教育是社會(huì)的子系統(tǒng),教育公平既是社會(huì)公平的體現(xiàn),也是其中的一個(gè)重要方面。全面理解教育公平,應(yīng)包括教育的外部公平和內(nèi)部公平兩個(gè)方面。外部公平也叫宏觀公平,包括教育機(jī)會(huì)均等、教育權(quán)利平等、代際轉(zhuǎn)換機(jī)遇均衡等。內(nèi)部公平也叫微觀公平,包括課程設(shè)置公平、評(píng)價(jià)公平、教學(xué)組織公平等。但一談到教育公平,人們首先想到的是教育的外部公平,對(duì)教育不公平現(xiàn)象的批評(píng)也主要集中在教育的外部不公平。而對(duì)教育的內(nèi)部不公平現(xiàn)象卻視而不見。實(shí)際上,教育的外部公平是通過(guò)教育的內(nèi)部公平對(duì)受教育者產(chǎn)生影響的。教育內(nèi)部公平的實(shí)現(xiàn)比外部公平要難得多,它是比外部公平更高一級(jí)的目標(biāo)。因此,關(guān)注教育內(nèi)部不公平、改革教育內(nèi)部的不公平現(xiàn)象,對(duì)于實(shí)現(xiàn)教育公平、提高教育在建立和諧社會(huì)中的作用具有重要的意義。
一、教育內(nèi)部幾大不公平現(xiàn)象解析
1 課程
課程是培養(yǎng)人才的藍(lán)圖,是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的基本途徑。它不可避免地受到政治的制約,并潛在地決定著教育控制在誰(shuí)手里、教育為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人等根本性的問(wèn)題。
納入課程的知識(shí)一開始就是由社會(huì)形成的,一般認(rèn)為理所當(dāng)然的所謂的“基本知識(shí)”、“基本技能”、“基本態(tài)度”等,都是復(fù)雜的政治產(chǎn)物,是社會(huì)權(quán)利分配形成的。占統(tǒng)治地位的學(xué)術(shù)課程是由統(tǒng)治階級(jí)所篩選確定的,起著“規(guī)范”學(xué)生的作用。學(xué)術(shù)課程傾向于與統(tǒng)治階級(jí)的工作生活相聯(lián)系,而與老百姓日常工作與生活中的那種知識(shí)相分離。由于不同階級(jí)的人在各自家庭中所接受的文化資本的不同,統(tǒng)治階級(jí)的家庭的兒童(在入學(xué)之前就經(jīng)常接觸文字文化,并對(duì)美術(shù)與音樂(lè)世界有頻繁的親身體驗(yàn))一般比被統(tǒng)治階級(jí)家庭的兒童更容易接受學(xué)術(shù)課程、學(xué)業(yè)成績(jī)會(huì)更好、獲得高學(xué)歷的機(jī)會(huì)也更多。
可見,霸權(quán)課程(學(xué)術(shù)課程)的等級(jí)特征導(dǎo)致了學(xué)生學(xué)業(yè)成功與失敗的階級(jí)分離,并在一定程度上復(fù)制了原有的社會(huì)等級(jí)分層。
2 作業(yè)
大多數(shù)學(xué)校,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)——評(píng)價(jià)模式,并通過(guò)一個(gè)社會(huì)比較的過(guò)程建立了不平等。
學(xué)生通常被布置完成同樣的任務(wù),教師按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生做公開的評(píng)價(jià),學(xué)生形成有關(guān)自己能力的觀念,教師自然地把學(xué)生按照成績(jī)這一單一的尺度排列起來(lái)。這種標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)鼓勵(lì)了社會(huì)比較過(guò)程,強(qiáng)調(diào)打分和劃分等級(jí)具有同樣的效果——都給了學(xué)生確定其在學(xué)業(yè)能力與成績(jī)方面地位的客觀依據(jù)。這種社會(huì)比較過(guò)程的結(jié)果就是給班上每位學(xué)生在教師與學(xué)生一致同意的“聰明程度”量表上排出相對(duì)“聰明”的次序,并且暗示了一種單一的能力尺度。久而久之,學(xué)生對(duì)于“能力”的觀念也變成了一維的。
另外,這種單一的能力維度往往對(duì)統(tǒng)治階級(jí)的子女有利。如英國(guó)與法國(guó)在教育中評(píng)定成績(jī)的方法,曾很重視論述式的考試和口述式測(cè)驗(yàn)。在這種情況下,正確的語(yǔ)法,標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)音、優(yōu)美的語(yǔ)匯等主要與言語(yǔ)表現(xiàn)有關(guān)的出身階級(jí)的文化在成績(jī)?cè)u(píng)定的過(guò)程中起著關(guān)鍵性作用。其結(jié)果,使得學(xué)校內(nèi)的成功的機(jī)會(huì)由學(xué)生所屬的階級(jí)階層文化所左右,也就是說(shuō),由學(xué)生出身于何種家庭所左右。
3 教師的期望
教師根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)、父母職業(yè)和文化程度等情況的不同,對(duì)不同的學(xué)生產(chǎn)生不同的期望。這些不同的期望將直接導(dǎo)致教育資源在學(xué)生身上的不平等分配。
羅森塔爾和雅各布森關(guān)于教師期望的經(jīng)典實(shí)驗(yàn)表明,教師期望會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生重要的影響。教師對(duì)學(xué)生的不同期望影響教師對(duì)學(xué)生的態(tài)度和行為,這種態(tài)度和行為有意或無(wú)意地影響學(xué)生的成就動(dòng)機(jī)和歸因方式,從而影響學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)業(yè)成績(jī),使學(xué)生朝著教師期望的方向發(fā)展。
1973年羅森塔爾進(jìn)一步提出了“四要素”說(shuō),認(rèn)為教師對(duì)學(xué)生的不同期望會(huì)導(dǎo)致教師對(duì)不同學(xué)生行為的不同態(tài)度,這些不同表現(xiàn)在氣氛(主要是心理氣氛)、反饋(教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià))、輸入(教師給學(xué)生行為機(jī)會(huì)的性質(zhì),如學(xué)習(xí)材料的難度、學(xué)習(xí)要求等)、輸出(教師給學(xué)生回答問(wèn)題的機(jī)會(huì))等四個(gè)方面。如果教師認(rèn)為有些學(xué)生就是智商高、聰明,那么就會(huì)對(duì)他們抱有高期望,給他們營(yíng)造和諧的心理氛圍,給予他們更多的積極的評(píng)價(jià)、更高的學(xué)習(xí)要求、更多的學(xué)習(xí)資料和更多的回答問(wèn)題的機(jī)會(huì)。學(xué)生從這些積極的信息中感受到希望和信任的暗示,形成良好的自我評(píng)價(jià)和歸因,從而獲得極大的發(fā)展動(dòng)力,在學(xué)習(xí)中取得更大的進(jìn)步。相反,教師認(rèn)為另一些學(xué)生智商低、愚笨,那么就會(huì)對(duì)他們抱消極期望或低效期望,給予他們的更多是消極評(píng)價(jià)、較低的學(xué)習(xí)要求、較少的學(xué)習(xí)資料和較少的回答問(wèn)題的機(jī)會(huì)。這些消極行為給予學(xué)生的是前途無(wú)望的暗示,極易引起學(xué)生消極自我期望而自暴自棄,造成其發(fā)展的緩慢或停滯不前。從這個(gè)意義上講,出現(xiàn)差生在很大程度上是教師消極期望的結(jié)果。
4 按分?jǐn)?shù)高低進(jìn)行的分班
教育中的“能力主義”依據(jù)能力或成績(jī)將兒童序列化,等級(jí)化,并把學(xué)生按成績(jī)劃分到不同的班級(jí)。對(duì)于處于不同班級(jí)的學(xué)生來(lái)說(shuō),不僅意味著所配備的師資、教學(xué)設(shè)備等不同,而且教學(xué)的組織形式、教師的要求等也有很大的不同。
教育社會(huì)學(xué)家已經(jīng)證明,與混合編班背景下的同等學(xué)生相比,在低能力班的學(xué)生學(xué)習(xí)表現(xiàn)要差些。產(chǎn)生這種結(jié)果的原因有以下幾個(gè)方面:(1)學(xué)生不僅可以向教師學(xué),更重要的是班級(jí)同學(xué)之間可以互相學(xué)習(xí)。班級(jí)里有沒(méi)有能夠擔(dān)當(dāng)其他同學(xué)學(xué)業(yè)資源的學(xué)生,是改進(jìn)學(xué)業(yè)成績(jī)的一個(gè)重要因素。班級(jí)成員的構(gòu)成代表了學(xué)習(xí)環(huán)境的豐富程度,所謂的“快班”比所謂的“慢班”在這方面明顯具有優(yōu)勢(shì)。(2)學(xué)校向不同能力班的學(xué)生提供不同的課程和不同質(zhì)量的教學(xué),在中、高年級(jí)情況尤其如此。(3)在不同能力班采用不同的教學(xué)方法。在高能力班往往采用“探究式”教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性強(qiáng),而在低能力班往往采用“填鴨式”教學(xué)、學(xué)生參與性差。(4)按能力分班雖然在一定程度上有利于因材施教,但它往往給“能力差”的學(xué)生貼上了一個(gè)標(biāo)簽,容易使他們自暴自棄,再加上情緒的相互影響,極易產(chǎn)生整班學(xué)生學(xué)習(xí)無(wú)動(dòng)力現(xiàn)象。
二、減少教育內(nèi)部不公平舉措
1 課程改革
課程公平要求從一開始就重建主流,以一種普及的方式追求處境最不利者的利益,把“社會(huì)包容課程”和“多元文化課程”都納入學(xué)校的公共課程,使課程知識(shí)包含所有公民都具有的廣泛的知識(shí)和技能。并在整個(gè)公共課程中不分等級(jí)和合作學(xué)習(xí)。
許多國(guó)家的課程改革反映了這種公平要求,如自20世紀(jì)下半葉以來(lái),大量關(guān)于社會(huì)生活的知識(shí)作為課程內(nèi)容進(jìn)入基礎(chǔ)教育的教學(xué)中。近年來(lái)世界各國(guó)的課程改革中,鄉(xiāng)土化的課程越來(lái)越受到重視,職業(yè)課程的地位得到提高、比例不斷加大,課程設(shè)置的人文取向也比較明顯。
2 改變單一的作業(yè)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
通過(guò)變革教學(xué)中學(xué)生作業(yè)的單一性與標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)價(jià),使得每組學(xué)生完成不可比較的作業(yè),這樣就會(huì)減少那些容易引起不滿的比較。當(dāng)學(xué)生處于這種“多維度”的教學(xué)環(huán)境時(shí),如果作業(yè)是開放式的而且允許學(xué)生自己選擇如何處理并解決問(wèn)題的話,他們就會(huì)有更多的自主,在這種情況下,對(duì)學(xué)生完成作業(yè)的評(píng)估就能夠得到比打分和排序更多的反饋。同時(shí),教師要針對(duì)學(xué)生的不同水平,布置對(duì)本人有挑戰(zhàn)性的作業(yè),激發(fā)起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。再就是要通過(guò)小組而不是向個(gè)人布置作業(yè),這樣有利于培養(yǎng)小組的合作精神,并在協(xié)作中把彼此當(dāng)作學(xué)習(xí)的資源。 我國(guó)新一輪基礎(chǔ)教育改革就是從“一切為了學(xué)生發(fā)展”的理念出發(fā),構(gòu)建基礎(chǔ)教育的評(píng)價(jià)體系的。評(píng)價(jià)的主要功能也由“甄別”、“選拔”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按偈箤W(xué)生發(fā)展”。新的評(píng)價(jià)體系認(rèn)識(shí)到:評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是被評(píng)價(jià)者前進(jìn)目標(biāo)和發(fā)展方向的具體體現(xiàn),對(duì)于不同的被評(píng)價(jià)者也應(yīng)有所不同;用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生,必然會(huì)抹殺學(xué)生的個(gè)體差異。因此,提出了“評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)既要注意對(duì)學(xué)生、教師和學(xué)校的統(tǒng)一的要求,也要關(guān)注個(gè)體差異以及對(duì)發(fā)展的不同要求,為學(xué)生、教師和學(xué)校有個(gè)性、有特色的發(fā)展提供一定的空間?!毙抡n程評(píng)價(jià)體系尊重被評(píng)價(jià)者的差異,通過(guò)建立有一定彈性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)意味著允許不同的被評(píng)價(jià)者有不同的發(fā)展方向和發(fā)展速度)為被評(píng)價(jià)者的個(gè)性發(fā)展提供空間。
3 改變教師的錯(cuò)誤觀念
教師的教育觀、學(xué)生觀影響教師的教育行為。在我國(guó)的教育實(shí)踐中,有些錯(cuò)誤的觀念在某些教師的腦海中根深蒂固,如“龍生龍,鳳生鳳”的遺傳決定論。只要“學(xué)習(xí)好”(以語(yǔ)言、數(shù)理邏輯為中心的考試成績(jī)好)就一好百好等。因此,我們要不斷更新和提高教師的認(rèn)識(shí),讓每個(gè)教師都樹立起正確的教育觀與學(xué)生觀。如,理解加德納的多元智能結(jié)構(gòu)說(shuō),有助于改善對(duì)學(xué)生智力的認(rèn)識(shí)。該理論認(rèn)為每個(gè)學(xué)生都是具有獨(dú)特智能結(jié)構(gòu),但這并不影響每個(gè)人的成功,只要因材施教“每個(gè)學(xué)生都能得到最大發(fā)展”。只有在正確認(rèn)識(shí)指導(dǎo)下,教師才能對(duì)每個(gè)學(xué)生飽含期待,才能發(fā)揮教師期望的“皮格馬利翁效應(yīng)”,讓每個(gè)學(xué)生朝著教師積極期望的方向發(fā)展。
4 對(duì)處于教育中不利地位的兒童予以補(bǔ)償教育
早在20世紀(jì)60年代美國(guó)就掀起過(guò)一場(chǎng)大規(guī)模的補(bǔ)償教育運(yùn)動(dòng)。目的在于對(duì)黑人或有色人種等少數(shù)民族的子女在教育中所處的不利地位進(jìn)行補(bǔ)償,使他們與白人兒童享有同等的教育機(jī)會(huì)。補(bǔ)償教育的理論前提是假定社會(huì)的各個(gè)群體(人種的及經(jīng)濟(jì)的)之間能力是平均分散的。因此。為了消除已有的差異,對(duì)各個(gè)群體及群體中的個(gè)人,分別給予與所處環(huán)境惡劣程度成正比的教育分配傾斜政策。這就是補(bǔ)償教育的理念。
在我國(guó)的廣大的“老、少、邊、窮”地區(qū),經(jīng)濟(jì)、文化、教育等均比較落后,兒童從家庭中所能接受的文化資本比較少,而當(dāng)?shù)氐脑S多學(xué)校與教室也處于高度的資源貧困之中,如有的學(xué)校教學(xué)設(shè)備明顯不足、師資力量差、還存在復(fù)式教學(xué)等。因此,開展像“希望工程”這樣具有“補(bǔ)償”意義的活動(dòng)具有重要的公平價(jià)