怡 平
打開近期的報刊、電視,各省市的高考分數(shù)陸續(xù)上榜,文理科狀元紛紛披紅掛彩,成了媒體的主角。正當(dāng)孩子、家長和校方、媒體及商家沉浸于喜悅之際,山西榆社縣馬鄉(xiāng)新村卻傳來噩耗,43歲的農(nóng)民陳東生(化名)因兒子高考估出600的高分,不堪承受即將帶來的經(jīng)濟重負服毒自殺身亡。6月27日,山西翼城縣唐興鎮(zhèn)農(nóng)民、50歲的李海明得知女兒今年考了532分、達到二本錄取分數(shù)線的第二天,把自己吊死在了土窯的門框上。原因仍是“無力湊夠?qū)W費”。
盡管每年都會發(fā)生類似的悲劇,人們的心腸有些僵硬了,公眾的神經(jīng)也產(chǎn)生了遲滯反應(yīng),但當(dāng)每一個善良的父親或母親,每一個貧困的家庭或家族,被教育高收費搞得風(fēng)聲鶴唳,走投無路,只能以死了之,我們還是不能有些微的輕松。當(dāng)一個個善良、老實、本分而勤勞的父親母親甚至兒女們,死于超強恐慌恐怖恐懼之下,而我們對于高收費連篇累牘連年累月的批評、譴斥、呼喚和吁請,都顯得蒼白無力。盡管如此,我們還是要說,我們的大學(xué)收費制度或稱機制,已經(jīng)病入膏肓,到了非下重藥不足以起死回生的地步。
這樣的數(shù)據(jù),我們已經(jīng)重復(fù)了不知多少遍。以人均GDP計,美國、日本分別是我們的36和31倍,但我們的大學(xué)收費和人均GDP之比卻是他們的3倍-4倍。10年間,我國大學(xué)學(xué)費從每年幾百元一路飆升至每年5000元-8000元不等,學(xué)費猛漲約20倍,而1994年至今10年間,國民人均收入?yún)s增長不到4倍。2004年我國城鎮(zhèn)居民年平均純收入和農(nóng)民年平均純收入9422元和2936元,供養(yǎng)一個大學(xué)生,需要一個城鎮(zhèn)居民4.2年、一個農(nóng)民13.6年純收入。(2005-07-27新華社)。陳東生一家8口人,一年的純收入只有1340元,要給4個孩子交學(xué)費,要給70多歲的老人看病。難怪人們批評教育是當(dāng)代壓榨老百姓的三座大山之一。
這樣的追問和剖析,我們同樣已經(jīng)重復(fù)了不知多少遍。在國家對教育供給的壟斷和教育供給等級化的條件下,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期政府行為企業(yè)化、公共權(quán)力和公共資源的資本化是教育高收費的根本原因。在教育收費過程中,中央政府進行大學(xué)擴招,頒布《高等教育法》使高等教育收費合法化,變成正式的制度安排。地方政府并不直接收費,而是默認和允許教育行政主管部門和學(xué)校在中央正式制度安排之外收費。教育行政部門盡管否認了教育產(chǎn)業(yè)化的提法,但教育在產(chǎn)業(yè)化的道路上大步迅跑。加上國家投入的經(jīng)費實在有限,而高校普遍冗員太多,只能用持續(xù)不斷地漲學(xué)費飲鴆止渴。更兼主管部門“權(quán)威”太大,從來都不需要什么漲價聽證會,“我就這樣漲了,你們又能怎么樣?!”結(jié)果只能是有關(guān)媒體對中國十大暴利行業(yè)統(tǒng)計評選,教育行業(yè)竟然連年名列第二位。
可悲的只能是,教育產(chǎn)業(yè)化、亂收費、高收費最突出的“政績”,制造了一個龐大的貧困生群體,以至于大學(xué)錄取通知成了催命單。遼寧遼陽市太子河區(qū)農(nóng)民孫守軍2004年8月10日接到兒子的大學(xué)錄取通知書后喝農(nóng)藥自殺,一封“謝罪書”寫道,“我兒當(dāng)你看我的信時,我已不在人間,只因為我沒有能力讓你上學(xué),沒有臉對你,只可以用我的死向你謝罪……”!陳東生服農(nóng)藥送醫(yī)院搶救彌留之時,其子陳力幾次追問父親:為什么要這樣?陳只是說,自殺是因?qū)Σ黄饍鹤?,不配做一個父親,同樣是以死謝罪!
教育產(chǎn)業(yè)化和大學(xué)的高收費,不僅使這樣的家庭悲劇不勝枚舉,更悲愴的是造成了教育的腐敗和教育人文精神的失落。記得培根說過,只要維持公平的教育機會,貧窮就不會變成世襲,就不會世世代代的窮下去。而今天中國教育的高收費,不僅嚴重顛覆了教育公平的底線,擴大了貧富差距,使貧者更貧,社會出現(xiàn)斷裂,且滋生了教育權(quán)力的尋租和腐敗。
給弱勢群體必要的關(guān)懷,幫助無力者繼續(xù)前行,作為教育公平的基本體現(xiàn),更是執(zhí)政為民的宗旨。各級政府和教育主管部門再也不能麻木不仁了,再也不能敷衍塞責(zé)了。當(dāng)務(wù)之急是弄清楚誰都說不清道不明的教育成本究竟是多少,然后召開聽證會,充分聽取和服從民意,在增加國家投放的同時,由國家和地方人大機關(guān)拍板建立公正公平的大學(xué)收費制度。不斷強化高校收費的國家審計監(jiān)督,強化對違規(guī)者的法治追究。健全對貧困家庭貧困生的救助制度,再也不能讓陳東生們的悲劇繼續(xù)上演了。