在豫北安陽(yáng)這塊古老而又神圣的大地上,曾有過(guò)武丁的仁政之風(fēng),婦好的賢明之德,岳飛的“精忠報(bào)國(guó)”。古風(fēng)淳樸,新風(fēng)溫馨。關(guān)愛(ài)與扶助并舉,發(fā)展與和諧同步。撫今思昔,變化萬(wàn)千,激情歲月,仁愛(ài)依舊……
中共河南省委書記徐光春批示:
林曉同志不顧年事已高,熱心人口計(jì)生工作,深入實(shí)際,調(diào)查研究,為我省人口計(jì)生事業(yè)作出了積極的貢獻(xiàn)。這份調(diào)研報(bào)告寫得很好,很有針對(duì)性,也很有指導(dǎo)性。安陽(yáng)人口計(jì)生工作的經(jīng)驗(yàn)值得推廣。
滑縣王莊鎮(zhèn)枝枝葉葉總關(guān)情
在河南安陽(yáng)市滑縣王莊鎮(zhèn)柴村,一座新蓋的三間平房門口,貼著一副這樣的對(duì)聯(lián):“計(jì)劃生育政策好 俺局幫扶暖人心”橫批是“感念黨恩”。這就是村民柴玉合的新房子。
我們剛進(jìn)院門的時(shí)候,柴玉合的傻媳婦兒正慌里慌張地往屋里頭跑,看見(jiàn)來(lái)了這么多人,她趕緊找一把梳子站在門口梳頭發(fā),柴玉合樂(lè)呵呵地說(shuō):“還知道打扮了!”
柴玉合有個(gè)剛上五年級(jí)的兒子,聰明而且上進(jìn),因?yàn)榧依锶狈诹?,柴玉合身體也不是太好,愛(ài)人的情況又離不開他,一個(gè)三口之家過(guò)得頗為窘迫。在新房建成之前,柴玉合家的土房里除了房梁上吊著的竹籃子,幾乎沒(méi)有一件完整的東西,房頂露著大窟窿,一到下雨天,連泥帶水往屋里漏。在滑縣的第二期安居工程中,柴玉合成了柴村的重點(diǎn)幫扶對(duì)象,縣、鎮(zhèn)政府為他解決了1萬(wàn)元的扶貧資金,村計(jì)生協(xié)協(xié)會(huì)會(huì)員自愿出勞力,為柴玉合建起了三間新房,86歲高齡的河南省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)林曉同志赴安陽(yáng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研時(shí),親見(jiàn)了柴玉合即將完工的新房子。
當(dāng)然,柴玉合的根本問(wèn)題不在房子,生計(jì)解決不了,生活還是問(wèn)題。為了幫助柴玉合一家脫離貧困,縣計(jì)生協(xié)出資1500元,給柴玉合家里買了四只波爾山羊。現(xiàn)在,有兩只已經(jīng)懷上了崽兒,柴玉合像照料孩子一樣照料著它們,心里對(duì)明年的生活充滿了期望。
當(dāng)然,滑縣農(nóng)村的貧困戶不只柴玉合一家,但是在縣計(jì)生協(xié)的幫助下,滑縣最大限度地把幫扶資金用到刀刃上。
在林曉同志寫的《關(guān)于安陽(yáng)各級(jí)計(jì)生協(xié)參與新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》中,他總結(jié)道:“去年滑縣縣、鄉(xiāng)政府在財(cái)政困難的情況下,為首批36戶計(jì)生貧困戶每戶解決舊房改造安居資金1萬(wàn)元以上,縣直36個(gè)局委出資為每戶解決幫扶資金1500元,幫助他們建造了寬敞明亮的大瓦房。安居幫扶戶所在鄉(xiāng)、村計(jì)生協(xié)會(huì)員自發(fā)組織起來(lái),搬磚掂瓦,義務(wù)幫助困難戶建房,鄉(xiāng)、村計(jì)生協(xié)根據(jù)每戶實(shí)際情況,幫助每戶制定幫扶計(jì)劃,尋找致富項(xiàng)目,聯(lián)系小額貸款。”
為了讓外出育齡人群在外出務(wù)工時(shí)生活更順心,王莊鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)為務(wù)工人員提供列車時(shí)刻表和外出務(wù)工服務(wù)指南,指南上印有外地計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的姓名、電話,以方便聯(lián)系。
為解決外出務(wù)工人員的后顧之憂,鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)組織各村計(jì)生協(xié)成立幫扶小組,為一些外出人員家庭困難戶搞好幫扶,讓他們?cè)谕鈩?wù)工“安心”。柳圈村翟同亮想外出掙錢,但家里需要有人照顧,出不去。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)知道情況后,就和村計(jì)生協(xié)商定,派人輪流照顧他的妻子,地里的農(nóng)活也固定人幫扶,并為他聯(lián)系了外出務(wù)工的單位,翟同亮見(jiàn)人就說(shuō):“鎮(zhèn)、村計(jì)生協(xié)想得真周到,我外出掙錢就沒(méi)有后顧之憂了!”
“溫馨化服務(wù),親情化幫助”,讓王莊鎮(zhèn)2000多外出務(wù)工人員感到了“家”的溫馨。
內(nèi)黃梁莊鎮(zhèn)生生息息民為本
內(nèi)黃縣是國(guó)家計(jì)生協(xié)會(huì)工作先進(jìn)單位,該縣堅(jiān)持以人為本,把計(jì)劃生育工作融入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之中,解決了人民群眾生活中的實(shí)際困難。其中梁莊鎮(zhèn)實(shí)施整合鎮(zhèn)、村現(xiàn)有資源,幫助計(jì)劃生育家庭率先發(fā)展生產(chǎn),就是一個(gè)典范。
進(jìn)入梁莊鎮(zhèn),一派繁忙景象立即映入眼簾。近年來(lái),梁莊鎮(zhèn)外出打工的人越來(lái)越少了,在家創(chuàng)業(yè)的人越來(lái)越多了。在梁莊鎮(zhèn)李關(guān)寨街道兩邊,隨處可見(jiàn)大大小小的板材加工場(chǎng),不少育齡婦女坐在馬路兩邊,忙碌著自己的活計(jì)?!白约杭业腻X都掙不完了,干啥要出去呢?”梁莊鎮(zhèn)李關(guān)寨的李親興說(shuō)。李親興今年25歲了,有一個(gè)男孩,今年4月份,本來(lái)生活很困窘的他在鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)的低息貸款項(xiàng)目幫扶下,建起了一個(gè)高規(guī)格的木材加工廠,生產(chǎn)的板材遠(yuǎn)銷到日本和韓國(guó)?,F(xiàn)在,光為李親興跑運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)戶就有六家,加工廠的工人也有一二十個(gè),就像李親興說(shuō)的,李關(guān)寨的村民們不出家門也都奔了小康。
“每個(gè)村有每個(gè)村的具體情況,李關(guān)寨木材加工業(yè)做得好,是因?yàn)橛腥罕娀A(chǔ),但是其他村就不一定適合了,要整合各村現(xiàn)有資源,針對(duì)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同的特點(diǎn)來(lái)幫助計(jì)劃生育家庭率先發(fā)展生產(chǎn),這才能展現(xiàn)協(xié)會(huì)工作的魅力?!绷呵f鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)申偉說(shuō)道。
牡丹街村是個(gè)像它的名字一樣美麗和富饒的小村莊,一畦畦蔬菜、一排排果樹,尤其是農(nóng)田里的塑料大棚,很是招人眼。李建省是村里的計(jì)生戶,去年在計(jì)生資金的幫扶下,建起了兩個(gè)塑料大棚,專門種植油桃。每年三、四月份,反季節(jié)油桃上市的時(shí)候,可以賣到每市斤3~4元的高價(jià),給李建省帶來(lái)每年1萬(wàn)元的純利潤(rùn)。
牡丹街村有一個(gè)相當(dāng)出名的果蔬交易市場(chǎng),每到果蔬交易的旺季,來(lái)自西安、鄭州、開封的果蔬批發(fā)商都會(huì)匯集到這里,每天的果蔬批出量能達(dá)到3萬(wàn)斤。村委主任徐國(guó)省說(shuō),在村里的塑料大棚種植戶中,計(jì)生戶占了1/3。
在制定計(jì)生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策上,該鎮(zhèn)對(duì)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的以存折形式發(fā)放了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),對(duì)60歲以上部分計(jì)生家庭老人發(fā)放了獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。鎮(zhèn)直部門開設(shè)綠色通道,為計(jì)劃生育家庭提供各種幫扶。在建設(shè)新農(nóng)村、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí),及時(shí)為計(jì)生家庭提供技術(shù)、信息、項(xiàng)目服務(wù)。涉農(nóng)部門利用政策、項(xiàng)目、資金等資源,采取項(xiàng)目?jī)?yōu)先、政策傾斜、科技扶持、小額貸款等措施,幫助計(jì)生家庭增加收入。
在村資源整合中,由鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)牽頭成立的以牡丹街村溫室蔬菜大棚為龍頭的梁莊鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會(huì)、以北李莊村養(yǎng)殖小區(qū)為基礎(chǔ)的養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、以李關(guān)寨、白莊村木材加工為主要生產(chǎn)基地的木材加工協(xié)會(huì),發(fā)揮自己的群眾優(yōu)勢(shì),在梁莊鎮(zhèn)形成了當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)的“三大支柱”產(chǎn)業(yè)。協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人不僅抓生產(chǎn)、搞輔導(dǎo),連產(chǎn)品銷售都時(shí)刻惦記著。
湯陰任固鎮(zhèn)事事處處皆溫馨
湯陰乃岳飛故里,忠義之鄉(xiāng),有著濃厚的忠義文化底蘊(yùn)。如今的湯陰縣在開展計(jì)劃生育幸福家庭行動(dòng)工作中,建立了“心靈之約,扶貧助學(xué)”基金對(duì)貧困計(jì)生戶子女進(jìn)行教育資助,還廣泛開展“多策并舉搞幫扶,少生快富筑和諧”活動(dòng)。任固鎮(zhèn)就是一面鮮艷的旗幟。
“作為走出家鄉(xiāng)取得成功的人士,您無(wú)時(shí)無(wú)刻不在關(guān)注著家鄉(xiāng),可惜的是,雖然任固鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,已經(jīng)有了顯著的變化,但是受地理位置及傳統(tǒng)觀念的影響,我鎮(zhèn)群眾的整體文化素質(zhì)偏低,思想相對(duì)守舊……”這是任固鎮(zhèn)“心靈之約,扶貧助學(xué)”基金會(huì)發(fā)給所有在外的任固鎮(zhèn)老鄉(xiāng)的一封信,信中請(qǐng)求他們?yōu)榧亦l(xiāng)的教育事業(yè)出一份力,言辭懇切,雖然質(zhì)樸卻飽含著深情。
任固鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn),民風(fēng)淳樸卻也相對(duì)落后,很多當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)教育沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí),因?yàn)楦F,很多孩子就輟學(xué)了。湯陰縣計(jì)生委主任王建芳說(shuō),任固鎮(zhèn)黨委副書記蔡光偉小時(shí)候也是個(gè)飽嘗農(nóng)村疾苦的孩子,對(duì)農(nóng)村教育有著深刻的認(rèn)識(shí)。
“心靈之約,扶貧助學(xué)”基金會(huì)是在鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)牽頭下于2005年成立的,成立之初鎮(zhèn)政府在經(jīng)濟(jì)十分困難的情況下,撥付了3萬(wàn)元啟動(dòng)資金。鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員、計(jì)生協(xié)會(huì)員紛紛慷慨帶頭捐款,黨委書記趙慶虎、鎮(zhèn)長(zhǎng)高云峰、分管副書記蔡光偉各捐款1000元,老計(jì)生工作者付克保雖然月工資不高,也主動(dòng)捐出1000元錢。
基金會(huì)向該鎮(zhèn)在外工作人員寄信后,大家對(duì)此事十分支持,積極性很高,目前,基金會(huì)已收到該鎮(zhèn)在外人士捐款7萬(wàn)多元。從2006年起,基金會(huì)每年從任固鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭戶考上高中的平價(jià)學(xué)生中選出10名貧困學(xué)生予以資助,每生每年資助1000元,資助3年,幫助他們完成至關(guān)重要的高中學(xué)業(yè);對(duì)考取重點(diǎn)大學(xué)的計(jì)劃生育家庭戶子女,一次性資助1000元,使其順利完成高等教育。受資助的學(xué)生,參加工作后憑自己的實(shí)力和心意,再向基金會(huì)注入資金,形成一個(gè)良性循環(huán)的長(zhǎng)效機(jī)制。
在任固鎮(zhèn)后故城村,我們見(jiàn)到了“心靈之約”助學(xué)對(duì)象秦小歡,靦腆的小女孩提起助學(xué)活動(dòng),淚水止不住地往下流。她的中考分?jǐn)?shù)是476分,過(guò)了重點(diǎn)高中分?jǐn)?shù)線,但是,父親長(zhǎng)年生病在家,還有一個(gè)小弟弟需要照顧,母親只能在村里工地上給人打小工,家里一貧如洗。要不是有了“心靈之約”,她今年就要輟學(xué)了。
“我一定要好好學(xué),爭(zhēng)取能早日大學(xué)畢業(yè),早日幫助更多的孩子實(shí)現(xiàn)自己上學(xué)的夢(mèng)想?!毕M姆N子就在這個(gè)少女的心里和身后,播種生長(zhǎng)了。
該鎮(zhèn)蔡故城村計(jì)生協(xié)會(huì)理事任江偉是鎮(zhèn)、縣、市少生快富標(biāo)兵。初中畢業(yè)后,他當(dāng)過(guò)小工、做過(guò)生意,2002年投資生豬養(yǎng)殖,2005年7月又投資500萬(wàn)元擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,成立永旺養(yǎng)殖公司,帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。
任江偉富而不忘國(guó)策,只要一個(gè)孩子,是任固鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭的楷模。2006年,任固鎮(zhèn)以任江偉的企業(yè)為龍頭,發(fā)揮他的技術(shù)和服務(wù)優(yōu)勢(shì),實(shí)施了計(jì)劃生育家庭“513”少生快富工程,即2006年帶動(dòng)500戶、2007年帶動(dòng)1000戶、2008年帶動(dòng)3000戶計(jì)劃生育家庭致富奔小康。鎮(zhèn)政府對(duì)幫扶對(duì)象免費(fèi)進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn)、提供致富信息、賒購(gòu)種苗、小額貼息貸款,開通項(xiàng)目審批綠色通道等一系列優(yōu)惠措施,從政策、資金上對(duì)計(jì)劃生育家庭傾斜,解決他們的實(shí)際困難,使他們?cè)缛兆呱细辉P腋V贰?/p>
對(duì)十分貧困的計(jì)劃生育家庭,任固鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)組織100名理事與100戶貧困計(jì)生家庭,結(jié)成幫扶對(duì)子,以解決群眾生活中的難題。為解決計(jì)劃生育家庭因病返貧、看不起病的難題,任固鎮(zhèn)積極對(duì)計(jì)劃生育家庭提供幫助,計(jì)劃生育家庭成員本人在合作醫(yī)療參保時(shí),鎮(zhèn)政府解決50%的參保費(fèi)……
金秋的陽(yáng)光一瀉殷墟大地,滿目的金碧輝煌。當(dāng)年的帝王之氣與今天和諧氛圍融化在一起,蒸騰飛揚(yáng),映得乾坤朗朗。書記之情,會(huì)長(zhǎng)之情,安陽(yáng)各級(jí)政府之情,各級(jí)計(jì)生協(xié)之情化成春風(fēng)細(xì)雨,育開千萬(wàn)朵幸福之花,爭(zhēng)芳吐艷,那是小康社會(huì)的溫馨。