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    民主執(zhí)政 奠定河南黃河和諧發(fā)展基石

    2006-12-31 00:00:00任海波祖士保
    黃河黃土黃種人 2006年10期

    如今,無論你到河南黃河河務(wù)局任何基層單位,在辦公樓一樓大廳入口,最醒目的就是一溜政(廠)務(wù)公開欄,里面張貼著工程項(xiàng)目預(yù)決算明細(xì)表、財(cái)務(wù)收入情況表、財(cái)務(wù)支出情況表、水費(fèi)收繳情況明細(xì)表、建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)情況表等各類內(nèi)容,凡是河南河務(wù)局要求公開的項(xiàng)目,都要通過不同方式予以公布,接受職工的監(jiān)督。這是河南河務(wù)局深化民主執(zhí)政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

    以深化政(廠)務(wù)公開為契機(jī),2005年初,河南河務(wù)局黨組在深刻分析當(dāng)前河南治黃面臨的新形勢新任務(wù)后,認(rèn)識到:實(shí)踐“維持黃河健康生命”的治河新理念,實(shí)現(xiàn)河南治黃事業(yè)健康快速發(fā)展,就必須在堅(jiān)持科學(xué)治黃、依法治黃的同時(shí),大力推進(jìn)民主執(zhí)政建設(shè),以民主為動力,恰當(dāng)而穩(wěn)妥地解決各種矛盾,密切干群關(guān)系,激發(fā)干部職工工作的積極性和創(chuàng)造性,全面構(gòu)建和諧河南治黃新局面。為此,該局黨組制定了一系列制度,決定以政(廠)務(wù)公開、民主理財(cái)、民主評議干部、民主懇談等四項(xiàng)內(nèi)容為載體,在全局全面推進(jìn)民主執(zhí)政工作。

    由于受到歷史、文化、現(xiàn)實(shí)等各種因素的影響,如同整個(gè)治黃現(xiàn)代化進(jìn)程一樣,河南黃河河務(wù)局基層單位的民主進(jìn)程也在艱難中推進(jìn)。然而,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的率領(lǐng)下,全局上下以極大的熱情克服種種困難推行民主執(zhí)政,在短短兩年內(nèi),河南黃河基層河務(wù)部門的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督已在現(xiàn)實(shí)中得到有效落實(shí)。

    我們相信,源于基層河務(wù)部門的民主實(shí)踐,正是推動建設(shè)和諧河南黃河的進(jìn)步力量……

    政(廠)務(wù)公開保障職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)

    武陟第一黃河河務(wù)局作為河南黃河系統(tǒng)較早推行政務(wù)公開的單位之一,曾多次作為典型介紹經(jīng)驗(yàn)。該局一位領(lǐng)導(dǎo)深有感觸地說:“推行政務(wù)公開不僅僅是把辦事結(jié)果公布在墻上,而是把整個(gè)過程都置于職工監(jiān)督之下,讓職工參與民主管理、民主決策?!?999年7月,武陟縣第一黃河河務(wù)局作為焦作局的首批政務(wù)公開工作試點(diǎn)單位,一開始就堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。多年來,他們把政務(wù)公開延伸到各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域,把治黃建設(shè)、改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題,有關(guān)職工切身利益、反響強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問題,關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政的“難點(diǎn)”問題作為公開重點(diǎn)。確定了重大決策、干部民主評議結(jié)果、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、電話費(fèi)開支情況、辦事程序、辦事結(jié)果、晉升工資、招收臨時(shí)工、計(jì)劃生育、廉政情況等30項(xiàng)工作作為公開的內(nèi)容,涵蓋了全局各部門工作的重要方面和過程,職工通過這些內(nèi)容了解了各部門工作,加強(qiáng)了彼此的溝通。

    2002年,該局決定在新局址建家屬樓,在職工群眾的監(jiān)督下,成立了建房小組,杜絕了暗箱操作,制定的集資政策符合民意,得到了全局職工的擁護(hù)。

    這僅僅是河南河務(wù)局系統(tǒng)開展民主執(zhí)政建設(shè)以來的一個(gè)例子。這樣的基層單位還有很多很多。

    2002年,河南河務(wù)局黨組根據(jù)水利部、黃委要求,結(jié)合新的治黃形勢,提出把廠(政)務(wù)公開轉(zhuǎn)為政(廠)務(wù)公開,公開工作的重點(diǎn)自此由企業(yè)轉(zhuǎn)向河南黃河各級水行政主管部門。2003年4月,局黨組印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化政(廠)務(wù)公開的實(shí)施意見》,要求各級各部門主動適應(yīng)民主政治建設(shè)和依法行政的新形勢,建立健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,將公開任務(wù)納入單位和部門目標(biāo)管理,并對涉及治黃重大決策、重大管理、職工切身利益以及領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的78項(xiàng)具體公開內(nèi)容,從公開時(shí)段、公開范圍、公開形式做出明確規(guī)定,以保證政務(wù)公開全面真實(shí)、及時(shí)有效、快捷便民。

    2004年4月,局黨組又印發(fā)了《政(廠)務(wù)公開工作效能監(jiān)察實(shí)施方案》,由工會、監(jiān)察、辦公室等部門組成督查組,認(rèn)真聽取職工評議,對基層單位政務(wù)公開內(nèi)容是否真實(shí)、全面、及時(shí),公開程序是否合規(guī);制度是否落實(shí)到位實(shí)施效能監(jiān)察,并對工作不力、搞形式主義等行為進(jìn)行責(zé)任追究。

    今年年初,河南河務(wù)局承諾年內(nèi)為職工辦理的101件實(shí)事,在相關(guān)媒體予以詳細(xì)公布,公開接受職工監(jiān)督。為此,河南河務(wù)局在政務(wù)公開上采取了多種公開形式。社會公眾只需打開河南黃河網(wǎng)站,通過《河南黃河》、《新聞速遞》、《公告欄》、《專題專欄》等欄目,河南河務(wù)局機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、政策法規(guī)、各項(xiàng)工作動態(tài)等均可一目了然,民主的“陽光”已灑遍每一個(gè)角落。如今,隨著公開的內(nèi)容和形式不斷深化和完善,在河南黃河基層河務(wù)部門,政(廠)務(wù)公開已經(jīng)成了民主監(jiān)督過程中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。

    一些職工代表認(rèn)為,政(廠)務(wù)公開的實(shí)質(zhì)是利益問題,是對領(lǐng)導(dǎo)干部公心還是私心的一塊“試金石”。政(廠)務(wù)公開的功效在于,通過提高政(廠)務(wù)工作的透明度,來消除權(quán)力運(yùn)作過程中的死角,以職工的知情權(quán)來制約干部的行為,使其真正為職工服務(wù),而不是用掌握的權(quán)力為自己謀私利。

    一些基層河務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,這對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,是一樁“脫胎換骨”的事情,它涉及領(lǐng)導(dǎo)干部和職工關(guān)系的本質(zhì)變化,涉及基層河務(wù)部門政治文化的根本性改變。但對職工生活的影響程度以及對改變政治進(jìn)程而言,它更具有實(shí)質(zhì)性。政(廠)務(wù)公開是一項(xiàng)日常性的工作,需要的不是激情,而是制度化的理性和程序,將無序的、任意的行為納入到制度化的框架中去,形成規(guī)矩、習(xí)慣,顯然這是一項(xiàng)艱巨、系統(tǒng)的長期工作。

    民主理財(cái) 財(cái)務(wù)“印把子”由理財(cái)小組掌管

    隨著一聲錘響,主持人宣布:“鄭州河務(wù)局家屬院門面房租賃競拍成功。”

    這是鄭州河務(wù)局機(jī)關(guān)對門面房租賃形式采取的一種新舉措。以往,機(jī)關(guān)房屋租賃多采取協(xié)議形式,方法簡單、模式單一、且容易滋生很多的遺留問題,甲乙雙方常因責(zé)、權(quán)、利不明確而產(chǎn)生糾葛、發(fā)生矛盾。為改變過去這種狀況,鄭州河務(wù)局把房屋租賃問題納入到民主理財(cái)中來,通過公開競拍形式,公正、公平透明地把房屋租賃出去,充分體現(xiàn)出民主理財(cái)?shù)闹匾院托滦蝿菹陆ㄔO(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的創(chuàng)造性。

    此次競拍,由該局機(jī)關(guān)服務(wù)中心策劃和主持,財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、審計(jì)和工會等職能部門現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督,參加房屋競標(biāo)的共有8家,分別來自局機(jī)關(guān)和局屬各河務(wù)局。最后以每平方米78元,高于起拍價(jià)每平方米34元一倍多的價(jià)格競拍成功。通過競拍,充分體現(xiàn)出了民主監(jiān)督下的公平和公正,更加明確了甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù),反映出了民主理財(cái)?shù)闹匾浴?/p>

    這僅是河南河務(wù)局在全局上下推行民主理財(cái)制度的一個(gè)縮影,在民主理財(cái)方面,他們有著很多舉措。從基層河務(wù)部門針對經(jīng)濟(jì)困境發(fā)軔,經(jīng)過不斷的完善,逐步形成一項(xiàng)系統(tǒng)的河務(wù)部門理財(cái)監(jiān)管機(jī)制,不能不說是基層民主制度的創(chuàng)新之舉。

    “過去群眾最不滿意的是領(lǐng)導(dǎo)干部不受監(jiān)督,單位的大宗開支和專項(xiàng)開支錢該不該花,該怎樣花,過去有些未結(jié)算的開支合不合理,能不能報(bào)銷,該報(bào)多少,如今這些問題在基層河務(wù)局,不再由局領(lǐng)導(dǎo)班子或項(xiàng)目經(jīng)理說了算,而是由當(dāng)事人當(dāng)面向該局組成的民主理財(cái)委員會匯報(bào),經(jīng)過充分討論后做出決定。”河南河務(wù)局財(cái)務(wù)處一位負(fù)責(zé)人感觸頗深地說。

    2005年3月,為在全局上下推進(jìn)民主執(zhí)政建設(shè),河南河務(wù)局黨組印發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)民主執(zhí)政建設(shè),構(gòu)建和諧河南治黃新局面的實(shí)施意見》明確指出:大力推進(jìn)民主理財(cái),豐富財(cái)務(wù)管理形式,擴(kuò)大職工有序參與單位決策和管理的內(nèi)容,達(dá)到堵塞財(cái)務(wù)漏洞、防止腐敗、節(jié)約經(jīng)費(fèi)、合理合法使用各項(xiàng)資金的目的。至此,民主理財(cái)工作在該局全面推開。同年5月18日,《河南河務(wù)局民主理財(cái)實(shí)施辦法》正式發(fā)布,民主理財(cái)在所屬各單位推行,使單位的大宗財(cái)務(wù)開支置于陽光之下……

    2006年,河南河務(wù)局黨組下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民主理財(cái)?shù)耐ㄖ?,這是該局黨組在2006年下發(fā)的第一號文件,也是2005年該局實(shí)施民主理財(cái)以來,以三個(gè)文件的陸續(xù)出臺,對民主理財(cái)進(jìn)行了規(guī)范和定性。

    民主理財(cái)?shù)慕M織機(jī)構(gòu)是民主理財(cái)小組,小組成員由單位班子成員、部門負(fù)責(zé)人和職工代表三方按1∶1.5∶1比例組成,單位負(fù)責(zé)人為民主理財(cái)小組組長,主持單位日常民主理財(cái)工作。民主理財(cái)小組至少每季度召開一次會議,集中研究辦理單位民主理財(cái)事宜。如單位發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)事件或大宗、專項(xiàng)資金收支,民主理財(cái)小組將隨時(shí)召開會議開展理財(cái)工作。

    在基層河務(wù)部門,職工代表是職工們“海選”出來的、較有公信力的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組成員,權(quán)力很大,單位每一筆重大支出都要由其審核蓋章,否則不能下賬。如果他們覺得哪筆開支不合理,可以拒絕簽字。這對節(jié)約開支起到了明顯的效果。

    民主理財(cái)對職工來說是一件好事,但展開民主理財(cái)之初并不順利。一些干部因民主理財(cái)觸及自身利益而強(qiáng)力抵制,職工們對能否真正推行半信半疑,經(jīng)過初步民主理財(cái)之后,不合理的開支被剔除,為單位贏得了實(shí)實(shí)在在的利益,持反對意見的人少了,支持民主理財(cái)?shù)娜硕嗔?。某縣河務(wù)局的局長說,民主理財(cái)幫他躲過不少人情關(guān):“過去有些不合理的支出,礙于情面也簽了字。現(xiàn)在理財(cái)小組監(jiān)督著‘一枝筆’,財(cái)務(wù)賬目規(guī)范了,職工看著明白,干部有了清白。”

    河南河務(wù)局財(cái)務(wù)處提供的資料顯示,自2005年該局實(shí)施民主理財(cái)行動至今,全局理財(cái)金額2.06億元,節(jié)約開支803萬元,增加收入110萬元。由此帶來的實(shí)際結(jié)果是各單位在財(cái)務(wù)收支活動方面的信訪量明顯下降,民主理財(cái)實(shí)施效果初步顯現(xiàn)。

    2006年 9月,河南河務(wù)局民主理財(cái)再次發(fā)軔。在9月8日河南河務(wù)局召開的局長辦公民主理財(cái)專題會議上,局班子成員與機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人一道,聽取了關(guān)于28個(gè)被檢查單位民主理財(cái)情況的匯報(bào),從一些問題的表象到本質(zhì)進(jìn)行了深入剖析,進(jìn)一步完善了民主理財(cái)制度,將原來的探索與嘗試轉(zhuǎn)入規(guī)范化運(yùn)行。

    河南河務(wù)局負(fù)責(zé)人對兩年多來的民主理財(cái)如此評價(jià):通過對近萬筆開支的民主審理,剔除了近百筆不真實(shí)、不合理及不符合上級規(guī)定的開支,為國家和單位節(jié)省了大量資金。通過對大宗開支、專項(xiàng)開支民主理財(cái),民主評議,把干部放在“陽光”之下,在一定程度上保證了干部安全和資金安全。而職工代表參與民主理財(cái)、民主理財(cái)結(jié)果及時(shí)向職工公布,保障了職工的知情權(quán)、參與權(quán)和審批權(quán),民主執(zhí)政理念深入人心。同時(shí),職工們的凝聚力和向心力得到了增強(qiáng),對單位發(fā)展充滿了希望。

    民主評議干部體現(xiàn)民意 讓職工說“不”

    如何將黨管干部和群眾路線結(jié)合起來,一直是很多地方在探索干部任用制度改革過程中的重點(diǎn)研究課題,河南河務(wù)局黨組對此也進(jìn)行了探索。

    “在干部選拔任用和管理工作中不斷擴(kuò)大民主,認(rèn)真落實(shí)群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把黨管干部原則與黨的群眾路線有機(jī)結(jié)合起來,用民主的方式有效地解決了干部‘上’與‘下’的問題,為建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證?!本秩藙谔幰晃回?fù)責(zé)人表示。

    干部怎么樣,職工最清楚。為有效地發(fā)揮職工對干部的監(jiān)督,做好民主評議干部規(guī)范化建設(shè),2005年1月18日,河南河務(wù)局負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)工會、人勞、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)同志,在焦作河務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)陪同下,來到武陟第二河務(wù)局,察看了該局30多位職工代表對24名中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議。

    武陟第二河務(wù)局的具體做法是,將民主評議表提前一周發(fā)放到職工代表手中,評議結(jié)果當(dāng)場公布等,確保了民主評議干部不走過場,充分發(fā)揮了職代會的民主監(jiān)督作用,是河南河務(wù)局民主政治生活中的一項(xiàng)歷史性突破。各級領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)聽取職工代表的意見和建議,特別是一些符合客觀實(shí)際的尖銳性意見,能夠解決的要迅速解決。

    以武陟第二河務(wù)局的做法為模式,河南黃河各單位也相繼舉行了民主評議干部活動。

    一年后的2月7日,河南河務(wù)局黨組認(rèn)真聽取了2005年度全局政(廠)務(wù)公開和職工代表大會民主評議干部考核情況的匯報(bào),對民主評議干部工作取得的成績給予了充分肯定,并對今后開展民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部提出了三項(xiàng)具體要求,即按照民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施辦法,局工會盡快提出各單位職代會改組方案,包括職工代表組成的比例和范圍,要減少領(lǐng)導(dǎo)干部的比例,讓普通職工有更多的參政機(jī)會和議政渠道;民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作要與年終目標(biāo)考核分開進(jìn)行,并嚴(yán)格按照面對面、背對背及民主測評等程序進(jìn)行;建立反饋制度,從河南河務(wù)局黨組首先做起,對職工代表向局黨組提出的意見和建議,由辦公室協(xié)助局工會把有關(guān)問題分解落實(shí)到各有關(guān)單位和部門,各單位和部門必須在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上提出答復(fù)意見,經(jīng)過分管領(lǐng)導(dǎo)審核和一把手審定后,工會要正式反饋給有關(guān)代表,以取信于職工代表。凡是能解決的要及時(shí)加以解決,暫時(shí)不能解決的要認(rèn)真解釋清楚。

    堅(jiān)持評議干部,是職工對領(lǐng)導(dǎo)工作最真實(shí)的評價(jià),使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺樹立為職工服務(wù)的意識,也是紀(jì)檢、監(jiān)察關(guān)口前移的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,全局推行規(guī)范化民主評議干部,把領(lǐng)導(dǎo)班子和各級干部的各項(xiàng)工作和具體行為置于群眾的監(jiān)督之下,能夠充分發(fā)揮職工的民主監(jiān)督權(quán)利,也有利于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的健康成長。在干部工作中傾聽民聲、尊重民意、集中民智,有效落實(shí)群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)解決干部“上”與“下”的問題,真正選拔出黨和人民滿意的干部。

    民主懇談 “打開天窗說亮話”

    2006年7月5日,作為新鄉(xiāng)黃河河務(wù)局第二屆職工代表大會暨民主懇談會的代表,王建興提前半小時(shí)就趕到了會場。他打開隨身攜帶的資料袋,認(rèn)真翻看一周前從24名職工中收集到的兩個(gè)有代表性的提案,準(zhǔn)備向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場提出。他說,對于領(lǐng)導(dǎo)的答復(fù)不僅要認(rèn)真記錄,還要自己感覺到滿意為止,散會后便于向自己代表的職工們解釋。

    像王建興這樣,帶著從普通職工中收集來的三十多個(gè)提案的60余名職工代表,連同23名列席代表和特邀的4名離退休代表都提前來到新鄉(xiāng)河務(wù)局職工代表民主懇談會現(xiàn)場。但懇談會的主持人表情有些緊張,第一次組織召開領(lǐng)導(dǎo)、職工之間面對面的懇談會,沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,會議能否按設(shè)想順利進(jìn)行、能否達(dá)到預(yù)期目的,他心里沒底。

    在介紹會議形式和與會領(lǐng)導(dǎo)之后,河南華禹黃河工程局職工代表率先發(fā)問:“隨著施工企業(yè)的快速發(fā)展,急需的人才進(jìn)不來,上級派來的卻又留不住,建議給企業(yè)制定人才使用和激勵(lì)政策?!?/p>

    在主持人指定后,回答人用簡潔明了的三句話做了回答:“一是立足現(xiàn)實(shí),加大自身人才培養(yǎng);二是根據(jù)企業(yè)需求,向有關(guān)部門報(bào)送人才引進(jìn)計(jì)劃;三是局黨組正在制定面向社會招聘施工管理人才的政策。我的回答你是否滿意,有什么不明白的地方我愿繼續(xù)回答?!甭毠ご砘卮饾M意,會場響起一片熱烈的掌聲。

    隨著職工代表有序地舉手提問,分管具體工作的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真、耐心地解答,伴隨著會場上陣陣熱烈的掌聲,涉及單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展、職工子女就業(yè)、離退休職工經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等諸多焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,在職工與領(lǐng)導(dǎo)面對面的和諧對話中得到真誠的溝通、交流、釋疑或答復(fù)。

    主持人看了一下手表,認(rèn)為會議還有充足的時(shí)間,他面帶微笑再三鼓勵(lì)大家提問,直到代表們無人舉手為止。

    這是河南黃河河務(wù)局繼在全局上下全面推行政(廠)務(wù)公開、民主理財(cái)、民主評議干部三項(xiàng)民主制度之后,為廣泛集中民智,拓寬職工參政議政渠道,推行的另一種制度——民主懇談會制度。即利用“職工代表出題目,單位領(lǐng)導(dǎo)做文章;職工代表提問題,單位領(lǐng)導(dǎo)來回答”的形式,構(gòu)筑單位領(lǐng)導(dǎo)與職工群眾交流溝通的平臺,充分聽取職工的意見和建議,促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化和法制化。

    民主懇談內(nèi)容涉及單位重大決策、職工切身利益、黨風(fēng)廉政建設(shè)、多數(shù)職工關(guān)心的問題等多個(gè)方面;在形式上采用職工代表一事一問,單位領(lǐng)導(dǎo)一事一答的順序,面對面進(jìn)行提問和解答。整個(gè)過程體現(xiàn)公開、公正和平等,實(shí)事求是、對單位發(fā)展和職工利益負(fù)責(zé),有問必答和充分醞釀、科學(xué)分析、議事必有結(jié)果四項(xiàng)原則。

    一些離退休老干部代表認(rèn)為,與過去相比,黃河工會的作用發(fā)生了重大變化,由過去側(cè)重職工的福利變?yōu)橹攸c(diǎn)維護(hù)職工的民主權(quán)益。過去一年一次的職代會,也有職工提案,領(lǐng)導(dǎo)解答,由于程序不規(guī)范,職工對提案不重視,領(lǐng)導(dǎo)對提案的辦理也簡單,常常幾頁報(bào)告就算對職工有了交代,很多問題沒有得到真正解決。如今,干部職工面對面,問得慎重,答得認(rèn)真??吹贸鰜恚刹亢吐毠ざ甲隽溯^長時(shí)間的認(rèn)真準(zhǔn)備。

    像新鄉(xiāng)河務(wù)局一樣,河南黃河各級河務(wù)部門先后通過這種“打開天窗說亮話”的方式,激發(fā)了職工的民主參與意識,密切了干群關(guān)系,推進(jìn)了基層的各項(xiàng)工作。

    開展民主執(zhí)政,如一縷春風(fēng)吹遍了河南黃河兩岸。河南河務(wù)局物資公司的零距離接觸活動、干部學(xué)校的陽光財(cái)務(wù)、蘭考河務(wù)局的零上訪工程……都是民主執(zhí)政、構(gòu)建和諧河南黃河活動的一部分。在全黨上下強(qiáng)力推進(jìn)反腐倡廉、執(zhí)政為民的今天,河南黃河河務(wù)局的這些舉措無疑是在全河上下開了一個(gè)好頭,也足見其領(lǐng)導(dǎo)班子的魄力和決心。這為實(shí)現(xiàn)“維持黃河健康生命”的治河目標(biāo)在思想政治上奠定了一定的基礎(chǔ)!

    (編輯/楊鐵軍)

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