國際社會反應(yīng)面面觀

聯(lián)合國

聯(lián)合國作為公認(rèn)的國際組織，在解決黎以沖突中能發(fā)揮多大的作用一直被世人關(guān)注。黎以沖突爆發(fā)后，聯(lián)合國安理會及安南本人都為早日實(shí)現(xiàn)黎以?；鸱e極進(jìn)行外交斡旋。7月20日，安南在聯(lián)合國總部向安理會報告中東局勢時，譴責(zé)了黎巴嫩真主黨引發(fā)本輪軍事沖突，同時也批評以色列過度使用武力。當(dāng)以軍對黎巴嫩南部聯(lián)合國哨所進(jìn)行攻擊并導(dǎo)致4名聯(lián)合國觀察員殉職一事發(fā)生后，聯(lián)合國安理會15個理事國一致通過了一項(xiàng)主席聲明，對以色列的行為“深表震驚和悲痛”，敦促以色列對這次事件進(jìn)行全面調(diào)查，強(qiáng)調(diào)以色列和有關(guān)各方都必須全面尊重保護(hù)聯(lián)合國人員和與聯(lián)合國有關(guān)人員的國際人道主義法，必須確保不以聯(lián)合國人員為攻擊目標(biāo)。比外，聲明還對黎巴嫩和以色列平民遭受的傷亡和痛苦、對民用基礎(chǔ)設(shè)施遭到摧毀以及黎巴嫩境內(nèi)流離失所者的增加深表關(guān)切。聯(lián)合國難民署和有關(guān)國家一道，對黎巴嫩平民進(jìn)行了大量的人道主義救援工作。

8月11日，聯(lián)合國安理會各成員國就結(jié)束黎以沖突有關(guān)決議進(jìn)行投票，最終一致通過決議，呼吁結(jié)束以色列同黎巴嫩之間長達(dá)一個月的武裝沖突，并授權(quán)部署一支15000人的聯(lián)合國維和部隊，在以色列撤離后幫助黎巴嫩政府軍控制黎南部地區(qū)。這個決議的通過，讓世人再次看到了聯(lián)合國在解決國際事務(wù)中不可替代的重要作用。

但是，由于美國出于對以色列的偏袒，一再阻撓安理會就結(jié)束沖突采取任何實(shí)質(zhì)性的措施，致使聯(lián)合國面對中東嚴(yán)重的人道主義危機(jī)束手無策，總體表現(xiàn)令世人失望。對此，聯(lián)合國秘書長安南在安理會8月11日通過黎以沖突決議案后表示，聯(lián)合國安理會用了這么長的時間才對黎以沖突采取行動，這令包括安南在內(nèi)的很多人感到非常失望，安理會的無作為已經(jīng)嚴(yán)重地影響了世界對它的信任。

目前，聯(lián)合國正在就落實(shí)黎以沖突新決議案制定詳細(xì)的實(shí)施方案，監(jiān)督黎以沖突各方真正落實(shí)這一決議案還需要聯(lián)合國付出更多的努力。

美國

黎以沖突爆發(fā)伊始，美國采取了放任縱容以色列對真主黨進(jìn)行軍事打擊的態(tài)度。美國認(rèn)為，黎以沖突是由黎巴嫩真主黨引起的，以色列不過是在保衛(wèi)自己的國家。美國多次重申對以色列在黎巴嫩采取軍事行動的支持，并毫不諱言地宣稱，這場沖突是“創(chuàng)建一個新中東的契機(jī)”，堅定支持以色列打擊“恐怖主義”的真主黨。盡管戰(zhàn)事一路升級，美國始終拒絕要求以色列立即停火。事實(shí)上，美國的著眼點(diǎn)早就超出了黎巴嫩疆土。按照美國的“新中東計劃”，巴勒斯坦的哈馬斯、黎巴嫩的真主黨以及它們的背后支持者伊朗與敘利亞皆屬于“恐怖主義”范疇，都是實(shí)現(xiàn)美國在中東利益的重大障礙。因此，?；鸬那疤崾潜仨殲榍宄@些障礙創(chuàng)造條件，而決不能再重復(fù)“恐怖主義猖撅的局面”。

美國一再申明應(yīng)解除真主黨武裝，幫助黎巴嫩政府控制全部國土，為此建議向黎巴嫩南部地區(qū)派遣國際部隊。堅決主張把解除真主黨武裝和以色列停止襲擊結(jié)合起來，由國際部隊來保證黎巴嫩政府軍有效地在敘利亞邊境巡邏，以阻止非法武裝從邊境偷運(yùn)武器。

歐盟國家

歐洲在黎以沖突初起之時，既譴責(zé)真主黨挑起戰(zhàn)端，也批評以色列“反應(yīng)過度”。在以軍制造了“加納慘案”并大規(guī)模向黎領(lǐng)土縱深推進(jìn)之時，歐洲絕大多數(shù)國家譴責(zé)以色列濫用武力、屠殺無辜，強(qiáng)烈要求“立即停火”。在部署多國部隊問題上，美國和以色列要求按照“阿富汗模式”部署北約主導(dǎo)的戰(zhàn)斗部隊，并提出先部署國際部隊、然后?；鸬姆桨?。而歐盟各國則斷然否定了“北約主導(dǎo)”，并明確表示他們不會在黎以?；鹨约斑_(dá)成持久和平政治協(xié)議之前就派兵參加國際部隊，歐洲絕不為以色列火中取栗而“成為戰(zhàn)爭的一部分”。特別值得注意的是，歐洲頂住美國的壓力，拒絕將黎巴嫩真主黨及巴勒斯坦的哈馬斯列入“恐怖主義組織名單”。

另外，值得一提的是，在黎巴嫩有著“特殊利益”的法國對這場沖突早已看在眼里，急在心上。法國一方面認(rèn)同以色列關(guān)于真主黨“蓄謀挑釁”的說法，但另一方面也認(rèn)為以色列的反擊是“過度”的。法國總理、外長和國防部長先后輪番前往該地區(qū)，目的就是要使雙方盡快?；?，以保存法國對該地區(qū)的最后一點(diǎn)影響。

總體而言，盡管歐盟各成員國的立場在客觀上存在某些差異，但在中東危機(jī)問題上這還是首次“以一個聲音說話”。這本身就表明了歐盟對解決中東危機(jī)所發(fā)揮的重要積極作用，并勢必對中東未來的政治格局產(chǎn)生影響。

中國

中國作為聯(lián)合國安理會常任理事國，對黎以沖突個分關(guān)切，在不同場合多次敦促雙方立即停火，開展人道主義救援，并盡快回到談判和政治解決的軌道上來，早日恢復(fù)中東地區(qū)的和平與安全。為了表達(dá)中國人民對黎巴嫩人民的友好情誼，緩解黎面臨的人道主義危機(jī)，中國政府向黎巴嫩政府提供了一批緊急人道主義援助物資，主要包括小型發(fā)電機(jī)、帳篷、毛毯、衛(wèi)生裝備和藥品等。

為了盡快實(shí)現(xiàn)黎以?；?，中國政府除了積極參與聯(lián)合國等國際組織的外交斡旋活動外，還派出中國中東特使專門出訪中東。與有關(guān)各方深入交換看法，并提出了中國政府解決黎以沖突的具體方案和步驟。該方案包括：立即實(shí)現(xiàn)無條件?；穑粐H社會迅速采取措施阻止正在黎巴嫩發(fā)生的災(zāi)難，減輕這個民族承受的苦難；為實(shí)現(xiàn)地區(qū)完全永久性穩(wěn)定、解決黎以危機(jī)確定政治框架；盡快重啟中東地區(qū)的和談，承認(rèn)該地區(qū)國家的不可剝奪的權(quán)利。

俄羅斯

從黎以沖突一開始，俄羅斯就呼吁沖突雙方立即停火、通過政治途徑化解沖突。俄希望聯(lián)合國安理會能就黎以沖突盡快作出決定，以實(shí)現(xiàn)中東地區(qū)的持久和平。

俄羅斯認(rèn)為，必須保證以色列和該地區(qū)所有其他國家的安全，以免無辜平民成為沖突的犧牲品。

阿盟

阿拉伯國家聯(lián)盟(簡稱阿盟)作為阿拉伯世界的地區(qū)性國際組織，在黎以沖突爆發(fā)伊始，其內(nèi)部對這次沖突有不同的解讀。在7月15日開羅緊急外長會議上，22個阿拉伯國家的外長和代表就黎以沖突產(chǎn)生了分歧。敘利亞、阿爾及利亞等國強(qiáng)烈譴責(zé)以色列，對真主黨表示支持；而影響較大的埃及、沙特、約旦等國家反對真主黨武裝的貿(mào)然行動，認(rèn)為此舉對阿拉伯整體利益不利。導(dǎo)致阿拉伯國家對黎以沖突有不同解讀，除了政治原因外還有宗教差異的原因。埃及、約旦、沙特都是遜尼派穆斯林占絕對多數(shù)并掌握政權(quán)的國家，而真主黨則屬于什葉派。然而，面對黎巴嫩南部持續(xù)的隆隆炮火，阿拉伯國家再次選擇了團(tuán)結(jié)，開始用一個聲音說話。8月7日阿盟在黎巴嫩首都貝魯特召開臨時會議，商討解決黎以沖突的問題。與會各國加強(qiáng)協(xié)調(diào)，顯示了阿拉伯國家支持黎巴嫩政府、反對以色列侵略的立場，并作出了相關(guān)決定。會議一致強(qiáng)調(diào)，完全支持黎巴嫩政府提出的解決黎以沖突7點(diǎn)方案，以此作為阿拉伯國家處理黎以危機(jī)的統(tǒng)一立場。7點(diǎn)方案是黎巴嫩政府7月底在有關(guān)黎以問題的羅馬國際會議上提出的，其內(nèi)容包括：黎以雙方交換俘虜；以軍撤退至以黎邊界“藍(lán)線”以方一側(cè)；逃離戰(zhàn)亂者返回各自家園；把以色列現(xiàn)在占領(lǐng)的薩巴阿農(nóng)場置于聯(lián)合國控制下，以色列交出黎南部地雷方位圖；黎政府軍控制全國；加強(qiáng)聯(lián)合國駐黎巴嫩臨時部隊；聯(lián)合國監(jiān)督執(zhí)行黎以兩國1949年簽署的?；饏f(xié)議。

黎以周邊國家

伊朗

作為與真主黨有著密切關(guān)系的伊朗在這次黎以沖突中當(dāng)然不會袖手旁觀。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊8月2日贊揚(yáng)真主黨對以色列的堅決反抗，并發(fā)誓在抗擊以色列的過程中，伊朗會與黎巴嫩站在一起。哈梅內(nèi)伊同時還譴責(zé)了以色列對黎巴嫩的進(jìn)攻及美國對以色列的縱容，稱其是“侵略”，是“魔鬼的行為”。他呼吁全球穆斯林反美、反以色列，誓言要美國為支持猶太人付出沉重代價。伊朗憲法監(jiān)護(hù)委員會負(fù)責(zé)人艾哈邁德’賈納提呼吁伊斯蘭國家向真主黨提供武器，支持其同以色列戰(zhàn)斗。伊朗同時身體力行，伊革命衛(wèi)隊下屬民兵“巴斯支”已招募“敢死隊員”潛入黎巴嫩參戰(zhàn)。伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德在8月3日參加伊斯蘭世界最大組織——伊斯蘭會議組織在馬來西亞召開的緊急會議上更是語出驚人，他聲稱，現(xiàn)階段最重要的是令交戰(zhàn)雙方立即停火，不過長遠(yuǎn)而言，摧毀以色列才是使中東實(shí)現(xiàn)和平的最佳方法。他還敦促所有穆斯林國家斷絕同以色列的政治和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，并孤立支持以色列軍事行動的美國和英國。

敘利亞

敘利亞和黎巴嫩有著深厚的淵源，歷史上曾經(jīng)同為一個國家。血脈相連的兩國人民歷來都以兄弟相稱。黎以沖突爆發(fā)后，敘利亞作為黎巴嫩的鄰國首當(dāng)其沖地受到了影響。短短10余天，數(shù)以幾十萬計的黎巴嫩難民和外國僑民如潮水般涌入敘利亞，給這個國家?guī)砹瞬恍〉臎_擊。面對黎巴嫩遭受的災(zāi)難，敘利亞大度地伸出了援助之手。敘利亞政府接連向黎巴嫩運(yùn)送大批糧食和藥品等救援物資，還命令邊境海關(guān)簡化黎巴嫩人的入境手續(xù)，為他們從戰(zhàn)火中安全撤離提供方便。敘政府將正在放暑假的學(xué)校校舍打掃干凈供黎難民作棲身之所，還命令醫(yī)院救治受傷的黎巴嫩人，并組織公眾為傷員無償獻(xiàn)血。許多敘利亞百姓也自愿將家里的房間騰出來，接納走投無路的黎巴嫩難民。黎以沖突爆發(fā)后，以色列和美國都指責(zé)敘利亞支持真主黨，要求敘當(dāng)局向真主黨施加影響，敦促其釋放綁架的以軍士兵。為了防止以色列對敘利亞可能的軍事打擊，敘利亞政府嚴(yán)陣以待，總理奧特里已要求內(nèi)閣各部門作好應(yīng)對一切可能性的準(zhǔn)備。敘外交部長瓦利德·穆阿利姆8月6日在抵達(dá)黎巴嫩準(zhǔn)備參加阿拉伯外長緊急會議時表示，“賽義德·哈?！{斯魯拉(真主黨領(lǐng)導(dǎo)人)和黎巴嫩全國抵抗力量正在捍衛(wèi)阿拉伯國家的尊嚴(yán)，捍衛(wèi)黎巴嫩的尊嚴(yán)，捍衛(wèi)黎巴嫩和黎巴嫩人民的團(tuán)結(jié)。” 他聲稱，“如果可以的話，我隨時準(zhǔn)備成為一名聽從賽義德·哈?！ぜ{斯魯拉調(diào)遣的士兵。”

編輯／王曉西