共同構筑電力施工安全大環(huán)境

莊俊明

火電施工企業(yè)的安全管理在電力行業(yè)上無疑是難度大，危險性高。難在于高空、交叉作業(yè)繁多、危險在于環(huán)境條件差、變化性大，不可預見因素多，加上電力建設市場競爭激烈，利潤空間極小，都給安全管理工作帶來困擾。

電力施工企業(yè)為了生存，制定了各種安全規(guī)章制度、守則文件、非常注重安全工作，同時也想必竟是個整體，有社會共性的系統(tǒng)工程，下面就火電施工企業(yè)外部的一些安全生產(chǎn)影響因素進行探討，供參考借鑒。

◆從設備制造上考慮安全因素。設備本身就存在安全問題，同樣的設備不同的廠家生產(chǎn)，安全裝備標準就不一樣。作為設備制造廠家應該盡量為現(xiàn)場施工企業(yè)創(chuàng)造設備安裝的安全條件和方便，如高空行走方便，盡量減少高空的散裝件等，不要把投資者（業(yè)主）設備壓價競標造成的困難和危險留給施工安裝企業(yè)。

◆設計圖紙按需交貨是造就火電施工企業(yè)安全環(huán)境條件重要因素。實際中很多工程圖紙經(jīng)常顛倒順序，沒有按照工程順序提交，到處挖地，破壞道路和行走，堆如山，破壞安全環(huán)境，為安全施工留下了隱患，應該盡量減少交叉作業(yè)，尤其是避免地下土建施工和安裝交叉作業(yè)，共同營造安全施工環(huán)境。

◆安監(jiān)人員與交警一樣做的是行善積德的事，應該受到社會的尊重和歡迎。但往往在一些安全意識不高的人員看來是個麻煩、討厭的人。應該要適當提高他們的榮譽和待遇，營造和樹立象駕駛員見交警一樣肅然起敬的效應。當然，安監(jiān)人員要通過考核等手段，來提高自身素質(zhì)，做到敢說、敢管、敢抓，還要說對、管好抓準、使他們有權、有利、有作為。

◆加強安全設施費用的投入，只有創(chuàng)造良好施工環(huán)境條件，才有安全作業(yè)問題。隨著電力投資多元化和招標市場的不斷完善，追求經(jīng)濟效益最大化成為投資者的主要目的。加上電力施工企業(yè)之間的相互競爭，往往以最低價中標，在國家對投資者的各項約束機制尚不健全的前提下，業(yè)主一味的壓低工程造價、又追求工期、質(zhì)量，所帶來的經(jīng)濟后果大部分由施工企業(yè)承受消化?；痣娛┕て髽I(yè)只能“省吃儉用”，舍不得花錢購置必要足夠的安全設施，尤其是分包隊伍特別突出，往往用簡陋設施來敷衍安全要求。投資者最好能單列此項安全設施費用，并明確規(guī)定如何使用和范圍，以達到安全目的。

◆科學、合理的施工工期是保證安全不可缺少的因素。投資者往往急于盡快得到效益的回報，經(jīng)常在設備、圖紙、土建等條件不成熟或被拖延情況下催促施工，工期壓縮于接力賽最后一棒的火電施工企業(yè)，造成加班加點、搶工期、趕任務，人、機疲困，環(huán)境影響，精神不足、存在安全隱患。

隨著人們生活水平的日益提高，人們對安全、健康、環(huán)境意識增強。施工企業(yè)應該“致力安全第一”和“零”事故目標，采取各種措施加以控制，使之實現(xiàn)。但安全工作應該是個事個整體、社會系統(tǒng)性工程，不能忽視社會，尤其是和電力企業(yè)施工企業(yè)相關的投資者、制造廠、設計單位等來共同努力，一起構筑安全與營造和諧的電力施工大環(huán)境。