豬賤傷農(nóng)考驗政府協(xié)調(diào)能力

馮建喜　李　鵬

我國生豬價格從2003年下半年開始一路狂飆，于2004年9月達到最高點，豬價的漲幅和價位達到十多年來最高位。但是，自2006年3月以來，豬價迅速下跌。生豬生產(chǎn)者已是零利潤或虧損。各地生豬市場“熊”氣彌漫，今年夏天，生豬價格在春季低價的基礎(chǔ)上再度急劇下挫，令很多養(yǎng)豬戶感到茫然無措。

市場價格一路走低

由于生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)兩年高價位運行，農(nóng)村養(yǎng)豬積極性空前高漲。但是今年以來，生豬生產(chǎn)一路走低，養(yǎng)殖效益下滑。6月份，陜西省仔豬、活豬、豬肉平均價格分別比去年同期下降60.4%、32.1%和20.4%。肥豬價格一降再降，這次生豬價格波動之大，在我國生豬發(fā)展史上罕見。陜西省畜牧獸醫(yī)總站站長郭慶宏說：“從去年下半年以來，咱們省上的生豬產(chǎn)業(yè)，受到市場的沖擊比較大，可以說生豬價格是一路走低，低到近10多年來最低的低谷，許多養(yǎng)殖企業(yè)，特別是一些良種、原種生產(chǎn)企業(yè)，面臨的壓力更大，有些廠子在壓縮種群，目前也是舉步維艱?！?/p>

當前由于飼料價格上漲，造成養(yǎng)豬成本太高。興平市星光良種豬繁養(yǎng)殖有限公司總經(jīng)理候章英給記者算了一筆賬：“按購買小豬150元、每頭豬飼料成本450元。人員工資、貸款利息、折舊、水電費、煤費150元來算，每頭出欄生豬總計成本750元?，F(xiàn)在最高銷售價3.35元。一頭200斤重的生豬，能銷售收入670元，虧損80元。”候章英說“最近一月出欄1500頭，一頭虧80元，一月就虧12萬。再往后期走，每月出2000頭，那就是一月虧16萬?，F(xiàn)在就是到處籌措資金，找親戚借錢來維持。現(xiàn)在這么大的場子不好調(diào)頭，那只能繼續(xù)養(yǎng)，等著回升。要壓縮規(guī)模，少賠一點。現(xiàn)在資金已經(jīng)到山窮水盡了?！?/p>

屠宰戶紛紛停工

如此大的市場波動，帶來的后果一是規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)經(jīng)受不住市場的打擊，由小康退回溫飽；二是農(nóng)民養(yǎng)一頭豬虧損80元～100元，養(yǎng)豬不僅沒有成為增收途徑，卻成為增收的障礙。一些生豬屠宰戶也反映，今年的生豬屠宰也不掙錢。興平市宏源肉聯(lián)廠總經(jīng)理任衛(wèi)斌說：“現(xiàn)在殺豬是不掙錢。過去我們能落個20元左右，現(xiàn)在還經(jīng)常賠?，F(xiàn)在農(nóng)村豬價是3.1元或者3.2元。生豬場價是3.35元，到西安批發(fā)最高4.1元?，F(xiàn)在不肥不瘦的那種肉只能發(fā)個3.7元或3.8元。一般沒有1.1元以上的差價就賠。許多殺豬戶已經(jīng)停工?！?/p>

興平市南寺生豬調(diào)運中心，以前每天調(diào)運140多頭豬，運往廣東、貴州、廣西、深圳等地，最近由于生豬市場蕭條，現(xiàn)已停止調(diào)運，顯得門庭冷落。

興平市有個由新加坡魯洲生物科技公司投資700萬美元興建的大型玉米深加工企業(yè)，主要加工生產(chǎn)高麥芽糖漿、淀粉等，每天消耗玉米600多噸，年消耗20多萬噸。玉米收購每斤達到七毛三分，價格已高出小麥收購價。玉米收購價格的走高，帶來飼料加工企業(yè)不得不采用其他產(chǎn)品替代玉米，以此降低成本。興平市滿堂紅飼料廠總經(jīng)理龍敏說：“作為飼料廠現(xiàn)在是原材料除了豆谷，其他的原材料全部是漲價?，F(xiàn)在飼料廠也是微利經(jīng)營?，F(xiàn)在玉米價格上漲幅度太大。年初的時候才五毛多六毛，現(xiàn)在要賣七毛多，基本上已經(jīng)上漲兩毛錢。一個就是工業(yè)用玉米現(xiàn)在量大，你比如說在東北搞了汽油里面加乙醇的汽油，加20％。那要消耗很大一部分玉米?！?/p>

有分析人士說，飼料價格上漲是目前養(yǎng)豬普遍虧損的主要原因，但是難以自圓其說，既然是飼料價格上漲，生豬價格應(yīng)該隨之水漲船高才對，為什么會大幅下挫呢？記者從采訪中破解到生豬價格暴漲暴跌之“謎”。

記者以為最可能的合理解釋應(yīng)當是：2003年和2004年高致病性禽流感的突襲，引發(fā)豬肉消費量大幅上升、需求激增，破壞了原來的供求平衡，從而致使豬價暴漲。具體而言：一是家禽養(yǎng)殖銳減，禽肉產(chǎn)銷大幅下降，客觀上為作為禽肉最主要替代品的豬肉騰出了部分市場。二是從主觀上看，出于生命健康的考慮，原來的禽肉消費者需求發(fā)生轉(zhuǎn)移，也會減少禽肉消費轉(zhuǎn)而選擇豬肉產(chǎn)品。三是從消費者的支付意愿來看,消費者對豬肉暴漲的承受能力，在客觀上亦極大地助長了豬價的高位運行。因此，發(fā)生禽流感之后，豬價雖然上漲，由于原來買雞肉的錢補貼到豬肉消費中,其肉食消費支出總額仍符合消費者的支付意愿,且居民對豬肉的需求在實際中呈逆漲態(tài)勢，致供求矛盾加劇，因而豬價持續(xù)上揚和高位運行。

豬價暴跌有原困

豬價暴跌，市場分析人士歸結(jié)為兩方面原因：一是生豬生產(chǎn)規(guī)模過大。二是生豬市場需求減少。但記者認為，除此之外，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不健全、利益分配不合理、市場競爭力不強也是生豬價格下跌的重要原因之一。

目前陜西省生豬養(yǎng)殖、流通、加工、銷售等環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，各自為政。一是生豬生產(chǎn)是盲目性的。千家萬戶的分散養(yǎng)殖是我省養(yǎng)豬業(yè)的主體，廣大散養(yǎng)戶不是以銷定產(chǎn)，而是以市場價格為基準，市場行情好時一哄而上，價格下降時又會一哄而散，空欄罷養(yǎng)，使生產(chǎn)反復(fù)出現(xiàn)波動。二是生豬流通加工是壟斷性的。生豬運銷由豬販把持，價格由他們說了算，養(yǎng)豬戶沒有話語權(quán)，始終處于被動地位，行情好時稱重定價，行情不好時趁機壓級壓價，按頭估價給錢。肉類加工企業(yè)由于剛剛發(fā)展起來，仍處于起步階段，為了償還建場投資、保持自身應(yīng)有的利潤，也存在壓級壓價、企業(yè)說了算的現(xiàn)象。另外，生豬運輸中的燃料費、路橋費上漲，定點屠宰過程中的其他規(guī)費，最終轉(zhuǎn)嫁到了養(yǎng)殖戶頭上，使本來就薄弱的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)雪上加霜。

養(yǎng)豬戶叫苦不堪

據(jù)調(diào)查了解，盡管生豬價格低迷，養(yǎng)殖戶虧損，但從生豬到上市的各個環(huán)節(jié)中，除了處于源頭的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)因受制于后續(xù)環(huán)節(jié)而虧損外，飼料供應(yīng)、生豬收購調(diào)運、屠宰加工、肉商銷售等環(huán)節(jié)大多盈利不虧，盡管生豬收購價從高峰的每斤4元多下降到目前的3元左右，但市場上的肉價很長一段時間并未降多少，仍為5元／斤～6元／斤。這主要是由于生豬定點屠宰制度經(jīng)過多年的運行，在一些地方已經(jīng)逐漸演化為“定點屠宰、集中批發(fā)，壟斷肉源、掌控價格，逼迫兩頭(養(yǎng)殖戶和消費者)、保持高利”的霸市局面，導(dǎo)致在生豬的養(yǎng)殖、批發(fā)和零售環(huán)節(jié)存在不合理的差價率，導(dǎo)致利潤的不公平分配，市場風險過度集中在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，養(yǎng)豬還不如賣豬劃算。

加入世貿(mào)組織后，從價格上分析，我國生豬產(chǎn)業(yè)按理說應(yīng)是最具競爭力的產(chǎn)業(yè)之一，但目前卻成為最危險的產(chǎn)業(yè)，最缺乏市場競爭力的產(chǎn)業(yè)。一是生豬品質(zhì)不優(yōu)；二是生產(chǎn)方式落后，生豬質(zhì)量存在隱憂。以千家萬戶散養(yǎng)為主，規(guī)模養(yǎng)殖比重小，房前屋后飼養(yǎng)，生產(chǎn)環(huán)境差，生產(chǎn)的生豬缺乏競爭力。西北農(nóng)林科技大學孫世鐸教授說：“咱們現(xiàn)在是養(yǎng)豬出口的少，你比如說，港、澳那一塊，或者往國外出口現(xiàn)在比較少。這個原因是多方面的，主要是養(yǎng)豬的質(zhì)量問題，主要是地方品種，它脂肪含量比較高，皮比較厚，它胴體質(zhì)量不過關(guān)；另外一方面是藥殘留，再一個就是添加劑不過關(guān)。品種要選擇的話，用世界上大家公認的三元雜交、配套系，必須要達到無公害標準?！?/p>

應(yīng)有長遠目光

低迷的生豬市場行情會持續(xù)多久呢？安康市農(nóng)業(yè)局局長龔道云認為，生豬價格暴漲暴跌，有它的一個基本規(guī)律，必須從深層次來剖析生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題，從長計議，尋求治本之策，對癥下藥，標本兼治。龔道云說：“生豬價格從年初就開始下降，這應(yīng)該說是一個市場現(xiàn)象，大約就是四五年一個周期，我們前兩年生豬價格持續(xù)走高，今年應(yīng)該到價格的低谷時期。從每個年度來講，它基本上是上半年屬市場的淡季，下半年是市場的旺季，每年年度內(nèi)大概是七月份以后價格開始回升，一般來講，農(nóng)民的養(yǎng)豬的出欄基本上都是后半年，所以每個年度是上半年低、下半年開始高，就意味著上半年已經(jīng)銷完了，庫容已經(jīng)沒有了，下半年要加緊收購要填充庫容，準備明年上半年的銷售?！?/p>

據(jù)寶雞市農(nóng)業(yè)局局長周長安介紹，寶雞市自建成年屠宰60萬頭生豬生產(chǎn)線，面向全省的高校后勤集團、城市的超市供應(yīng)屠宰好的生肉，延長了生豬產(chǎn)業(yè)鏈之后，有效緩解了生豬價格的大幅下挫。周長安說：“最近生豬收購價格又略有回升，市場開始好轉(zhuǎn)，在前一階段下滑的過程當中，由于我們采取了一些相應(yīng)的措施，比如說我們市場建起了生豬屠宰生產(chǎn)線之后，我們加強了和生豬飼養(yǎng)大村、大戶、大廠簽訂了一些協(xié)議，這對穩(wěn)定生豬的飼養(yǎng)狀況起到了一定的作用?！?/p>

面對市場低迷，有關(guān)專家建議廣大養(yǎng)豬戶（場）切忌驚慌、常規(guī)對應(yīng)、謀劃協(xié)調(diào)、理性決策，不可盲目宰殺母豬和傾銷仔豬。該賣的賣，不該賣的不突擊賣，善于等待時機。及時研究補欄問題，謀劃如何降低成本，加強信息監(jiān)測，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的一段時間的低價。有關(guān)部門應(yīng)研究協(xié)調(diào)收購、屠宰計劃，適當擴大收購、屠宰量，加大冷凍和庫存量。陜西省畜牧局局長白宜勤說：“市場出現(xiàn)這種價格的波動也屬于正常范圍，但是廣大養(yǎng)殖戶農(nóng)民，必須要堅定信心，積極發(fā)展畜牧業(yè)。我說的理由有三條：第一，隨著人們生活水平提高，膳食結(jié)構(gòu)的改善，肉蛋白的需求量還會繼續(xù)增長，以前出現(xiàn)的低迷狀態(tài)是一個暫時性的現(xiàn)象，同時禽類和豬是咱們畜產(chǎn)品份額中最大的兩類畜禽品種，占到人們消費水平的60％以上，這仍然是畜禽產(chǎn)品消費的大流產(chǎn)品。第二，就是我們要采取積極有效的應(yīng)對措施加以扶持，首先從良種建設(shè)上予以支持。第三就是廣大養(yǎng)殖戶要轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，實行規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營，來提高養(yǎng)殖效益，通過養(yǎng)殖效益的提高、政府的扶持、市場的拉動，我相信畜禽業(yè)的發(fā)展春天將會到來。”

西北農(nóng)林科技大學孫世鐸教授希望廣大養(yǎng)殖戶，用辯證的思維對待目前生豬價格持續(xù)低迷的問題，“風物長宜放眼量”。孫世鐸說：“我們估計到2007年，養(yǎng)豬形勢會慢慢有所好轉(zhuǎn)。但是，目前農(nóng)民的這種補欄心理沒有做好準備。在市場低迷的情況下，我們一定要培育市場。因此，各地政府要引導(dǎo)農(nóng)民，現(xiàn)在正是補欄的最好時機。到明年市場慢慢好起來后，養(yǎng)豬就有了利潤?！?/p>