一位黃河忍者的人本心經(jīng)

靠山吃山，靠水吃水。這道理一般人都懂，可是里面的道道深呢，誰(shuí)吃得透，弄得細(xì)，誰(shuí)的日子就會(huì)過(guò)得好。濟(jì)南黃河河務(wù)局有職工兩千多人，光吃飯就是一件頭疼事兒，更別說(shuō)看好黃河，發(fā)展經(jīng)濟(jì)了，那更是難上加難的事兒。但是，該局局長(zhǎng)李傳順堅(jiān)持以人為本，愣是把濟(jì)南黃河這本經(jīng)念得頭頭是道。10月11日，記者一行走訪(fǎng)了這位會(huì)念黃河經(jīng)的河務(wù)局長(zhǎng)。

黃河忍者以人為本

李傳順平時(shí)給人的印象是內(nèi)斂、質(zhì)樸，不善言談。不過(guò)，他的助手們說(shuō)，李局長(zhǎng)說(shuō)話(huà)如板上釘釘子，說(shuō)一句是一句。

事前有這樣的了解，本想著采訪(fǎng)會(huì)有一些困難，不料想?yún)s是出人意料的順利。李傳順梳理了一下思路，打開(kāi)了話(huà)匣子。他侃侃而談，舉一反三，把濟(jì)南黃河河務(wù)局的工作表述得清清楚楚。陪同采訪(fǎng)者個(gè)個(gè)感到吃驚，這是他們熟悉的領(lǐng)頭人嗎？看來(lái)，他們還要對(duì)這位河務(wù)局長(zhǎng)多角度地進(jìn)行再認(rèn)知。

看到李傳順，讓人情不自禁就想到了忍者。忍者是武林高手中的高手，是一種境界，是一般武林高手很難達(dá)到的至高境界。忍者一般不出手，出手不一般；忍者一般不開(kāi)口，開(kāi)口驚四座。黃河在歷史上素有“三年兩決口，百年一改道”的說(shuō)法，沒(méi)有忍者之功，怎能做得了黃河看守者。

百忍成金，百忍修成不敗身。踐行治河新理念，當(dāng)好黃河代言人。李傳順，一個(gè)黃河忍者，他以非一般的手法管理著轄段的百里黃河。

在山東諸多河務(wù)機(jī)構(gòu)中，濟(jì)南黃河河務(wù)局是一個(gè)大局，所謂大局就是看守河段長(zhǎng)，建局時(shí)間長(zhǎng)，職工人數(shù)多。人多事就雜，水管體制改革以后，河務(wù)局不但要看護(hù)黃河不出問(wèn)題，同時(shí)也要解決好職工的吃飯問(wèn)題。打鐵首先自身硬，要想搞好工作，那還真得練好內(nèi)功。李傳順是一個(gè)定力好、功力深的人，他的治黃心經(jīng)是以人為本，以穩(wěn)為準(zhǔn)，穩(wěn)中求變，變中求好。

“濟(jì)南黃河河務(wù)局在省會(huì)濟(jì)南，省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)總量大，創(chuàng)造財(cái)富的機(jī)會(huì)多，關(guān)鍵看能不能抓住機(jī)遇。我們近年的工作重點(diǎn)主要是抓四個(gè)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)四種意識(shí)。四個(gè)建設(shè)是思想道德建設(shè)；科學(xué)文化建設(shè)；生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)；生態(tài)環(huán)境建設(shè)。四個(gè)意識(shí)是要求職工要有發(fā)展意識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)，規(guī)范意識(shí)，省會(huì)意識(shí)。四個(gè)建設(shè)與四個(gè)意識(shí)是利益分配的砝碼，任何人不能超越這個(gè)分配砝碼。”李傳順對(duì)工作重點(diǎn)如數(shù)家珍。

在李傳順的人本理念指引下，濟(jì)南黃河河務(wù)局發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，開(kāi)拓創(chuàng)新，確保每年經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，為濟(jì)南黃河事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

黃河忍者植根本土

一個(gè)單位與一個(gè)人一樣，做任何事情都不能把自己孤立起來(lái)。作為山東黃河河務(wù)局的派出單位與下屬機(jī)構(gòu)，濟(jì)南黃河河務(wù)局沒(méi)有孤芳自賞，而是與當(dāng)?shù)卣?、企事業(yè)單位緊密結(jié)合，做好共謀發(fā)展的文章。

“不管是濟(jì)南市委、市政府還是其他政府部門(mén)，只要與黃河有關(guān)的事情，我們都本著互利共贏的原則，以誠(chéng)相待、以禮相讓?zhuān)Х桨儆?jì)搞好服務(wù)。人嘛，一回生，二回熟，三回相見(jiàn)成朋友。這‘朋友’關(guān)系就得通過(guò)工作中的相互支持和誠(chéng)信來(lái)建立。你說(shuō)，這都成朋友了，你一旦有什么事情，他不幫你幫誰(shuí)？”李傳順點(diǎn)著一根煙，抽了一口，不無(wú)幽默地說(shuō)。

上百里河道，違章取土、違章建設(shè)、阻水片林、亂倒垃圾、盜伐樹(shù)木的行為時(shí)有發(fā)生，所以，黃河治理工作尤其是像這樣的行為，需要多個(gè)單位和社會(huì)各界的支持才行。由于與地方上早已建立了互信關(guān)系，濟(jì)南黃河的事兒自然也就成了政府和社會(huì)的事兒。治理違法行為的新模式很快產(chǎn)生，黃河河務(wù)局與地方公安部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法模式起到了很好的治理效果。

為確保黃河防洪安全，濟(jì)南黃河河務(wù)局積極當(dāng)好政府的參謀，在各方力量的共同參與下，建立了科學(xué)順暢、協(xié)調(diào)有序的防汛指揮機(jī)制。修訂完善了防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)方案，實(shí)現(xiàn)了防汛預(yù)案可視化與網(wǎng)絡(luò)化，同時(shí)也打造了一支召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的黃河鐵軍。

黃河忍者胸懷全局

只牽掛鍋碗瓢盆的人，心中難以有全局，心中無(wú)全局的人難以擔(dān)大任。李傳順是一個(gè)計(jì)劃性很強(qiáng)的局長(zhǎng)。他對(duì)一定時(shí)間段內(nèi)的工作有著清晰的理想描畫(huà)。

2006年1月，濟(jì)南黃河河務(wù)局制訂了“十一五”時(shí)期的工作目標(biāo)與總體任務(wù)：實(shí)施“1337”總體工作思路，以黃河水資源的可持續(xù)利用支持濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

“1337”總體工作思路是明確一個(gè)目標(biāo)，把握三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，強(qiáng)化七項(xiàng)措施。

一個(gè)目標(biāo)是全面落實(shí)“維持黃河健康生命”新理念及“1493”治河體系，努力實(shí)現(xiàn)“堤防不決口，河道不斷流，污染不超標(biāo)，河床不抬高”。

三個(gè)重點(diǎn)分別是確保防汛安全；搞好工程建設(shè)與管理；加強(qiáng)水資源管理與調(diào)度。

三個(gè)突破對(duì)于濟(jì)南黃河河務(wù)局尤為重要，李傳順要求全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破；科技與創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破；管理體制及內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)突破。三個(gè)突破是濟(jì)南黃河河務(wù)局工作前進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與隊(duì)伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)點(diǎn)與關(guān)鍵點(diǎn)。

七項(xiàng)措施是在依法治河、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、構(gòu)建和諧單位、規(guī)范管理行為七個(gè)方面加大工作力度。

胸懷全局，才能做到工作有條不紊。黃河忍者李傳順以非凡的氣度指點(diǎn)轄段百里黃河，以?xún)?yōu)化水資源配置為主線(xiàn)，以水量調(diào)度科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)水量調(diào)度現(xiàn)代化，促進(jìn)了黃河水資源的合理高效利用；建立完善了科學(xué)有效的水量調(diào)度機(jī)制；嚴(yán)格按照山東黃河河務(wù)局的調(diào)水指令和分配計(jì)劃指標(biāo)，認(rèn)真做好了2006年4月至6月份的引水工作；基本完成了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水的界定工作，確保了城鄉(xiāng)居民飲用水安全；極積做好了引黃涵閘遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)用管理與維護(hù)，依法加強(qiáng)對(duì)水資源的安全管理；配合環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)污水排放的綜合整治，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黃河水權(quán)轉(zhuǎn)換；開(kāi)展河道水量平衡研究，為黃河水資源管理保護(hù)與調(diào)度提供了科技支撐。

黃河忍者生財(cái)有道

人是鐵，飯是鋼，一頓不吃餓得慌。要求人在吃不飽肚子的前提下去做好工作無(wú)疑是紙上談兵。李傳順生著一顆經(jīng)濟(jì)頭腦，長(zhǎng)著一雙金銀手。他是君子愛(ài)錢(qián)，生財(cái)有道。

2006年，李傳順要求槐蔭、天橋、歷城區(qū)黃河河務(wù)局和濟(jì)陽(yáng)縣黃河河務(wù)局分別建成一處150畝以上規(guī)模的優(yōu)質(zhì)苗圃，計(jì)劃通過(guò)兩年到三年的努力，使之形成為高檔苗木基地。逐步打造具有濟(jì)南黃河特色的苗木品牌。2006年9月，全國(guó)銀杏學(xué)會(huì)年會(huì)在濟(jì)南召開(kāi)，槐蔭、天橋區(qū)局的銀杏基地作為參觀(guān)點(diǎn)受到與會(huì)專(zhuān)家的好評(píng)。

以供水結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化供水管理體制改革，深入推行“兩水分供、兩費(fèi)分計(jì)”，積極拓展非農(nóng)業(yè)用水空間。以城市供水和規(guī)模較大的工業(yè)園區(qū)供水為重點(diǎn)，積極發(fā)展延伸供水、終端供水，提高供水效益。

浮橋公司的三座浮橋，在方便兩岸群眾生產(chǎn)生活的同時(shí)，也為河務(wù)局帶來(lái)了滾滾財(cái)源，可謂日進(jìn)斗金，是該局經(jīng)濟(jì)的又一來(lái)源。

現(xiàn)在，外地人與國(guó)人游客到濟(jì)南，大多人會(huì)想起到黃河風(fēng)景區(qū)大堤上走一走。三步一樹(shù)，五步一景，走在濟(jì)南百里黃河大堤上，如在畫(huà)中游。按照“生態(tài)風(fēng)貌帶，自然景觀(guān)帶，旅游產(chǎn)業(yè)帶”總體要求，濟(jì)南黃河河務(wù)局目標(biāo)是將百里黃河風(fēng)景區(qū)逐步建設(shè)成為濟(jì)南黃河的支柱性產(chǎn)業(yè)。

“一個(gè)家庭、一個(gè)單位都是一樣，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，實(shí)力決定地位。我們按照需求決定發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，體制服務(wù)發(fā)展，機(jī)制推動(dòng)發(fā)展的總體要求，制訂年度發(fā)展目標(biāo)和措施。建立了合理、完善、可調(diào)節(jié)的分配機(jī)制，基本形成了經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展態(tài)勢(shì)?！崩顐黜樀男膽B(tài)完全放松了下來(lái)，表述也越來(lái)越具有理論高度。

黃河忍者心往下想

山東黃河河務(wù)局局長(zhǎng)袁崇仁對(duì)李傳順有一個(gè)評(píng)價(jià)是，李傳順心往下想，錢(qián)往下花。

自2001年以來(lái)，濟(jì)南黃河河務(wù)局就著力加強(qiáng)基層單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善一線(xiàn)職工的生產(chǎn)生活條件。

隨著社會(huì)不斷發(fā)展，沿黃地區(qū)人民的物質(zhì)文化生活水平也在不斷提高，這與黃河基層職工偏僻、簡(jiǎn)陋的工作居住環(huán)境形成了明顯的反差。

“廣大基層職工在生產(chǎn)、生活條件極為艱苦的環(huán)境里，默默地為治黃事業(yè)奉獻(xiàn)著青春與智慧，作為領(lǐng)頭人，如果不讓他們活得有尊嚴(yán)那就是失職啊?！崩顐黜樣浿毠さ目?，想著職工的榮，他曾多次組織領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，決心改善一線(xiàn)職工的工作和生活條件。在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，改造辦公環(huán)境、提高職工生活水平，一度成了濟(jì)南黃河河務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子的頭等大事。在李傳順的提議下，在改造辦公環(huán)境上，濟(jì)南黃河河務(wù)局確定了“自下而上，先基層、后機(jī)關(guān)”的工作步驟。

按照一個(gè)單位一種風(fēng)格、一個(gè)單位一套圖紙分別進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，以仿古式和仿歐式建筑風(fēng)格為主。濟(jì)南黃河河務(wù)局先后聘請(qǐng)濟(jì)南市建筑設(shè)計(jì)院、濟(jì)南市園林局對(duì)基層單位的辦公樓、庭院、院墻、大門(mén)以及外部環(huán)境的綠化美化進(jìn)行了高起點(diǎn)、高品位、高檔次的規(guī)劃。截至目前，天橋區(qū)局、歷城區(qū)局等17個(gè)基層單位的職工搬進(jìn)了寬敞明亮的辦公樓。

基層的辦公環(huán)境改善了，偏遠(yuǎn)地方的辦公條件好了。但是李傳順?biāo)诘木謾C(jī)關(guān)依然是春風(fēng)不改舊時(shí)顏，他仍然在老辦樓中辦公。

忍者先公后己。忍者先他人后自己。忍者守口如瓶。忍者看似有些冷，其實(shí)心中熱。忍者的特征在李傳順身上得到全面的體現(xiàn)。

黃河培育了忍者李傳順，李傳順以忍者風(fēng)范眷戀著黃河。

（編輯/楊鐵軍）