關(guān)于職工勞動(dòng)保護(hù)情況的調(diào)研

馮雪梅

中圖分類(lèi)號(hào)：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）04-000-02

摘 要 梅花井礦現(xiàn)有員工2019人，自成立以來(lái)，始終堅(jiān)持無(wú)論形勢(shì)怎么變，無(wú)論體制怎么改，人本管理的理念不動(dòng)搖，全心全意為廣大職工服務(wù)的思想不動(dòng)搖，保障員工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康的要求不動(dòng)搖，不斷改善員工的勞動(dòng)生產(chǎn)條件，最大限度地維護(hù)員工生命健康權(quán)益，促進(jìn)了梅花井礦的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 職工 勞動(dòng) 調(diào)研

一、勞動(dòng)保護(hù)工作基本情況

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化了對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作的防治管理工作。梅花井礦成立了職業(yè)衛(wèi)生防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，礦長(zhǎng)及書(shū)記任組長(zhǎng)，分管職業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)的各副礦長(zhǎng)、工會(huì)主席任副組長(zhǎng)，各專(zhuān)業(yè)副總、機(jī)關(guān)及區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、為主要成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全管理科，配備職業(yè)衛(wèi)生管理人員，具體承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。職責(zé)劃分：（1）礦長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)職業(yè)病防治工作；（2）礦黨委書(shū)記負(fù)責(zé)全礦職業(yè)病防治的宣傳教育工作；（3）工會(huì)主席負(fù)責(zé)職業(yè)病防治培訓(xùn)及監(jiān)督職業(yè)病防治工作措施的落實(shí)工作；（4）生產(chǎn)副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)綜采工作面回風(fēng)巷、機(jī)巷、輔運(yùn)巷等地點(diǎn)的有害因素治理、保證設(shè)施的正常運(yùn)行；（5）掘進(jìn)副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)掘進(jìn)工作面等地點(diǎn)的有害因素治理、保證設(shè)施的正常運(yùn)行；（6）機(jī)電副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)主井煤倉(cāng)、原煤倉(cāng)、產(chǎn)品倉(cāng)等地點(diǎn)的有害因素治理、保證設(shè)施的正常運(yùn)行；（7）經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治工作各項(xiàng)資金的保障落實(shí)；（8）總工程師負(fù)責(zé)健全和完善地面、井下的防治系統(tǒng)，不斷提高技術(shù)裝備水平，減少和消除作業(yè)場(chǎng)所存在的對(duì)職工健康構(gòu)成危害的因素；（9）職業(yè)病防治辦公室負(fù)責(zé)全礦職業(yè)病防治工作的具體事務(wù)，制定并檢查督促全礦各單位落實(shí)職業(yè)病防治工作的具體措施，并對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。（10）為確保防護(hù)用品的產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)不合格的產(chǎn)品，通知供應(yīng)科退貨，并追究責(zé)任人的責(zé)任。

2.堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保障了員工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康。為有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，切實(shí)保護(hù)梅花井礦員工健康，梅花井礦與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，就向員工進(jìn)行告知工作中存在的職業(yè)病危害并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明。在工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知員工。當(dāng)工作崗位或者工作內(nèi)容變更時(shí)，又向員工如實(shí)告知現(xiàn)從事的工作崗位、工作內(nèi)容所產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素。對(duì)存在職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，在其醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明，警示說(shuō)明內(nèi)容包含產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類(lèi)、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

3.人力資源部、安監(jiān)處定期對(duì)各單位職業(yè)病危害告知制度的實(shí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，確保告知制度有效的落地。每年安排員工在職工醫(yī)院進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)防控制的培訓(xùn)，促使每位員工掌握職業(yè)病危害因素的預(yù)防和控制技能。為加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理，保護(hù)勞動(dòng)者健康，梅花井礦還給從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工進(jìn)行定期職業(yè)健康體檢。

（1）對(duì)從事粉塵作業(yè)的井下、井上（煤廠(chǎng)及洗煤廠(chǎng)的皮帶運(yùn)輸工、翻罐工、電氣焊）接塵工人及原從事采掘滿(mǎn)2年、井下輔助工滿(mǎn)3年，現(xiàn)已脫離粉塵作業(yè)的在職、退休工人每四年檢查一次；（2）對(duì)接觸噪聲（電鉆、機(jī)床、鑄造、鍛造、鼓風(fēng)機(jī)）、振動(dòng)（電鉆等）和有毒有害化學(xué)性因素（放炮工、采掘工、油漆工、鍋爐工、翻砂工、電氣焊、噴漆等）的勞動(dòng)者每年檢查一次；（3）對(duì)職業(yè)病患者及觀察對(duì)象每年檢查一次，受檢率達(dá)100%。就餐補(bǔ)貼根據(jù)員工實(shí)際出勤情況按月在工資中列支。

4.遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)為員工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。近年來(lái)，梅花井礦嚴(yán)格按照國(guó)家和上級(jí)規(guī)定按時(shí)為員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和住房公積金，解除了員工的后顧之憂(yōu)。

5.充分發(fā)揮了工會(huì)組織的服務(wù)、教育和維護(hù)職能。健全勞動(dòng)保護(hù)三級(jí)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。

近年來(lái)，梅花井礦工會(huì)健全完善了梅花井礦、區(qū)隊(duì)、班組（車(chē)間）工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)三級(jí)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三個(gè)《條例》，充分發(fā)揮工會(huì)在安全生產(chǎn)中群防群治、群眾監(jiān)督的組織優(yōu)勢(shì)。

（1）堅(jiān)持每旬對(duì)員工勞動(dòng)衛(wèi)生狀況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，把監(jiān)督檢查的重點(diǎn)放在查安全法律法規(guī)和規(guī)程措施的落實(shí)上，放在重大事故隱患和職業(yè)危害的排查治理上，放在督促為員工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件上，同時(shí)，不定期組織員工代表開(kāi)展巡視活動(dòng)，對(duì)檢查出的問(wèn)題，及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)抓好整改。（2）充分利用廣播、電視、板報(bào)、網(wǎng)站等陣地和形式，開(kāi)展《職業(yè)病防治法》、《寧夏回族自治區(qū)職業(yè)病防治辦法》等有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，促進(jìn)了員工對(duì)職業(yè)危害防治有關(guān)知識(shí)的掌握，增強(qiáng)了自防護(hù)意識(shí)。積極配合行政大力宣傳和普及勞動(dòng)安全技術(shù)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，幫助廣大員工掌握和了解在生產(chǎn)中的權(quán)利和義務(wù)，提高員工的安全操作和自?；ゾ鹊募寄?，從源頭上維護(hù)好員工的健康與安全。依法督促行政抓好安全基礎(chǔ)工作和安全技措工程建設(shè)。（3）繼續(xù)按照有關(guān)法律的規(guī)定，參加“三同時(shí)”項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，努力為員工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。積極協(xié)助行政切實(shí)加強(qiáng)塵毒治理工作，落實(shí)好《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)塵毒管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)有毒有害生產(chǎn)崗點(diǎn)，落實(shí)應(yīng)用《有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡》，真正使《職業(yè)病防治法》落到實(shí)處。

二、勞動(dòng)保護(hù)中存在的問(wèn)題

1.在向員工發(fā)放勞保用品方面。盡管根據(jù)梅花井礦年度計(jì)劃，每年定期向員工發(fā)放勞保用品，但員工勞保用品丟失或勞保用品損壞時(shí)只能等到下一次發(fā)放日期發(fā)放，導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)放勞保用品。員工勞動(dòng)保護(hù)存在空檔和不到位的現(xiàn)象。

2.員工超時(shí)加班現(xiàn)象不同程度的存在。在經(jīng)濟(jì)效益下滑的新常態(tài)下，梅花井礦員工，特別是井下一線(xiàn)員工，由于生產(chǎn)任務(wù)重，當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)沒(méi)有完成，導(dǎo)致正常上班時(shí)間延長(zhǎng)，影響了員工的休息時(shí)間。

3.個(gè)別員工勞保用品使用不規(guī)范。在井下作業(yè)過(guò)程中，有的員工有時(shí)不佩戴防塵口罩、手套等防護(hù)用品，導(dǎo)致勞動(dòng)保護(hù)用品沒(méi)有發(fā)揮真正的作用。

三、對(duì)員工勞動(dòng)保護(hù)的幾點(diǎn)建議

1.維護(hù)好員工的勞動(dòng)安全與健康權(quán)益是工會(huì)的重要任務(wù)，是黨和國(guó)家賦予工會(huì)的職責(zé)和權(quán)利，是廣大員工群眾對(duì)工會(huì)的根本要求，也是推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的需要。今后，梅花井礦工會(huì)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)員工勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生工作措施，承擔(dān)員工勞動(dòng)保護(hù)的管理者責(zé)任主體責(zé)任。

2.在新的形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展，必須進(jìn)一步改善員工的勞動(dòng)生產(chǎn)條件，最大限度地維護(hù)員工生命健康權(quán)益。

（1）要進(jìn)一步提高對(duì)抓好勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生工作的認(rèn)識(shí)。要從踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，增強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生防治工作的認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生防治工作的重要性和緊迫性，要認(rèn)識(shí)到做好職業(yè)衛(wèi)生工作，讓所有員工享有安全、健康、舒適的工作環(huán)境，身心受到應(yīng)有的關(guān)愛(ài)與保護(hù)，安全得到有效保障，是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)涉及到職業(yè)衛(wèi)生防治的條文和規(guī)定要充分理解和掌握，并在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。（2）要健全制度，落實(shí)責(zé)任。要根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生防治有關(guān)的法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定，進(jìn)一步完善管理制度，抓好預(yù)防職業(yè)病發(fā)生的各項(xiàng)工作，切實(shí)保障員工安全健康。要嚴(yán)格按照職業(yè)衛(wèi)生防治責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定要求，進(jìn)一步明確相關(guān)責(zé)任、人員，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)制度要求，做好職業(yè)衛(wèi)生防治工作。

3.員工了解職業(yè)危害的知識(shí)和職業(yè)危害治理措施，不斷提高職業(yè)危害防治的意識(shí)和自覺(jué)性。要積極開(kāi)展與促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生防治方面的創(chuàng)新活動(dòng)。推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備、新工藝，完善職業(yè)衛(wèi)生防治工作體系。（1）要保證職業(yè)衛(wèi)生防治設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等資金投入，確保職業(yè)衛(wèi)生防治工作的順利進(jìn)行。（2）要落實(shí)好個(gè)體防護(hù)。嚴(yán)格按規(guī)定為從事職業(yè)危害作業(yè)人員發(fā)放符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的勞動(dòng)防護(hù)用品，并建立防護(hù)用品、用具發(fā)放臺(tái)帳。要適應(yīng)井下現(xiàn)場(chǎng)條件的變化，靈活、機(jī)動(dòng)地為員工配足配好勞動(dòng)防護(hù)用品，保障員工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康。（3）要加強(qiáng)對(duì)從事職業(yè)危害作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高員工個(gè)人防護(hù)意識(shí)，教育員工按要求正確使用防護(hù)用品，增強(qiáng)自防護(hù)意識(shí)，減少職業(yè)傷害，盡量降低職業(yè)危害的程度。