證師考試,獲得了執(zhí)業(yè)資格證書,從而為做好價(jià)格鑒證工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
莊同順抓價(jià)格認(rèn)證嚴(yán)格把握四個(gè)字:“準(zhǔn)、實(shí)、快、全”。
“準(zhǔn)”,鑒價(jià)認(rèn)證準(zhǔn)確。價(jià)格認(rèn)證準(zhǔn)確與否,關(guān)系到司法公正,如對(duì)偷竊的定罪,一般是由所偷竊的物品的價(jià)值量來(lái)定罪的。偷竊物品價(jià)值量大,司法部門即可將犯罪嫌疑人抓起來(lái)判刑,而偷竊物品價(jià)值量小,司法部門即可放人。對(duì)犯罪嫌疑人定罪,價(jià)值量的大小,誰(shuí)說(shuō)了算??jī)r(jià)格鑒定部門。
物價(jià)局價(jià)格鑒定中心是認(rèn)定涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)值量大小的權(quán)威部門。莊同順深感肩頭擔(dān)子的分量。對(duì)每一宗涉案財(cái)產(chǎn)的評(píng)估認(rèn)證,莊同順都非常嚴(yán)格認(rèn)真,嚴(yán)格把關(guān),絲毫不馬虎懈怠,無(wú)論是金銀珠寶首飾、名人字畫,還是汽車、機(jī)器設(shè)備專有資產(chǎn)等,都能根據(jù)其現(xiàn)時(shí)均衡價(jià)格,作出最準(zhǔn)確的認(rèn)證鑒定。
“實(shí)”,價(jià)格鑒定的真實(shí)可信。如今涉案財(cái)產(chǎn)品種繁多、復(fù)雜,新項(xiàng)目、新情況也不斷涌現(xiàn)。如資產(chǎn)有有形的、無(wú)形的。有形的如廠房、機(jī)器等,這些都還好把握;而無(wú)形的,如工商企業(yè)的商標(biāo)、商譽(yù)等,這些就比較難把握。還有債券、股票等,這些項(xiàng)目的價(jià)格是隨市場(chǎng)的波動(dòng)而變化的,也比較難把握。如何使這些無(wú)形的、虛設(shè)的價(jià)值變成實(shí)在的可觸可摸的價(jià)格,這就有一個(gè)具體情況具體分析、具體對(duì)待的問(wèn)題。就拿名人的字畫來(lái)說(shuō)吧,名人不一樣,字畫的價(jià)值也不一樣。即使同一名人,如唐伯虎的字畫,畫就比字值錢;而同樣是畫,價(jià)值也不一樣,立軸就比橫幅值錢,如此等等。這些,莊同順都能口若懸河,說(shuō)出個(gè)子丑寅卯來(lái);洞察秋毫,分出個(gè)真品贗品來(lái);眼如星秤,稱出個(gè)半斤八兩來(lái)。他學(xué)有專攻,能使鑒證物品無(wú)形變有形,虛價(jià)變實(shí)價(jià)。他的認(rèn)證,司法部門信服,當(dāng)事人信服。
“快”,認(rèn)證速度快。物價(jià)鑒定,是司法的前道工序。提高辦案效率,物價(jià)部門首先要配合,價(jià)格認(rèn)證必須跟上去。特別在嚴(yán)打期間,犯罪嫌疑人前面剛被抓,后面就要跟著對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)進(jìn)行鑒定,工作量非常大。這時(shí)候,莊同順和他的同事們常常是24小時(shí)工作,不休息,保質(zhì)保量完成價(jià)格認(rèn)證任務(wù)。
“全”,價(jià)格認(rèn)證的資料全。涉案財(cái)產(chǎn)的價(jià)格鑒定的資料齊全,程序規(guī)范,報(bào)告全面是揚(yáng)中物價(jià)的特色,是莊同順的強(qiáng)項(xiàng)。這些不只是得到全省全市物價(jià)系統(tǒng)同行的一致認(rèn)可,也得到了司法部門的一致認(rèn)可,不管是揚(yáng)中人民法院,還是鎮(zhèn)江市中院,還是省高院,相關(guān)人員說(shuō):“揚(yáng)中物價(jià)的物價(jià)鑒定,科學(xué)可靠,真實(shí)可信。多年來(lái),每年通過(guò)他們鑒定認(rèn)證的涉案財(cái)產(chǎn)有一千多件,沒有哪一件因認(rèn)證而發(fā)生爭(zhēng)議,出現(xiàn)錯(cuò)誤的。揚(yáng)中物價(jià)認(rèn)證水平真高!”
“他勤于思考,善于思考,勤奮工作,創(chuàng)新工作。每年經(jīng)他親自起草修訂完善的文件、措施等文字材料不下30余萬(wàn)字。他‘校長(zhǎng)兼校工,上課帶打鐘’?!?/p>
辦公室這一塊,也是莊同順分管。
本來(lái)辦公室的工作就比較多,“上面千條線,中間一根針”,辦公室要做好‘穿針引線’工作。
特別是文字工作比較多,而物價(jià)局辦公室卻沒有一個(gè)專職的文書。當(dāng)年施榮祥是專職的文書,但市委組織部將他視為一個(gè)培養(yǎng)發(fā)展的后備干部,要選送他到貧困村去掛職鍛煉。“不能因?yàn)楸静块T的工作而誤了一個(gè)有志青年的政治前途,應(yīng)積極把優(yōu)秀的人才推上去?!蔽飪r(jià)局領(lǐng)導(dǎo)這樣說(shuō)。施榮祥掛職去了,辦公室沒有配備專職秘書,莊同順又干起了文秘工作。施榮祥掛職三年,莊同順兼了三年的文秘。2005年施榮祥調(diào)八橋鎮(zhèn)任職去了,莊同順繼續(xù)兼文秘工作。物價(jià)局同志說(shuō):“莊局長(zhǎng)勤于思考,善于思考,勤奮工作,創(chuàng)新工作,每年經(jīng)他手親自起草修訂完善的文件、措施等文字材料不下30余萬(wàn)字。他校長(zhǎng)兼校工,上課帶打鐘?!?/p>
不是嗎?日前,筆者在莊局長(zhǎng)的辦公室發(fā)現(xiàn),他的桌上正放著一本厚厚的材料。拿起一看,是一本近10萬(wàn)字的正在修訂編印的《物價(jià)局行政執(zhí)法工作手冊(cè)》。這份工作手冊(cè)內(nèi)容廣泛,涉及執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、崗位職責(zé)、服務(wù)規(guī)范、廉政建設(shè)、監(jiān)督考核,共6大類、78項(xiàng)制度。
物價(jià)局工作頭緒比較多,要經(jīng)常接受鎮(zhèn)江市以上物價(jià)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),每個(gè)季度要有工作匯報(bào),每年都要有一定量的調(diào)研文章。莊同順經(jīng)常深入基層,深入“三十強(qiáng)”企業(yè),為群眾服務(wù),為企業(yè)服務(wù),化解價(jià)費(fèi)矛盾,充當(dāng)價(jià)格衛(wèi)士,并認(rèn)真寫好調(diào)研文章。近年來(lái),莊同順先后撰寫和發(fā)表價(jià)格理論綜合調(diào)研文章數(shù)十篇,對(duì)物價(jià)工作起到了一定的指導(dǎo)和推動(dòng)作用,獲得了上級(jí)的好評(píng)。
該局陳廷龍局長(zhǎng)抓工作從來(lái)嚴(yán)格認(rèn)真,他從市政府辦調(diào)物價(jià)局以來(lái),按照市局的要求,年年在物價(jià)系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。莊同順,作為局黨組的一名副手、辦公室的分管領(lǐng)導(dǎo),大力支持主要領(lǐng)導(dǎo)的工作,全力協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀劃物價(jià)事業(yè)發(fā)展大計(jì),并認(rèn)真抓好落實(shí),積極開展“清費(fèi)、治亂、減負(fù)”專項(xiàng)治理和價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)商場(chǎng)等“價(jià)格服務(wù)工程”、“價(jià)格誠(chéng)信”、“價(jià)格工作服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村”等活動(dòng),努力以項(xiàng)目為載體,把物價(jià)工作與時(shí)代發(fā)展的要求有機(jī)結(jié)合起來(lái),從而取得了較好的成果,使揚(yáng)中物價(jià)連續(xù)3年獲得鎮(zhèn)江市物價(jià)系統(tǒng)綜合評(píng)比第一名。
同時(shí),加強(qiáng)自身建設(shè),開展?jié)Х鲐毜膸头龉ぷ?,努力在基層、在群眾中樹立物價(jià)行業(yè)的公仆形象。自2001年始,莊同順和局黨組一班人就經(jīng)常來(lái)到長(zhǎng)興村,來(lái)到困難戶家中,定村幫扶,定戶幫扶,不斷給他們送去致富的項(xiàng)目、致富的門道、致富的資金,兩年多時(shí)間使該村一舉脫貧,困難戶致富,長(zhǎng)興村干部群眾編了一首歌,唱道:“窮帽子戴了幾十春,物價(jià)幫扶脫了貧。出錢出力出點(diǎn)子,這樣的部門(干部)最可敬。”
“工作造就了我,崗位造就了我?!?/p>
莊同順奉獻(xiàn)物價(jià)事業(yè)的先進(jìn)事跡還有很多,限于篇幅,這里不再贅述。
先前采訪他,他一臉窘迫,再三拒絕。
問(wèn)及他對(duì)成績(jī)和榮譽(yù)的感想,他謙虛地一笑:“我只是在局黨組的安排下做了一點(diǎn)應(yīng)該做的事。如其說(shuō)取得了一點(diǎn)成績(jī),那是工作造就了我,崗位造就了我?!?/p>
一句看似平常的話語(yǔ),道出了多少人生哲理:“三百六十行,行行出狀元。工作造就人,崗位造就人。”
莊同順就是這樣一個(gè)愛崗敬業(yè)的人,他把自己寄身于工作之中、崗位之中,他和他的同事們共同奮力譜寫著揚(yáng)中物價(jià)的新春秋。