一、我國紡織工業(yè)引進(jìn)吸收國外先進(jìn)技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)展
20世紀(jì)80年代,原紡織部提出紡織工業(yè)要轉(zhuǎn)軌變型,由單純生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向生產(chǎn)經(jīng)營型,并重點(diǎn)支持以技貿(mào)結(jié)合方式引進(jìn)技術(shù),合作生產(chǎn)先進(jìn)的紡織機(jī)械,用以支持紡織企業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造。這一時(shí)期,紡織工業(yè)共引進(jìn)包括滌綸長(zhǎng)絲高速紡絲機(jī)、滌綸長(zhǎng)絲彈力絲加捻機(jī)、轉(zhuǎn)杯紡紗機(jī)、噴氣織機(jī)、噴水織機(jī)、劍桿織機(jī)、圓網(wǎng)印花機(jī)、平網(wǎng)印花機(jī)、經(jīng)編機(jī)、新型整理技術(shù)等100多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù),并在消化、吸收、仿制后實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化。這些項(xiàng)目帶動(dòng)了我國紡織工業(yè)裝備水平、工藝水平、原料水平和管理水平以及經(jīng)濟(jì)效益的提高。
20世紀(jì)90年代,在中央財(cái)政的支持下,我國紡織工業(yè)實(shí)施了“自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)和噴氣織機(jī)引進(jìn)技術(shù)與國產(chǎn)化”、“印染后整理工藝技術(shù)和設(shè)備一條龍”、“清梳聯(lián)技術(shù)”、“精梳機(jī)項(xiàng)目”等國家級(jí)技術(shù)引進(jìn)消化吸收專項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1991—1998年,我國用于紡織工業(yè)技改投資達(dá)1400億元,引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)達(dá)200多億美元,并先后與10多個(gè)國家和地區(qū)以合作方式生產(chǎn)了60多種新型紡織設(shè)備,推動(dòng)了紡織工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。到20世紀(jì)90年代末期,我國的自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)、清梳聯(lián)合機(jī)、精梳機(jī)、漿紗機(jī)、整經(jīng)機(jī)等均已達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平,噴氣織機(jī)及其配套件形成了自主研發(fā)與配套能力,印染機(jī)械產(chǎn)品達(dá)到同期國際先進(jìn)水平。
“十五”期間,我國紡織工業(yè)引進(jìn)吸收國外先進(jìn)技術(shù)上了一個(gè)新臺(tái)階,行業(yè)自主創(chuàng)新能力也隨之明顯增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十五”期間我國紡織工業(yè)共進(jìn)口國外先進(jìn)設(shè)備189億美元,加上與之配套的技術(shù)改造投入,5年中我國紡織工業(yè)用于引進(jìn)消化吸收國外先進(jìn)裝備和技術(shù)的投入數(shù)千億元,使我國紡織行業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),對(duì)全行業(yè)的快速發(fā)展發(fā)揮了重大作用?!笆濉逼陂g,我國在引進(jìn)吸收國外技術(shù)的基礎(chǔ)上,自主創(chuàng)新開發(fā)了聚酯和抽絲技術(shù)的成套裝備,實(shí)現(xiàn)了大量新型纖維大豆蛋白纖維、竹漿纖維、蛹蛋白粘膠長(zhǎng)絲、聚對(duì)苯二甲酸丙二酯(DTT)纖維、芳綸1313的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。其中,我國自主研發(fā)的年產(chǎn)20萬噸成套聚酯技術(shù),每萬噸投資額僅是“八五”、“九五”期間的1/15—1/10,自主研發(fā)的滌綸直接紡長(zhǎng)絲技術(shù)每萬噸投資僅是“八五”、“九五”期間的1/15—1/12,自主研發(fā)的滌綸短纖技術(shù)每萬噸投資僅是“八五”、“九五”的1/10—1/8。到“十五”末的2005年,我國紡紗采用清梳聯(lián)比重達(dá)到36.8%,精梳紗生產(chǎn)比重為25%,無結(jié)紗超過50%,無梭布達(dá)到53%,全行業(yè)裝備中采用國際先進(jìn)裝備與國內(nèi)90年代后生產(chǎn)的已占40%左右,織造裝備中采用無梭織機(jī)及相應(yīng)配套的準(zhǔn)備設(shè)備比例大幅提高。這些自主創(chuàng)新技術(shù)有效地降低了我國紡織工業(yè)的成本,增強(qiáng)了我國紡織服裝的國際競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)了“十五”期間我國紡織行業(yè)大發(fā)展。2005年與2001年相比,我國規(guī)模以上紡織工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入增長(zhǎng)了137.4%;工業(yè)增加值增長(zhǎng)了125.6%;纖維加工量增長(zhǎng)97.8%;化學(xué)纖維產(chǎn)量增長(zhǎng)134.2%;纖維加工量占全球比重由25%提高到36%。
二、我國紡織工業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新存在的問題及原因
紡織工業(yè)的自主創(chuàng)新能力仍然十分薄弱,距我國從紡織大國向紡織強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的目標(biāo)還有很大差距,主要原因在于以下幾個(gè)方面:
?。ㄒ唬┬袠I(yè)研究與開發(fā)投入不足
據(jù)2004年我國工業(yè)普查顯示,2004年我國規(guī)模以上紡織工業(yè)企業(yè)綜合研發(fā)投入強(qiáng)度僅為0.287%,其中紡織業(yè)為0.30%,服裝業(yè)為0.16%,化纖業(yè)為0.47%,規(guī)模以下的企業(yè)絕大部分沒有研發(fā)能力。這與發(fā)達(dá)國家平均5%的投入水平差距很大。
?。ǘ┛萍汲晒D(zhuǎn)化機(jī)制沒有完全理順,科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的層次低、程度低、效率差、速度慢
首先,從轉(zhuǎn)化層次看,目前,我國紡織工業(yè)絕大多數(shù)科技成果僅限于科學(xué)論文、專著和設(shè)備、樣品上,而轉(zhuǎn)化推進(jìn)到商品化、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的科技成果鳳毛麟角。其次,從轉(zhuǎn)化的程度看,目前我國紡織工業(yè)技術(shù)商品化率只有30%左右,產(chǎn)業(yè)化率僅10%左右,而發(fā)達(dá)國家紡織科技成果的最終轉(zhuǎn)化率即商品化率和產(chǎn)業(yè)化率高達(dá)60—80%。再次,從轉(zhuǎn)化的速度看,我國紡織工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的周期長(zhǎng)、速度慢。第四,從轉(zhuǎn)化的范圍看,我國的紡織科技成果大多在單一領(lǐng)域一次性轉(zhuǎn)化,而在發(fā)達(dá)國家,技術(shù)成果則在多個(gè)領(lǐng)域連續(xù)轉(zhuǎn)化。
?。ㄈ┕残约夹g(shù)體系建設(shè)主體缺位
隨著紡織行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的撤消,在行業(yè)組織尚未起到產(chǎn)業(yè)組織職能的情況下,制定行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,選擇技術(shù)方向、組織協(xié)調(diào)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)及消化引進(jìn)技術(shù)等關(guān)系行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工作停滯不前。而且,改制前,我國紡織行業(yè)的大院大所是行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的主要來源,企業(yè)一般不配置重大技術(shù)的研發(fā)能力。這些大院大所還擔(dān)負(fù)著共性技術(shù)的工程化、技術(shù)的系統(tǒng)開發(fā)等職能。院所企業(yè)化改制以后,利益機(jī)制的變化決定其不會(huì)再為行業(yè)中的其他企業(yè)提供技術(shù),而改制時(shí)也沒有對(duì)企業(yè)今后的技術(shù)來源問題做出安排,使得紡織行業(yè)共性技術(shù)來源日趨枯竭。
三、推動(dòng)紡織工業(yè)自主創(chuàng)新能力提高的政策建議
?。ㄒ唬┙⒂欣谧灾鲃?chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境
一是要建立產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的新型行業(yè)創(chuàng)新示范體系,集中力量解決行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的共性問題,加速新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。二是政府部門要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,切實(shí)保護(hù)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌培育的利益、積極性,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)提高運(yùn)用、管理和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力;促進(jìn)我國紡織品原產(chǎn)地自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種的開發(fā)和注冊(cè),塑造和提升我國紡織品原產(chǎn)地形象;研究制定對(duì)紡織品服裝產(chǎn)品的登記備案制度,以適應(yīng)國際化的生產(chǎn)需要,促進(jìn)新型紡織品及服裝品牌的創(chuàng)新發(fā)展。三要推廣建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),使其成為提升紡織企業(yè)創(chuàng)新能力和技術(shù)、經(jīng)營、管理水平,加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要載體。四是要加強(qiáng)從事科技成果轉(zhuǎn)化的中介組織建設(shè),對(duì)其中的非盈利性機(jī)構(gòu)給予政策扶持。
?。ǘ?gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新融資體系,加大研究與開發(fā)投入
為此,一是政府主管部門、行業(yè)組織鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資金對(duì)技術(shù)創(chuàng)新投入;二是政府通過稅收、信貸等手段支持企業(yè)加大研發(fā)投入;三是減輕企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)自我積累能力,尤其要構(gòu)建適應(yīng)紡織工業(yè)進(jìn)入微利時(shí)代的社會(huì)保障體系,使作為研發(fā)投入主體的紡織企業(yè)有能力進(jìn)一步增加研發(fā)投入,提高研發(fā)強(qiáng)度。
?。ㄈ┲贫ㄓ嘘P(guān)政策促進(jìn)引進(jìn)技術(shù)消化吸收
建議設(shè)立紡織行業(yè)重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收基金,專門用于幫助有關(guān)企業(yè)進(jìn)行引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,主要用于與引進(jìn)技術(shù)有關(guān)的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究方面。
?。ㄋ模┻x準(zhǔn)技術(shù)開發(fā)的切入點(diǎn)
要加快落實(shí)實(shí)施紡織行業(yè)科技發(fā)展綱要確定的“28+10”攻關(guān)項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)、高性能、差別化、綠色環(huán)保纖維和再生纖維,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)用紡織品和非棉天然纖維開發(fā)利用;加強(qiáng)差別化纖維、高性能纖維原料在針織產(chǎn)品中的應(yīng)用,重點(diǎn)開發(fā)高檔絨類面料、彈性面料、保健型針織品、針織外穿服裝、高檔針織內(nèi)衣等產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的附加值。
(作者單位:中國社科院工經(jīng)所)